Aufgrund fehlender Ressourcen „vergessen“ viele Gemeinden in Hai Duong, in die Bewässerung zu investieren.

Viele Kanalabschnitte der Felder sind verschlammt und mit Gras überwuchert, was die Be- und Entwässerung für die Produktion behindert.

Kein Kapital mehr

Laut Plan wird die Gemeinde Minh Duc (Tu Ky) in diesem Jahr die Ziellinie für fortschrittliche neue ländliche Gebiete erreichen. Allerdings erfüllte die Gemeinde bislang nur 10 der 19 Kriterien einer fortschrittlichen neuen Landgemeinde. Um eine fortschrittliche ländliche Kommune zu werden, benötigt die Kommune große Investitionsmittel, doch derzeit ist das Kommunalbudget sehr knapp. Die Gemeinde ist noch mit öffentlichen Investitionen aus der Vorperiode im Rückstand, daher muss bei einer Finanzierung die Tilgung der Schulden Priorität haben. Viele Ziele wurden nicht erreicht, darunter Kriterien zur Bewässerung und Katastrophenvorsorge.

Minh Duc ist eine große Gemeinde mit einer landwirtschaftlichen Nutzfläche von über 800 Hektar, von denen 680 Hektar auf Reis spezialisiert sind. Das lokal verwaltete Kanalsystem ist fast 80 km lang, darunter 14 km Nebenkanäle, der Rest sind Feldkanäle. Die Zahl der verfestigten Kanäle ist gering, da sie schon vor langer Zeit gebaut wurden. Viele Abschnitte sind so stark beschädigt, dass sie den landwirtschaftlichen Produktionsbedarf der Bevölkerung nicht decken können.

Nguyen Duc Manh, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Minh Duc, räumte ein: „Die Gemeinde verfügt seit vielen Jahren nicht über die nötigen Mittel, um die Bewässerungsanlagen instand zu halten. Das Budget für die Instandhaltung und Reparatur kleinerer Bewässerungsanlagen und innerer Feldbewässerungsanlagen hängt vollständig von den Bewässerungsgebühren ab. Auch die Forderung, dass mindestens 15 % der wichtigsten lokalen Nutzpflanzen mit moderner und wirtschaftlicher Bewässerung bewässert werden müssen, lässt sich nur schwer erfüllen.“

Alle von der Gemeinde Tien Tien verwalteten Kanäle sind Erdkanäle. Einige Abschnitte sind versandet, was zu Schwierigkeiten bei der Wasserregulierung führt.

Durch Überprüfung hat die Gemeinde Tien Tien (Stadt Hai Duong ) die Kriterien für Bewässerung und Naturkatastrophenvorsorge erfüllt. In der Realität ist das örtliche Bewässerungssystem jedoch noch immer mit zahlreichen Problemen konfrontiert. Bei fast 50 km der von der Gemeinde verwalteten Kanäle handelt es sich ausschließlich um Erdkanäle, was zu einer längeren Regulierung des Bewässerungswassers führt.

Herr Hoang Van Lam, Direktor der Tien Tien Agricultural Service Cooperative, sagte: „Mit einer landwirtschaftlichen Nutzfläche von über 600 Hektar erhält die Genossenschaft rund 300 Millionen VND als Entschädigung für Bewässerungsgebühren. Dieser Fonds wird verwendet, um Gehälter für Genossenschaftsmitarbeiter und Landwirte zu zahlen sowie Kanäle zu reparieren und auszubaggern. Aufgrund begrenzter Mittel sind viele Abschnitte des Bewässerungssystems, obwohl es aus Erdkanälen besteht, verschlammt, was zu Staus und Schwierigkeiten bei der Wasserregulierung führt.“ Daher muss die Genossenschaft „Maßnahmen“ ergreifen, um die Bewässerung und Entwässerung des gesamten landwirtschaftlichen Produktionsgebiets des Ortes sicherzustellen.

Nach Einschätzung des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung bestehen das Kleinbewässerungssystem und das Feldbewässerungssystem in Hai Duong schon seit langer Zeit. Um die Produktionsleistung in der neuen Situation sicherzustellen, ist es notwendig, weiterhin Renovierungs-, Modernisierungs- und Verbesserungsmaßnahmen durchzuführen, um die Fähigkeit des Projekts, auf den Klimawandel zu reagieren, aufrechtzuerhalten und sicherzustellen. Aufgrund begrenzter Haushaltskapazitäten wurde das Projekt zur Verstärkung der Bewässerungskanäle in der Provinz Hai Duong im Zeitraum 2013–2020 zwar genehmigt, jedoch nicht gleichzeitig umgesetzt, sondern die Verstärkung der Bewässerungskanäle lediglich in das nationale Zielprogramm für den ländlichen Neubau integriert. Gleichzeitig sind die lokalen Ressourcen begrenzt, sodass die Förderung der Entwicklung kleinflächiger Bewässerung und der Feldbewässerung kaum Beachtung findet und kaum in Investitionen investiert wird.

„Binde den Bären, flicke die Schulter“

Das Pumpsystem der Minh Duc Agricultural Service Cooperative ist alt und schwer zu bedienen.

Für Gemeinden sind Bewässerungsgebühren fast die einzige Quelle für lokale Investitionen in Bewässerungssysteme. „Ausbessern und Flicken“ ist zudem für die Kommunen die einzige Möglichkeit, die Be- und Entwässerung landwirtschaftlicher Produktionsflächen sicherzustellen.

Obwohl die Erntesaison gerade erst begonnen hat, musste die Minh Duc Agricultural Service Cooperative 60 Millionen VND für die Reparatur von Maschinen ausgeben, 20 Millionen VND mehr als in der vorherigen Budgetschätzung der Einheit angegeben. Zuvor erhielt die Genossenschaft über 700 Millionen VND an Bewässerungsgebühren, jetzt erhält sie jedoch nur noch über 500 Millionen VND. Davon sind mehr als 400 Millionen VND für die interne Bewässerung bestimmt. Die von der Genossenschaft verwalteten Pumpstationen wurden alle vor langer Zeit gebaut und haben ihre Nutzungsdauer überschritten, aber der Gemeinde fehlen die Mittel, um in neue zu investieren. „Jedes Mal, wenn die Produktionssaison beginnt, muss die Genossenschaft alle möglichen Zugeständnisse machen, um Geld für die Reparatur von Maschinen, das Ausbaggern von Kanälen, die Bezahlung von Stromrechnungen usw. zu haben. Was die Kanalsysteme der dritten Ebene betrifft, so tragen die Begünstigten direkt zu deren Reparatur bei, aber die Reparaturen werden nicht regelmäßig durchgeführt“, sagte Tran Ngoc Chan, Direktor der Minh Duc Agricultural Service Cooperative.

Der Kriterienkatalog für fortschrittliche neue Landkommunen im Zeitraum 2021 – 2025 umfasst 19 Kriterien mit 74 Indikatoren, von denen viele im Vergleich zum vorherigen Kriterienkatalog erweitert wurden. Die im Zeitraum 2021–2025 hinzugefügten verbesserten neuen Indikatoren und Kriterien für den ländlichen Raum zielen auf eine umfassende Entwicklung neuer ländlicher Gebiete ab, weshalb viel Zeit und Investitionsressourcen erforderlich sind. Gleichzeitig werden die Mittel zur Umsetzung fortschrittlicher neuer Kriterien für den ländlichen Raum hauptsächlich aus den lokalen Haushalten und durch die Sozialisierung der Bevölkerung mobilisiert.

Kriterium Nummer 3 zur Bewässerung sowie zur Vorbeugung und Kontrolle von Naturkatastrophen wird als eines der wesentlichen Kriterien angesehen, denn wenn dieses Kriterium gut umgesetzt wird, bedeutet dies, dass der Ort die Produktions- und Lebensbedürfnisse der Landbevölkerung gut erfüllt. Jedoch, Bei der Umsetzung werden häufig andere Kriterien wie Gesundheit, Bildung , Transport, Kultur usw. als dringende Kriterien identifiziert, in die investiert werden muss, um das materielle und geistige Leben der Menschen zu verbessern. Kriterien für Bewässerung und Katastrophenvorsorge wurden von den Gemeinden nicht ausreichend beachtet und es wurden keine ausreichenden Investitionen getätigt oder es wurde nur lückenhaft investiert.

Bewässerung ist eines der Kriterien in der Gruppe „Sozioökonomische Infrastruktur“ im Nationalen Kriteriensatz für fortschrittliche neue ländliche Gemeinden für den Zeitraum 2021–2025, der mit Beschluss Nr. 1378/QD-UBND vom 7. Juni 2024 des Volkskomitees der Provinz herausgegeben wurde. Demnach muss der Anteil der aktiv bewässerten und entwässerten landwirtschaftlichen Nutzflächen 100 % erreichen. Es gibt eine oder mehrere effektive Bewässerungsorganisationen. Der Anteil der lokalen Hauptanbauflächen, die mit moderner und wirtschaftlicher Bewässerung bewässert werden, beträgt 15 % oder mehr. 100 % der kleinen Bewässerungsanlagen und der Bewässerungsanlagen innerhalb der Felder werden jährlich gewartet …

Erhöhen Sie die Mittel für Investitionen in Bewässerungsanlagen auf Gemeindeebene.

Das Bewässerungssystem der Provinz Hai Duong entwickelte sich früh, weitläufig und in großer Zahl. In den letzten Jahren wurden viele wichtige Bewässerungsanlagen errichtet, die günstige Bedingungen für die landwirtschaftliche Produktion und das Leben der Menschen schaffen und dazu beitragen, durch Naturkatastrophen verursachte Überschwemmungen und Dürren einzudämmen. Bei vielen Pumpstationen wurden die Gebäude renoviert und die Maschinen und Anlagen modernisiert. Zahlreiche Durchlässe und Kanalsysteme wurden befestigt, gepflastert und ausgebaggert und dienen nun effektiv der Produktion.

Allerdings ist das von der Gemeinde verwaltete Bewässerungssystem derzeit nicht mit den groß angelegten Bewässerungssystemen und -projekten der Zentralregierung und der Provinz synchronisiert. Aufgrund der geringen Investitionen ist die Servicekapazität nicht hoch und viele Kanäle in den Feldern sind noch immer verschlammt, wurden nicht ausgebaggert und nicht vom Wasserfluss befreit. Daher kommt es mancherorts noch immer zu Überschwemmungen oder lokalem Wassermangel, was Auswirkungen auf die Ernten und den Viehbestand der Landwirte hat und diese schädigt.

Um diese Situation zu überwinden, müssen die Gemeinden den aktuellen Status kleiner Bewässerungsanlagen und innerbetrieblicher Bewässerungsanlagen überprüfen, deren Verwaltung und Nutzung dezentralisiert wurde, insbesondere innerbetrieblicher Kanäle. Überprüfen und balancieren Sie die auf Bezirks- und Gemeindeebene verwalteten Kapitalressourcen, um Pläne für das Ausbaggern, Warten und Reparieren beschädigter Bewässerungsanlagen mit geringer Kapazität zu entwickeln. Stärkung gesellschaftlicher Investitionen in die Bewässerung, Mobilisierung von Beiträgen von Organisationen und Haushalten, die vom Projekt profitieren, um in die Wartung, Reparatur und Renovierung von Bewässerungsanlagen innerhalb der Felder zu investieren.

Nguyen Van Bot, Generaldirektor von Hai Duong Province Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd.

Das Kriterium „Hauptkulturen mit fortschrittlicher und wirtschaftlicher Bewässerung“ muss flexibel bewertet werden.

Beim Aufbau fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete konzentriert sich die Gemeinde Vinh Hung (Binh Giang) auf die Entwicklung der Kleinindustrie. Daher ist die Umsetzung der Kriterien für Bewässerung und Katastrophenvorsorge mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Insbesondere das Ziel, „den Anteil der lokalen Hauptanbauflächen, an denen moderne und wirtschaftliche Bewässerung eingesetzt wird, auf 15 % oder mehr zu begrenzen“, ist starr und schwer umzusetzen.

In vielen Gegenden ist Reis das Hauptanbauprodukt. Diese Kulturpflanze erfordert keine aufwendige, sparsame Bewässerung. Diese Form der Bewässerung wird normalerweise nur bei Pflanzen angewendet, die in Gewächshäusern und Netzhäusern angebaut werden. Tatsächlich haben viele Orte günstige Bedingungen geschaffen und Organisationen und Einzelpersonen dazu aufgerufen, in die Entwicklung einer Hightech-Landwirtschaft zu investieren, allerdings ohne Erfolg. Diese Investition erfordert großes Kapital und eine langfristige Kalkulation. Besonders für Vinh Hung ist dieses Ziel sehr schwer umzusetzen.

Daher müssen sich die zuständigen Behörden bei der Bewertung der Kriterien für Bewässerung und Naturkatastrophenvorsorge an der tatsächlichen Situation vor Ort orientieren und die wichtigsten Anbaukulturen berücksichtigen, um die Umsetzung dieses Kriteriums flexibel beurteilen zu können. Um eine Verschwendung von Ressourcen zu vermeiden, müssen Investitionen fokussiert und zielgerichtet erfolgen.

Vu Van He , Vorsitzender des Volksrats der Gemeinde Vinh Hung (Binh Giang)

TRAN HIEN

Quelle: https://baohaiduong.vn/thieu-nguon-luc-nhieu-xa-o-hai-duong-quen-dau-tu-cho-thuy-loi-389949.html