Während der Konflikt zwischen Russland und der Ukraine weiter anhält, unternimmt Kiew Anstrengungen, um mit westlicher Unterstützung eigene Waffen zu produzieren, um den Bedarf vor Ort zu decken.
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| Arbeiter bemalen Mörser bei Ukraine Armor, dem größten privaten Waffenhersteller des osteuropäischen Landes. (Quelle: Washington Post) |
Vor dem Ausbruch des Russland-Ukraine-Konflikts im Februar 2022 produzierte Kiew fast keine Waffen, doch jetzt wächst die Rüstungsindustrie des Landes rasant.
In Fabriken und Anlagen wird auf Hochtouren gearbeitet, um Artilleriegeschosse, Granatwerfer, Militärfahrzeuge, Raketen und andere für den Konflikt wichtige Ausrüstung herzustellen.
Der "Schlüssel" zur Aufrechterhaltung der Verteidigungsfähigkeit
Bei einer Regierungssitzung im Januar sagte der ukrainische Ministerpräsident Denys Schmyhal, die Zahl der im Inland produzierten Waffen werde sich bis 2023 verdreifachen und in diesem Jahr voraussichtlich um das Sechsfache steigen.
Obwohl die ukrainische Waffenproduktion aufgrund der Verzögerung des 60 Milliarden Dollar schweren Hilfspakets Washingtons nicht ausreicht, um die ausbleibende internationale Rüstungshilfe, insbesondere aus den USA, auszugleichen, ist die ukrainische Waffenproduktion wichtiger denn je.
Auf einer Konferenz im Februar erklärte der ukrainische Minister für digitale Transformation, Mykhailo Fedorov, dass inländische Waffen im Konflikt wirksam gewesen seien. Insbesondere haben unbemannte Luftfahrzeuge (UAVs) mit großer Reichweite in den letzten Wochen Ölanlagen tief im Inneren Russlands angegriffen.
In der Zwischenzeit haben „Seedrohnen“ (unbemannte Unterwasser-Angriffsschiffe) schwere Schäden an der russischen Schwarzmeerflotte verursacht und dazu beigetragen, die Wasserwege für den ukrainischen Getreideexport wieder zu öffnen.
Darüber hinaus produziert Kiew auch eigene Mörsergranaten sowie 122-mm- und 152-mm-Artilleriegranaten nach sowjetischem Standard. Ukrainische Rüstungsunternehmen versuchen, den größten Bedarf der Armee zu decken, indem sie 155-mm-Artilleriegeschosse nach NATO-Standards produzieren, die für die Artilleriesysteme westlicher Länder benötigt werden.
In einer Antwort an AP im Dezember 2023 bekräftigte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj, dass die heimische Produktion der „Schlüssel“ für die Aufrechterhaltung der Verteidigungsfähigkeit der Ukraine sei. „Das ist der Ausweg“, betonte Selenskyj und fügte hinzu, wenn diese Wünsche in Erfüllung gingen, würden Russlands Pläne „ein Ende finden“.
Obwohl die Ukraine über Produktionskapazitäten und einige Rohstoffe, vor allem Stahl, verfügt, benötigt ihr Militär derzeit sofort fertige Waffen. Herr Maksym Polyvianyi, stellvertretender Generaldirektor von Ukraine Armor – dem größten privaten Waffenhersteller der Ukraine – erklärte, dass die Kiewer Rüstungsindustrie ohne die Hilfe westlicher Partner nicht in der Lage wäre, den Bedarf der Armee zu decken.
Nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion brach auch die Rüstungsindustrie in der Ukraine praktisch zusammen. Jahrelanges Missmanagement und Korruption sowie die Tatsache, dass ein Großteil der Industrie auf russische Kunden ausgerichtet ist, führen dazu, dass Kiew sich für alles – von Munition bis zu Kampfjets – im Ausland umsehen muss.
Heute, mehr als zwei Jahre nach Beginn des Konflikts, benötigt die Ukraine alles von Munition bis hin zu Langstreckenraketensystemen, Kampfflugzeugen und Bombern. Unter ihnen sind Waffen, die in naher Zukunft nicht im Inland produziert werden können.
Letzten Monat gab der ukrainische Minister für strategische Industrien, Oleksandr Kamyschin, bekannt, dass das Land eine im Inland produzierte Rakete mit einer Reichweite von mehr als 400 Meilen (643 Kilometer) stationiert habe. Offiziellen Angaben zufolge befänden sich außerdem hochpräzise Luftabwehr- und Raketensysteme ähnlich dem in den USA hergestellten High Mobility Artillery Rocket System (HIMARS) in der Entwicklung.
Dennoch wird es lange dauern, die Hightech-Systeme, die Kiew für den wirksamen Einsatz im Konfliktfall benötigt, im Inland zu produzieren. „Es würde Jahrzehnte dauern, eine solche Produktionsanlage aufzubauen und zu beherrschen“, bemerkte Herr Polyvianyi.
Zahlreiche Einschränkungen behindern die Rüstungsindustrie
In den letzten Wochen hat die ukrainische Armee aufgrund eines gravierenden Mangels an Artilleriegeschossen und Soldaten ihren Vorsprung im Osten eingebüßt. Aufgrund der schwindenden Waffenvorräte dürfte sich die Lage in der kommenden Zeit noch verschlechtern. US-Geheimdienstberichten zufolge könnte Kiew Ende dieses Monats seine Flugabwehrraketen ausgehen.
Während das Weiße Haus darum kämpft, den US-Kongress mit Hilfsgeldern in Höhe von 60 Milliarden Dollar zu beglaubigen, gibt es für die Ukraine neue Hoffnungsschimmer. Letzte Woche genehmigte die Europäische Union (EU) ein Militärhilfspaket im Wert von 5 Milliarden Dollar und die Biden-Regierung kündigte zudem an, dass sie durch „unerwartete Kosteneinsparungen“ bei Pentagon-Verträgen für die Ukraine Hilfe in Höhe von 300 Millionen Dollar bereitstellen werde. Darüber hinaus ist auf tschechischer Initiative damit zu rechnen, dass in den kommenden Wochen etwa 800.000 Artilleriegeschosse nach Kiew geschickt werden.
Am 22. März erzielten der französische Verteidigungsminister Sébastien Lecornu und sein deutscher Amtskollege Boris Pistorius eine Einigung, die den Weg für die erste deutsch-französische Waffenfabrik auf ukrainischem Boden ebnete. An dem Deal ist das Landwaffenkonsortium KNDS beteiligt, zu dem auch die deutsche Firma Krauss-Maffei Wegmann (KMW) und die französische Firma Nexter gehören. Die beiden Giganten haben vereinbart, in der Ukraine eine Tochtergesellschaft zu eröffnen, die zunächst Ersatzteile und Munition und später komplette Waffensysteme produzieren soll.
Allerdings können die oben genannten Hilfen den aktuellen Waffenbedarf des konfliktgeplagten osteuropäischen Landes noch immer nicht decken. Ukrainische Beamte geben an, dass sie aus Sicherheitsgründen keine genauen Zahlen zur Produktionsleistung des Landes bekannt geben können.
Zahlreiche Beschränkungen hindern die ukrainische Industrie daran, ihre Waffenproduktion auszuweiten. Oleksandr Zavitnevych, Vorsitzender des Sicherheits-, Verteidigungs- und Geheimdienstausschusses des ukrainischen Parlaments, behauptete, dass „die wichtigste Verteidigungsressource Geld“ sei, der Staatshaushalt jedoch nicht ausreiche.
Die Fähigkeit der Ukraine, die inländische Waffenproduktion zu finanzieren, ist durch das Investitionskapital begrenzt, das sie bereitstellen kann. Gleichzeitig konzentriert sich die finanzielle Unterstützung des Westens häufig auf nichtmilitärische Ausgaben. Offiziellen Angaben zufolge wird Kiew in diesem Jahr etwa 5 Milliarden Dollar für die heimische Waffenproduktion ausgeben, doch alle sind sich einig, dass dies nicht ausreicht.
Andererseits sind Steuererhöhungen politisch riskant und angesichts der sterbenden Wirtschaft des Landes, in der die meisten Arbeitnehmer im Ausland leben, in Kriegen kämpfen oder arbeitslos sind, sogar wirtschaftlich undurchführbar.
Ukrainische Politiker unterstützen die Verwendung eines Teils der vom Westen eingefrorenen russischen Zentralbankgelder in Höhe von 300 Milliarden Dollar. Doch selbst wenn das Finanzierungsproblem gelöst wäre, mangelt es Kiew noch immer an Sprengstoff.
Engpässe in der Lieferkette und eine rasant steigende internationale Nachfrage haben zu einer Erschöpfung der Vorräte an Schießpulver und Raketentreibstoff geführt. Laut Herrn Polyvianyi erschwert dies die Produktionsaktivitäten der Ukraine.
Das Land unterhält außerdem Partnerschaften mit westlichen Unternehmen wie dem deutschen Rheinmetall, dem britischen BAE Systems und dem türkischen Baykar. Im vergangenen Monat vereinbarte Rheinmetall ein Joint Venture zur Herstellung von 155-mm-Munition und Raketentreibstoffen. Gleichzeitig setzt Kiew auf günstige Kredite und Lizenzen zur Herstellung und Reparatur amerikanischer Waffen.
Als Russland wusste, dass die Ukraine ihre Waffenproduktion steigerte, begann es, die Produktionsanlagen des Rivalen ins Visier zu nehmen. Viele der Raketen wurden abgefangen, einige dürften jedoch ihre Ziele getroffen haben. Allerdings hat Kiew keine öffentlichen Aussagen dazu gemacht, um welche Fabriken es sich handelt.
Ukraine Armor und andere Unternehmen haben einen Teil ihrer Produktion ins Ausland verlagert, sagte Herr Polyvianyi. Als Schutzmaßnahme teilen Unternehmen Produktionsschritte auf oder verdoppeln sie und verlagern sie an andere Standorte. Mehrere wichtige Prozesse finden unter der Erde statt. Dies alles führte jedoch zu einem Rückgang der Waffenproduktion.
Natürlich ist eine Steigerung der inländischen Waffenproduktion für die Ukraine ein unvermeidlicher Schritt zur Aufrechterhaltung ihrer Verteidigungsfähigkeit. Allerdings ist die Beseitigung der Beschränkungen, die die Waffenproduktion behindern, für das Land nach wie vor ein schwieriges Problem.
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