Pilotprojekt für eine städtische Regierung: Wie kontrolliert Hanoi die Macht?

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV25/03/2024

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Der Ständige Ausschuss des Volksrats von Hanoi bekräftigte dies in einer Rede an die Nationalkonferenz, in der er heute, am 25. März, die Arbeit der Volksräte der Provinzen und zentral verwalteten Städte im Jahr 2023 zusammenfasste und den Arbeitsplan für 2024 vorstellte, der vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung organisiert wurde.

Innovative Überwachung zur Überwachung der Stromversorgung

Die Kontrolle der Staatsmacht ist im heutigen Vietnam eine notwendige Voraussetzung für die Organisation und Funktionsweise des Staatsapparats im Allgemeinen und der lokalen Regierungen im Besonderen. Durch die Wahrnehmung seiner Aufsichtsfunktion spielt der Volksrat eine grundlegende Rolle im Mechanismus der Kontrolle der Macht zur Umsetzung von Politik und Gesetzen auf lokaler Ebene.

In Hanoi wird im Rahmen der Pilotierung des städtischen Regierungsmodells die Machtkontrolle zunächst durch die Beratung und Entwicklung von Lösungen demonstriert, um die Kapazität, Wirksamkeit und Effizienz der Volksräte auf allen Ebenen zu verbessern, damit diese ihre Rolle als lokale staatliche Machtagenturen wirksam wahrnehmen können.

Gleich zu Beginn der Amtszeit empfahlen die Parteidelegation und der Ständige Ausschuss des Volksrats der Stadt dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Stadt, das Projekt Nr. 15-DA/TU zur „Verbesserung der Kapazität, Effektivität und Effizienz der Volksräte auf allen Ebenen der Stadt Hanoi im Zeitraum 2021–2026 im Zusammenhang mit der Pilotumsetzung des städtischen Regierungsmodells und der Stärkung der ländlichen Regierung in der Stadt Hanoi“ herauszugeben.

Die Delegationen des Volksrats der Stadt und der Volksräte der Bezirke und Städte (ohne Volksräte der Wahlkreise zu organisieren) haben die in ihren Zuständigkeitsbereich fallenden Aufgaben proaktiv wahrgenommen und gleichzeitig die Aufsicht verstärkt, die Wählerkontaktaktivitäten ausgeweitet, Bürger empfangen und den direkten Dialog geführt, um die repräsentative Rolle der Bevölkerung bei der Umsetzung des Stadtregierungsmodells gemäß der Resolution Nr. 97/2019/QH14 der Nationalversammlung sicherzustellen.

Die Volksräte der Bezirke, Gemeinden und Städte führen ständig Neuerungen ein und verbessern die Qualität ihrer Sitzungsaktivitäten, Befragungen, Erklärungen und Aufsichten. Verstärken Sie die Synthese, Überwachung und Forderung der Umsetzung von Resolutionen, Schlussfolgerungen und Empfehlungen, um eine Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Überwachungstätigkeiten sicherzustellen.

Der Volksrat übernimmt außerdem die Rolle der Kontrolle der Staatsmacht, indem er das System der Rechtsdokumente perfektioniert und innerhalb seines Zuständigkeitsbereichs Mechanismen und Richtlinien verkündet.

Der Volksrat von Hanoi hat zahlreiche Resolutionen erlassen, die als wichtige Rechtsgrundlage für die Umsetzung durch die Behörden auf allen Ebenen dienen, darunter: Resolution zur Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung einer Reihe sozioökonomischer Bereiche in Hanoi; Beschluss zur Dezentralisierung der Einnahmequellen und Ausgabenaufgaben zwischen den städtischen Haushaltsebenen; Entschließung zu Maßnahmen zur Beschleunigung des Investitionsfortschritts, mit Schwerpunkt auf der Handhabung langsam umzusetzender, nicht im Budget enthaltener Kapitalprojekte unter Verwendung von Land in Hanoi ...

Dies sind wichtige Grundlagen für die wirksame Machtkontrolle und Überwachung der Umsetzung durch den Volksrat der Stadt, wodurch eine Systematik und Einheitlichkeit in der staatlichen Verwaltungsarbeit der Behörden auf allen Ebenen geschaffen werden kann.

Was die Aufsichtstätigkeit des Stadtvolksrates in jüngster Zeit außerdem wirksam gemacht hat, ist die Identifizierung der richtigen Themen, Schwerpunkte, Inhalte und Gegenstände, die beaufsichtigt werden müssen. überwachen, bis zum Ende erneut überwachen; Organisieren Sie die öffentliche Aufsicht, nah am Volk, nah an der Basis, kombinieren Sie die allgemeine Aufsicht mit der regelmäßigen Aufsicht, zwischen der Aufsicht durch Dokumente und der tatsächlichen Aufsicht an der Basis, einschließlich der Aufsicht auf der Umsetzungsebene unterhalb der Abteilungs-, Bezirks- und Kreisebene …

Insbesondere fördert Hanoi im Rahmen der Umsetzung der Resolution Nr. 97 der Nationalversammlung die Koordinierung zwischen den Ausschüssen des Volksrats, zwischen den Aufsichtstätigkeiten der Delegation der Nationalversammlung und der Aufsicht des Ständigen Ausschusses des städtischen Volksrats, sowie die Koordinierung zwischen der Delegation des städtischen Volksrats und dem Ständigen Ausschuss der Bezirks- und Stadtvolksräte in Gebieten mit denselben Aufsichtsobjekten. Verstärken Sie die direkte Aufsicht über die Volkskomitees der Kommunen, Bezirke und Städte sowie über die Agenturen und Einheiten der städtischen Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren und prüfen und beaufsichtigen Sie eine Reihe spezifischer Projekte und Arbeiten.

Seit Beginn der Legislaturperiode haben der Volksrat, der Ständige Ausschuss des Volksrats und die Ausschüsse des Volksrats der Stadt 68 spezialisierte Aufsichts- und Untersuchungssitzungen organisiert. Inhalt der Frage 10 bei den Sitzungen des Stadtvolksrates; Der Ständige Ausschuss des Volksrats der Stadt organisierte eine Frage-und-Antwort-Sitzung und drei Erläuterungssitzungen.

Darüber hinaus übt der Volksrat Kontrolle über die Macht aus, indem er Kontakt zu Wählern aufnimmt, Bürger empfängt, auf die Beilegung von Beschwerden und Anzeigen der Bürger drängt und die Ergebnisse der Lösung von Wählerpetitionen ermittelt.

Notwendigkeit des Umgangs mit Personen und Organisationen, die den Überwachungsanforderungen und -empfehlungen nicht nachkommen

Damit der Volksrat die Kontrolle über die Staatsmacht und den Regierungsapparat auf allen Ebenen besser ausüben kann, ist der Ständige Ausschuss des Volksrats von Hanoi der Ansicht, dass es weiterhin notwendig ist, spezifischere und klarere Vorschriften zur Organisationsstruktur, den Aufgaben, Befugnissen und Bedingungen zu haben, um eine effektive und effiziente Arbeit des Volksrats zu gewährleisten.

Gemäß dem Zeitplan der kommenden 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung wird der Beschluss zur Verkündung des Hauptstadtgesetzes (in geänderter Fassung) erörtert, das zahlreiche Bestimmungen zur Organisation, den Funktionen und Aufgaben des Volksrats und des Ständigen Ausschusses des Volksrats enthält. Der Ständige Ausschuss des Volksrats von Hanoi schlug der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vor, eine Stärkung der Aufgaben und Befugnisse des Volksrats und insbesondere des Ständigen Ausschusses des Volksrats von Hanoi in Erwägung zu ziehen.

Dementsprechend beauftragt der städtische Volksrat den Ständigen Ausschuss des städtischen Volksrats zusätzlich zu den im Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung festgelegten Aufgaben und Befugnissen während der Zeit, in der der städtische Volksrat nicht tagt, mit der Durchführung einer Reihe von Aufgaben im Zusammenhang mit der Entscheidung über Maßnahmen zur Lösung dringender und unerwarteter Aufgaben, der Entscheidung über Richtlinien und Anpassung der Investitionsrichtlinien für öffentliche Investitionsprojekte und der Entscheidung über spezifische Unterstützung auf der Grundlage der jährlichen Haushaltsschätzungen ... um Kontinuität und Konsistenz bei der Kontrolle der Staatsmacht über den Regierungsapparat auf allen Ebenen zu gewährleisten.

Diese Agentur schlug außerdem vor, dass die Nationalversammlung der Frage Beachtung schenken und den Stadtvolksrat damit beauftragen soll, über die Anzahl, Aufgaben und Befugnisse der hauptamtlichen Delegierten des Stadtvolksrates, die Funktionen und Aufgaben der Fachabteilungen der Ausschüsse des Stadtvolksrates sowie Maßnahmen zur Erneuerung der Aktivitäten des Stadtvolksrates zu entscheiden, um Substanz, Wirksamkeit und Effizienz sicherzustellen.

Hanoi schlug außerdem vor, das Gesetz über die Aufsichtstätigkeit der Nationalversammlung und der Volksräte um Bestimmungen zu ergänzen, die den Volksräten und Ständigen Ausschüssen der Volksräte auf höheren Ebenen die Aufsicht über die Volksräte und Ständigen Ausschüsse der Volksräte auf niedrigeren Ebenen bei der Wahrnehmung ihrer gesetzlich vorgeschriebenen Aufgaben und Befugnisse übertragen. Ergänzen Sie spezifischere Vorschriften für den Volksrat und den Ständigen Ausschuss des Volksrats, die die Verkündung von Rechtsdokumenten durch Behörden überwachen. Gleichzeitig werden Regelungen zum Mechanismus der Bearbeitung von Dokumenten mit Anzeichen für die Rechtswidrigkeit von Themen durch Monitoringtätigkeiten erlassen.

Um die Rolle der Kontrolle der Staatsmacht über den Regierungsapparat auf allen Ebenen weiter zu stärken und ihre Wirksamkeit zu verbessern, hat der Ständige Ausschuss des Volksrats von Hanoi vorgeschlagen, Vorschriften und Sanktionen gegen Einzelpersonen und Organisationen zu prüfen und zu ergänzen, die die Forderungen und Empfehlungen der Aufsichtsdelegationen des Volksrats im Gesetz über die Aufsichtstätigkeit der Nationalversammlung und der Volksräte sowie die Vorschriften im Zusammenhang mit der Tätigkeit des Volksrats absichtlich nicht, nicht vollständig oder verzögern.


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