„Noch schneller“ Notunterkünfte und marode Häuser abreißen - Teil 1: Hindernisse konsequent aus dem Weg räumen

„Verstärkung“ für nachhaltige Ergebnisse bei der Armutsbekämpfung

Dank der drastischen Maßnahmen der Regierung und des Premierministers sowie der raschen Umsetzung durch Ministerien, Zweigstellen und Kommunen hat das Programm zur landesweiten Beseitigung provisorischer und baufälliger Unterkünfte sehr positive Ergebnisse erzielt. Die Zahl der neu gebauten und renovierten Häuser, die übergeben werden oder mit deren Bau begonnen wird, steigt täglich.

Nach Angaben des Ministeriums für ethnische Minderheiten und Religionen hat das ganze Land bis zum 11. April 2025 die Beseitigung von 195.068 provisorischen und baufälligen Häusern unterstützt; davon wurden 93.370 Wohnungen eingeweiht und mit dem Bau von 101.698 neuen Wohnungen begonnen.

Bis zum 10. März 2025 hat das ganze Land die Beseitigung von 121.638 provisorischen und baufälligen Häusern unterstützt; Davon wurden mehr als 65.000 Wohnungen fertiggestellt und mit dem Bau von mehr als 56.000 neuen Wohnungen begonnen. So wurden im ganzen Land innerhalb eines Monats (10. März – 11. April) 73.430 Häuser unterstützt; Davon wurden fast 28.400 Häuser fertiggestellt und an arme Haushalte übergeben, der Rest wird dringend fertiggestellt.

Der Minister für ethnische Minderheiten und Religionen, Dao Ngoc Dung, führte die Zeremonie zur Übergabe neuer Häuser an Haushalte ethnischer Minderheiten im Bezirk Thoi Lai der Stadt durch. Can Tho im Programm zur Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser

Ein wichtiger Grund für die Zusammenarbeit des gesamten politischen Systems und der Gesellschaft bei der landesweiten Beseitigung provisorischer und baufälliger Unterkünfte liegt möglicherweise darin, die Ergebnisse einer nachhaltigen Armutsbekämpfung zu „verstärken“. Tatsächlich haben viele Haushalte Schwierigkeiten, der Armut zu entkommen, und andere laufen Gefahr, aufgrund fehlender Indikatoren für die Wohnqualität erneut in die Armut abzurutschen, vor allem in den Regionen ethnischer Minderheiten und in den Bergregionen.

Daten aus den Ergebnissen der Erhebung und Überprüfung armer und fast armer Haushalte im Jahr 2024, die vom Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales (ehemals) mit Beschluss Nr. 217/QD-BLDTBXH vom 4. Februar 2025 genehmigt wurden, zeigen diese Situation deutlich. Konkret wird es den Ergebnissen der Untersuchung zufolge bis Ende 2024 im ganzen Land 599.608 arme Haushalte geben, von denen 168.134 aufgrund fehlender Indikatoren für die Wohnqualität gemäß den multidimensionalen Armutskriterien für den Zeitraum 2021–2025 arm sein werden.

Die Zahl armer Haushalte, die keinen Wohnqualitätsindex aufweisen, konzentriert sich auf Gebiete mit einem großen Anteil ethnischer Minderheiten. Davon gibt es in der Region Northern Midlands and Mountains 76.224 Haushalte; North Central und Central Coast haben 44.668 Haushalte; Central Highlands hat 22.542 Haushalte; Im Mekongdelta gibt es 14.592 Haushalte.

Es besteht die Gefahr, dass die Zahl armer Haushalte, denen Indikatoren für die Wohnqualität fehlen, weiter zunimmt, da dieser Indikator auch bei der Zahl der Haushalte fehlt, die als nahezu arm gelten. Daten in der Entscheidung Nr. 217/QD-BLDTBXH zeigen, dass es bis Ende 2024 landesweit 70.456 Haushalte geben wird, die von der Armutsgrenze bedroht sind und deren Wohnqualität nicht den Anforderungen entspricht. Davon gibt es in der Region Northern Midlands and Mountains 18.100 Haushalte, die aufgrund fehlender Wohnqualitätsindizes am Rande der Armutsgrenze liegen. North Central und Central Coast haben 18.863; Central Highlands hat 10.954 Haushalte; Im Mekongdelta gibt es 15.594 Haushalte.

Bei der Einweihungszeremonie und der Übergabe der Häuser an benachteiligte Haushalte ethnischer Minderheiten in Tra Vinh am 8. April 2025 erklärte Dao Ngoc Dung, Minister für ethnische Minderheiten und Religionen und stellvertretender Vorsitzender des zentralen Lenkungsausschusses für die landesweite Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser, dass man nicht sagen könne, man sei der Armut entkommen, wenn man keine Unterkunft habe. Laut Minister Dao Ngoc Dung kann „Sesshaftwerden zu einer erfolgreichen Karriere führen“; Einen Ort zum Leben und Schlafen zu haben, an den man morgens und abends nach Hause kommen kann, gibt der Familie ein warmes und glückliches Gefühl.

Die Kommunen müssen bei der Bereitstellung von Landfonds für die Umsetzung entschlossen und flexibel sein und so den Fortschritt bei der Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser beschleunigen.

Konzentration auf die Beseitigung von Landproblemen

Mit den Anstrengungen des gesamten politischen Systems und den gemeinsamen Anstrengungen der gesamten Gesellschaft ist das Ziel, provisorische und baufällige Häuser bis zum 31. Oktober 2025 landesweit vollständig zu beseitigen, erreichbar. Dennoch gibt es vielerorts, insbesondere in den Regionen ethnischer Minderheiten und in den Bergregionen, noch immer Probleme, die umgehend gelöst werden müssen.

Grundvoraussetzung für die Unterstützung bei der Beseitigung von Notunterkünften und baufälligen Häusern ist nach den geltenden Bestimmungen zunächst, dass die bedürftigen Haushalte, die Anspruch auf Unterstützung haben, über ein Wohngrundstück und eine auf ihren Namen ausgestellte Bescheinigung über die Landnutzungsrechte (Rotes Buch) verfügen. Dennoch gibt es immer noch viele Haushalte ethnischer Minderheiten ohne Land. Darüber hinaus besitzen viele Haushalte zwar Land, haben aber kein rotes Grundbuch erhalten.

In Di Linh (Lam Dong) beispielsweise werden laut dem Bericht des Volkskomitees des Distrikts im Jahr 2025 184 Haushalte Unterstützung beim Abriss provisorischer und baufälliger Häuser benötigen. Nach der aktuellen Regelung sind nur 24 von 184 Haushalten förderungsberechtigt; Die restlichen 88 Haushalte verfügen über Wohngrundstücke, sind jedoch nicht in den roten Büchern eingetragen, 65 Haushalte verfügen lediglich über landwirtschaftliche Grundstücke und die restlichen Haushalte erfüllen keine der beiden oben genannten Bedingungen.

Dies ist auch einer der Hauptgründe, warum der Zugang zu Vorzugskrediten gemäß Dekret Nr. 28/2022/ND-CP von der Vietnam Bank for Social Policies nicht günstig ist.

Laut dem Bericht der Staatsbank von Vietnam auf der Nationalen Konferenz zur Zusammenfassung der ethnischen Arbeit im Jahr 2024 und zur Aufgabenverteilung im Jahr 2025 (abgehalten am 30. Dezember 2024) wird erwartet, dass sich die ausstehenden Kredite bei der Vietnam Bank for Social Policies gemäß Dekret Nr. 28/2022/ND-CP bis Ende 2025 auf etwa 3.800 Milliarden VND belaufen werden und damit nur 19 % des im Nationalen Zielprogramm 1719 festgelegten Plans (19.727 Milliarden VND) erreichen.

Einer der von der Staatsbank Vietnams genannten Gründe besteht darin, dass einige Gemeinden im Zuge der Einführung von Vorzugskrediten für den Wohnungsbau keine oder noch keine Mittel für die Zuteilung von Wohnbauland an Haushalte bereitgestellt haben. oder das Land ist hauptsächlich landwirtschaftlich genutztes Land, hat seinen Nutzungszweck nicht geändert und wurde nicht in die roten Bücher der Bevölkerung aufgenommen.

Nach der dritten Sitzung des zentralen Lenkungsausschusses zur landesweiten Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser (am 10. März 2025) beauftragte Premierminister Pham Minh Chinh das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt mit der Leitung und Koordination mit den zuständigen Ministerien und Behörden, um die Gemeinden bei der Beseitigung dieser Hindernisse anzuleiten. In dringender Umsetzung der Anweisung des Premierministers veröffentlichte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt am 15. April 2025 das Dokument Nr. 1066/BNNMT-QLDD, in dem Gemeinden angewiesen werden, Bauland für Haushalte bereitzustellen, die Schwierigkeiten haben, Bauland zu finden.

Ein bemerkenswerter Punkt in dieser Richtlinie besteht darin, dass das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt den Kommunen empfiehlt, die Landzuteilung für Haushalte mit Schwierigkeiten bei der Landnutzung in Form einer Landzuteilung ohne Versteigerung von Landnutzungsrechten zu überprüfen und zu priorisieren; Befreiung und Ermäßigung von Landnutzungsgebühren gemäß den Bestimmungen der Artikel 124 und Artikel 157 des Landgesetzes 2024.

Gleichzeitig forderte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt die Kommunen auf, die Landflächen land- und forstwirtschaftlicher Betriebe zu überprüfen, um die Landnutzungsrechte von Personen anzuerkennen, die vor dem 1. Juli 2004 Land (einschließlich Wohngrundstücke) nutzen und über Papiere für land- und forstwirtschaftliche Betriebe verfügen. oder Land gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes zurückzufordern, um es gemäß den Vorschriften an Personen ohne Wohnsitz zu verteilen.

Die Leitlinien des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt werden den Gemeinden dabei helfen, den Engpass bei der Zuteilung von Wohnbauland und der Vergabe von roten Wohnbaubüchern an Haushalte, die Anspruch auf Wohnraumförderung haben, zu beseitigen. Was jetzt erforderlich ist, ist, dass die Kommunen auf Grundlage der Vorgaben der Zentralregierung entschlossen und flexibel vorgehen und Grundstücksfonds für die Umsetzung bereitstellen, um so den Fortschritt bei der Beseitigung von provisorischen und baufälligen Häusern, wie vom Premierminister gefordert, zu beschleunigen.

In der Anweisung Nr. 1066/BNNMT-QLDD vom 15. April 2025 schlug das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt vor, dass die Kommunen im Prozess der Bereitstellung von Grundstücken für den Wohnungsbau für Haushalte mit Wohnungsnot die zuständigen Ebenen und Zweigstellen anweisen müssen, landbezogene Verfahren (wie Landaufteilung, Grundbucheintragung, Neuausstellung oder Austausch von Landnutzungsrechtszertifikaten) nach einem vereinfachten Verfahren und ohne Erhebung von Gebühren durchzuführen. Für landwirtschaftliche Flächen in Wohngebieten, landwirtschaftliche Flächen auf demselben Grundstück wie Wohnflächen oder nicht landwirtschaftliche Flächen, die nicht als Wohnflächen von Haushalten und Einzelpersonen dienen, müssen die Gemeinden gemäß der Flächennutzungsplanung auf Bezirksebene über Richtlinien verfügen, um die Menschen zu ermutigen, Verfahren zur Änderung der Flächennutzung in Wohnflächen durchzuführen und sie bei einer Änderung der Flächennutzung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen von den Landnutzungsgebühren zu befreien, damit umgehend Häuser gebaut werden können.

(Fortgesetzt werden... )

Sohn Hao

Quelle: https://baochinhphu.vn/than-toc-hon-nua-xoa-nha-tam-nha-dot-nat-bai-1-quyet-liet-thao-go-vuong-mac-102250418115728901.htm