Pilotierung eines Spezialmechanismus: „Wenn man das nicht macht, sitzt das Hemd des Mechanismus für immer eng“

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass die Resolution den Kommunen neue und andere politische Maßnahmen gebe, diese jedoch von Maßnahmen zur Dezentralisierung und Machtdelegation begleitet werden müssten, damit diese konkreten Maßnahmen wirklich umgesetzt werden könnten.

Diskussionsrunde in Gruppe 3, Nachmittag des 31. Mai, 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung. (Foto: Hung Vo/Vietnam+)

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, betonte, dass „das Mechanismushemd für den starken Körper des Landes im Alter von 18 oder 20 Jahren zu eng ist und es daher ein anderes, größeres Hemd braucht, um Ressourcen zu fördern und das Land schnell und nachhaltig zu entwickeln“. Er sagte, dass die Erprobung einer Reihe von Mechanismen und Richtlinien für die Provinz Nghe An und die Stadt Da Nang dringend notwendig sei.

Notwendigkeit der Dezentralisierung von Autorität und Zuweisung von Verantwortung

In seiner Rede bei der Diskussionsrunde am Nachmittag des 31. Mai (7. Sitzung) zum Inhalt des Resolutionsentwurfs zur Pilotierung der Einführung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Provinz Nghe An und der Organisation eines städtischen Regierungsmodells sowie einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadt Da Nang äußerte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, seine Hoffnung, dass die Pilotumsetzung wirksam sein und auf das ganze Land ausgeweitet werden könne.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, sagte, dass die Nationalversammlung, die Regierung und die Kommunen seit Beginn dieser Amtszeit über die Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Förderung einer effektiven wirtschaftlichen Entwicklung diskutiert hätten. Die erste Umsetzung betrifft Orte mit starkem Haushaltswachstum, deren Einnahmequellen zum Staatshaushalt beitragen, oder Großstädte, „Lokomotiven“ der Wirtschaftszentren sowie „Lokomotiven“ des Landes wie Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang.

Um eine wirksame Umsetzung zu gewährleisten, betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, mehrfach, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung bei der Vorlage durch die Regierung auch eine Reihe von Fragen aufgeworfen habe, beispielsweise, ob die aktuelle Politik spezifisch sei oder nicht. schon überlegen? Welche Stärken des genannten Ortes werden genannt? Daraus leitete die Nationalversammlung die Forderung ab: „Es ist notwendig, konkrete Maßnahmen zu entwickeln, die umsetzbar sind, aber das Rechtssystem nicht stören und die Einheit gewährleisten.“

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, sagte auch, dass die Erprobung spezifischer Mechanismen und Richtlinien eng mit Verwaltungsverfahren, insbesondere der Dezentralisierung, verbunden sei.

„Wir geben den Kommunen neue und andere Richtlinien, aber damit einhergehend sind Richtlinien zur Dezentralisierung und Delegation von Macht, um Verwaltungsabläufe hinsichtlich Ordnung und Verfahren zu reformieren. Dann werden die neuen Richtlinien in Kraft treten“, betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong.

Laut Tran Quang Phuong, dem stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, ist es schwierig, viele besondere und herausragende politische Maßnahmen ohne entsprechende Bedingungen wirksam umzusetzen. einschließlich der Resolution Nr. 43 zur Steuer- und Geldpolitik zur Unterstützung des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramms; und die spezifischen Richtlinien, die sich hier ebenfalls entwickeln werden.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, verwies auf Erfahrungen aus praktischen Untersuchungen in der Stadt Shanghai (China) und sagte, dass alle Behörden Shanghai bei der Entwicklung und Gestaltung von Richtlinien unterstützt hätten und derzeit dabei seien, eine sehr große und effektive Freihandelszone einzurichten, in der Dezentralisierung und Machtdelegation umfassend umgesetzt würden.

„Deshalb denke ich, dass Dezentralisierung und Machtdelegation der beste Weg sind. Das heißt, die Macht an die lokalen Behörden zu übergeben und Verantwortung gegenüber Partei und Volk zu übernehmen. Die zentralen Behörden unterstützen die lokalen Behörden nur nach Kräften bei der effektiven Umsetzung, nicht aber, wenn sie nach Fehlern suchen, die an der einen oder anderen Stelle hängen bleiben“, fügte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, hinzu.

Auf dieser Grundlage betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, dass eine Dezentralisierung und Übertragung von Machtbefugnissen an die Stadt Da Nang zur Errichtung der ersten Freihandelszone notwendig sei, da dieser Ort nur über begrenzte Landflächen und eine geringe Bevölkerungszahl verfüge.

Mineralpotenzial in der Provinz Nghe An. (Foto: Hung Vo/Vietnam+)

In Bezug auf die Provinz Nghe An betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, dass die aktuellen Pilotmaßnahmen sehr gut auf die örtlichen Gegebenheiten abgestimmt seien. Auf der Grundlage vielschichtiger Berechnungen haben sich auch die Regierung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung darauf geeinigt.

„Ich hoffe sehr, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung es unterstützen werden. Wenn wir weiterhin darüber diskutieren, ob dieses oder jenes Gesetz richtig ist, ohne es zu testen, wird es sehr schwierig. Dadurch wird unser institutionelles Hemd für immer eng und wir können uns im Vergleich zum sich entwickelnden Staat nicht weiterentwickeln. Deshalb müssen wir meiner Meinung nach zuerst etwas tun. Nur durch Handeln können wir verstehen; dann können wir es zusammenfassen, bewerten, legalisieren und replizieren“, betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung.

Definieren Sie Mechanismen zur Vermeidung von Verwicklungen

Hoang Duy Chinh, Sekretär des Parteikomitees der Provinz Bac Kan (Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Kan), drückte seine Zustimmung zum Inhalt des Resolutionsentwurfs zur Erprobung der Hinzufügung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Provinz Nghe An aus und sagte, dass dies für die Region äußerst notwendig sei, um ihr Potenzial zu fördern und Durchbrüche bei der Entwicklung zu erzielen.

„Obwohl die Zentralregierung der Entwicklung der Provinz Nghe An über die Jahre große Aufmerksamkeit geschenkt und entsprechende Beschlüsse gefasst hat, mangelt es weiterhin an politischen Mechanismen. Dies führt dazu, dass zwar Richtlinien und politischer Wille vorhanden sind, die rechtlichen Grundlagen für die Umsetzung jedoch sehr schwierig sind. Daher konnte Nghe An sein Potenzial und seine Vorteile nicht voll ausschöpfen“, erklärte Herr Chinh.

Ausgehend von dieser Realität schlug der Sekretär des Parteikomitees der Provinz Bac Kan vor, dass die Zentralregierung die Macht klar dezentralisieren müsse. „Sobald sie zugewiesen ist, muss sie mit der Verantwortung für die Umsetzung verbunden werden“, damit die Kommunen spezifische Mechanismen und Strategien für eine wirksame Umsetzung erproben können.

Der Sekretär des Parteikomitees der Provinz Bac Kan, Hoang Duy Chinh, Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Kan, hielt eine Rede. (Foto: Hung Vo/Vietnam+)

Als ausgewählter Ort, um die Einführung einer Reihe spezifischer Entwicklungsmechanismen und -richtlinien zu erproben, sagte der Parteisekretär der Provinz Nghe An, Thai Thanh Quy, dass die Provinz im ursprünglichen Vorschlagsbericht sehr detaillierte Inhalte vorbereitet und viele Richtlinien mutig vorgeschlagen habe, wie etwa die Erhöhung der Investitionsmittel; insbesondere durch die Dezentralisierung der Zuständigkeiten auf die Provinz, um diese in Bereichen umzusetzen, in denen Investitionen und Entwicklung erforderlich sind.

Nach zahlreichen Konsultationsrunden sind derzeit jedoch noch 14 Richtlinien übrig.

Der Sekretär des Parteikomitees der Provinz Nghe An merkte außerdem an, dass einige der angepassten Inhalte auf inkonsistente Anforderungen von Ministerien und Zweigstellen zurückzuführen seien, was zu Änderungen geführt habe. Beispielsweise wurde bei der Ermittlung des zusätzlichen ausgeglichenen Kapitals vom Zentralhaushalt zum lokalen Haushalt der Steuersaldo aus Produktions-, Verarbeitungs- und Mineralienabbauanlagen in der westlichen Region (westliche Bezirke, Nghe An) nicht berücksichtigt.

„Wir haben die gesamte Provinz Nghe An vorgeschlagen. Das Finanzministerium stimmte zu, das Ministerium für Planung und Investitionen hingegen nur für die westliche Region. Es wäre angemessener, die Provinz Nghe An vorzuschlagen“, sagte Ministerin Thai Thanh Quy.

Der Sekretär des Parteikomitees der Provinz Nghe An verwies auf die Lehren aus der Sonderresolution zur Erteilung der Befugnis zur Änderung des Zwecks von Reisanbauflächen (die in vielen Provinzen, darunter der Provinz Nghe An, umgesetzt wurde) und sprach über die Geschichte von „2 Reis“ – „1 Reis“ (Reisanbauflächen mit 1 Feldfrucht, 2 Feldfrüchten), die ab 2023 umgesetzt wird. Er sagte: „Zuerst wurden 2 Reis verbucht, und von 2 Reis wurde es zurückgewandelt. Als die Umwandlung erlaubt wurde, war 1 Reis natürlich, aber dann war es teuer und nicht mehr möglich.“

Daher sagte Thai Thanh Quy, Parteisekretär der Provinz Nghe An, bei der Diskussionsrunde in Gruppe 3, die heute Nachmittag stattfand, dass die Delegierten der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An forderten, dass der Inhalt des Resolutionsentwurfs klar definiert werden müsse, damit es bei der Umsetzung keine Probleme gebe./.

Der grundlegende Inhalt des Resolutionsentwurfs sieht vier Gruppen von Bereichen mit insgesamt 14 spezifischen Richtlinien für die Entwicklung der Provinz Nghe An vor, darunter: Staatliches Finanz- und Haushaltsmanagement (4 Richtlinien); Anlageverwaltung (6 Policen); Stadtmanagement, Waldressourcen (2 Politikbereiche); Organisation und Personalausstattung (2 Richtlinien).

(Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/thi-diem-co-che-dac-thu-neu-khong-lam-muon-doi-chiec-ao-co-che-van-chat-post956606.vnp