Schaffung eines günstigen rechtlichen Umfelds für den Staat, um Landfonds „fest im Griff und streng zu verwalten“

Die Landverwaltung ist ein wichtiges Thema, das sowohl wirtschaftliche als auchgesellschaftspolitische Aspekte umfasst und unserer Partei, unserem Staat und unserem Volk große Sorgen bereitet. Eine richtige Lösung der Bodenpolitik wird die Motivation erhöhen und einen wichtigen Beitrag zur Erzielung großer Erfolge in der revolutionären Sache unseres Landes leisten.

Anlässlich des 78. Jahrestages des traditionellen Tages des Landverwaltungssektors (3. Oktober 1945 – 3. Oktober 2023) stellt die Vietnam News Agency einen Artikel von Herrn Dao Trung Chinh, Direktor der Abteilung für Planung und Landressourcenentwicklung ( Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ), über die Beiträge des Landverwaltungssektors zum Aufbau der Nation vor.

„Während der heroischen historischen Tage der Nation unterzeichnete Präsident Ho Chi Minh am 3. Oktober 1945 das Dekret Nr. 41 und legte damit einen wichtigen Grundstein für die Gründung des vietnamesischen Landverwaltungssektors.

Während der 78 Jahre der Entstehung und Entwicklung (3. Oktober 1945 – 3. Oktober 2023) hat unser Land unter der Führung der Partei glorreiche historische Perioden durchlebt und ein immer stärkeres Vietnam aufgebaut, das dem Volk Frieden, Wohlstand und Glück gebracht hat. Im Laufe der Geschichte des nationalen Aufbaus und der Entwicklung hat der Sektor Landverwaltung im Laufe der Zeit große Beiträge zur revolutionären Sache geleistet. Der Sektor Landmanagement hat viel zur Entwicklung des Landes beigetragen, insbesondere durch die Beratung und Entwicklung von Bodenrechtsrichtlinien zur wirksamen Förderung der Landressourcen. Insbesondere wurde die Verbindung zwischen der Landdatenbank und der Bevölkerungsdatenbank hergestellt, um sie schrittweise in Betrieb zu nehmen und der Staatsverwaltung und der Bevölkerung zu dienen.

Illustrationsfoto: Tuan Anh/VNA

Dementsprechend hat der Sektor Landverwaltung der Partei und dem Staat geraten, viele wichtige Landpolitiken zu verkünden und umzusetzen und so einen großen Beitrag zur Sache der nationalen Befreiung, des Aufbaus und der Entwicklung des Landes zu leisten. In jeder Phase und historischen Periode wurde das Rechtssystem zur Landverwaltung in Vietnam schrittweise verbessert, wodurch Land zu einer wichtigen Ressource für die sozioökonomische Entwicklung wurde. Gewährleistung der Ernährungssicherheit; zur Armutsbekämpfung beitragen, das Leben der Menschen verbessern …

Insbesondere die Landpolitik der Partei und des Staates, insbesondere die Politik der Verlängerung der Landzuteilungsfrist für den Reisanbau und den Anbau einjähriger Feldfrüchte, sowie die Politik der Umstrukturierung des Agrarsektors und des Einsatzes von Technologie haben Landwirte und Unternehmen ermutigt, in die Entwicklung von Produktion und Geschäft zu investieren. Die wichtigste Veränderung besteht darin, Vietnam von einem Land mit Nahrungsmittelknappheit in eines der Länder zu verwandeln, dessen landwirtschaftliche Produktion eine ausreichende Versorgung mit Nahrungsmitteln im Inland sicherstellt, über strategische Reserven verfügt und zu den weltweit führenden Exporteuren von Reis und landwirtschaftlichen Produkten zählt.

Die grundlegenden Inhalte der Landverwaltung wurden im System der Rechtsdokumente zum Thema Land (vom Landgesetz 1987, 1993, 2003, 2013 bis hin zu untergeordneten Gesetzesdokumenten) schrittweise klar definiert. Das Bodengesetz von 2013 hat einen soliden Rechtsrahmen geschaffen, mit dem Kommunen umfassende Managementinhalte wirksam umsetzen und Landbesitz- und Nutzungsverhältnisse regeln können.

Die Zentrale Agentur für Landverwaltung hat ein System der Bodenpolitik entwickelt und den zuständigen Behörden zur Veröffentlichung vorgelegt, das den Anforderungen einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft entspricht. Die Bodenpolitik ist nicht mehr länger nur eine administrative „Anordnung“, sondern wird allmählich durch Mechanismen und die Wirtschaft gesteuert, wodurch eine riesige interne Ressource geschaffen wird, um die Produktionsentwicklung zu fördern und ausländisches Investitionskapital anzuziehen. Den Wert von Landnutzungsrechten auf dem Immobilienmarkt erkennen.

Die Landnutzungsplanung und -planung haben viele wichtige Beiträge zur effektiven und nachhaltigen Landnutzung und zur Bekämpfung der Verschlechterung der Bodenressourcen geleistet. Durch Planung und Landnutzungsplanung wird Land im Einklang mit der wirtschaftlichen Umstrukturierung sinnvoll zur Nutzung zugeteilt und erfüllt die Entwicklungsanforderungen der einzelnen Branchen und Bereiche. Diese Arbeit fördert auch die Entwicklung von Wirtschaftszonen und Industrieparks und schafft Arbeitsplätze und Lebensgrundlagen für Millionen von Arbeitnehmern. Stadtentwicklung und Infrastruktur sollen der wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Entwicklung dienen und die Sicherheit, die Landesverteidigung und den Umweltschutz gewährleisten.

Durch die Anerkennung von Landnutzungsrechten, die Landzuteilung, die Landpacht und die Ausstellung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte, Hausbesitzrechte und andere mit dem Land verbundene Vermögenswerte wurde sichergestellt, dass jedes Grundstück einen Eigentümer hat. Die Eigentumsrechte an Häusern und anderen mit dem Land verbundenen Vermögenswerten wurden geschützt, sodass sich Landnutzer und Vermögenseigentümer bei Investitionen und einer effektiven Landnutzung sicher fühlen. Bis heute wurden 78 % der gesamten Naturfläche des Landes vermessen und kartiert (in allen Kartenmaßstäben). Die Rate der erstmaligen Zertifikatsausstellung erreichte über 97,4 % der Gesamtfläche der ausstellungspflichtigen Grundstücksarten.

Die Nutzung von Landressourcen wird weiterhin gefördert, was zu hohen Einnahmen für den Staatshaushalt beiträgt und gleichzeitig die Rechte der Landnutzer sowie die Interessen des Staates und der Investoren besser schützt. Nach Angaben des Allgemeinen Statistikamts stiegen die zum Staatshaushalt beitragenden Grundsteuern im Zeitraum 2015–2021 im Laufe der Jahre. Im Jahr 2015 erreichte er mehr als 85 Billionen VND und im Jahr 2021 waren es bereits über 228 Billionen VND. Im Durchschnitt tragen die Grundsteuern zwischen 12 und 15 Prozent zum Haushalt bei, an manchen Orten machen sie sogar über 30 Prozent des lokalen Haushalts aus.

Bei der Reform der Verwaltungsverfahren geht es darum, zahlreiche Verwaltungsverfahren zu reduzieren und zu vereinfachen sowie Landdatenbanken zwischen Sektoren und Bereichen zu koordinieren und gemeinsam zu nutzen, um zur Schaffung günstiger Bedingungen für die Erschließung von Landressourcen für die sozioökonomische Entwicklung beizutragen.

Die zentrale Landverwaltungsbehörde hat sich darauf konzentriert, die Kommunen anzuweisen, ihre Ressourcen zu konzentrieren und den Aufbau von Landdatenbanken zu beschleunigen, um die Abwicklung von Landverwaltungsverfahren in der elektronischen Umgebung zu ermöglichen. Darüber hinaus sind geeignete Verwaltungsverfahren zur Implementierung von Online-Diensten für den öffentlichen Dienst auf den Ebenen 3 und 4 zu prüfen, zu bewerten und festzulegen und eine Liste integrierter öffentlicher Dienste zu veröffentlichen, die auf dem nationalen Portal für öffentliche Dienste bereitgestellt wird, um den Empfang von Online-Aufzeichnungen von Verfahren zur Grundstücksverwaltung zu fördern, sodass Menschen und Unternehmen weiterhin Verwaltungsverfahren durchführen können, die Notwendigkeit, zum Ort der Einreichung von Aufzeichnungen zu gehen, jedoch auf ein Minimum beschränkt bleibt.

Bislang haben 24 von 63 Provinzen und Städten eine elektronische Vernetzung zum Austausch von Grundstücksdaten zwischen Grundbuchämtern und Steuerbehörden implementiert. 61/63 Provinzen und Städte haben über das Nationale Portal für öffentliche Dienste Zahlungen für finanzielle Verpflichtungen in Bezug auf Grundstücke geleistet …

Um auch in Zukunft große Erfolge zu erzielen, werden sich alle Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter im Bereich Landverwaltung weiterhin zusammenschließen, ihre kollektive Intelligenz fördern und danach streben, grundlegende Aufgaben zu erfüllen. In der unmittelbaren Zukunft ist es notwendig, die Institutionen und das politische System des Bodenrechts im Einklang mit der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft weiter zu perfektionieren und ein günstiges rechtliches Umfeld für den Staat zu schaffen, um die Bodenfonds „fest im Griff und streng zu verwalten“. Koordinieren Sie insbesondere die Fertigstellung der Vorlage an die Nationalversammlung zur Verkündung des (geänderten) Bodengesetzes. Umsetzung des Aktionsprogramms der Regierung zur Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei vom 16. Juni 2022 zum Thema „Weitere Innovation und Vervollkommnung von Institutionen und Politik, Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Landverwaltung und -nutzung, Schaffung von Impulsen, um unser Land in ein Industrieland mit hohem Einkommen zu verwandeln“. Darüber hinaus hat die Industrie die Verordnungsentwürfe zur Umsetzung des geänderten Bodengesetzes fertiggestellt und dem Premierminister zur Entscheidung über die Anpassung der Zuteilung von Landnutzungszielen für Provinzen und zentral verwaltete Städte vorgelegt.

Der Sektor Landverwaltung wird das Landdatensystem aufbauen und perfektionieren und so die Anforderungen der staatlichen Landverwaltung in allen Bereichen erfüllen. Integration des Landinformationssystems in das nationale Datensystem; Schrittweise Umstellung der Registrierungs- und Transaktionsaktivitäten im Grundstückssektor auf elektronische Transaktionen.

Die Industrie wird die Verwaltung, Nutzung und den effektiven Betrieb des Landinformationssystems organisieren. Aktualisieren und korrigieren Sie Katasterdaten, Grundvermessungen, Planungen, Flächennutzungspläne, Grundstückspreise, Bodenstatistiken und -verzeichnisse sowie andere Daten in der Grundstücksdatenbank umgehend.

Der Sektor wird sich auf die grundlegende Untersuchung und Bewertung des Potenzials und der Qualität der Landressourcen im ganzen Land konzentrieren, wobei der Schwerpunkt auf innovativen Umsetzungsmethoden und der Anwendung fortschrittlicher Technologien in regelmäßigen und thematischen Landstatistiken und -inventaren liegen wird, um genaue Daten für die staatliche Landverwaltung und die sozioökonomische Entwicklung bereitzustellen.

Gleichzeitig werden das Planungssystem und die Landnutzungspläne vervollkommnet, um den Prozess der Veränderung der Landnutzungsstruktur entsprechend der Veränderung der Arbeits- und Wirtschaftsstruktur im Zuge der Industrialisierung und Modernisierung des Landes zu beschleunigen. Perfektionierung des Systems der Grundstücksfinanzierung mit spezifischen Anforderungen, beispielsweise indem das Grundstücksbewertungssystem zu einem Finanzinstrument wird, um die Grundstücksverhältnisse zu regeln und den Immobilienmarkt zu verwalten; Aufbau eines Systems zur Entwicklung von Landfonds, um eine strenge und vernünftige Entwicklung und Verwaltung von Landfonds zu gewährleisten.

Darüber hinaus hat die Industrie ihr Organisationssystem verbessert, die Kapazitäten auf allen Ebenen erhöht und landesweit einheitliche staatliche Verwaltungsfunktionen auf dem Land sichergestellt. Um effektiv arbeiten zu können und die Kapazität zu haben, staatliche Verwaltungsaufgaben und öffentliche Dienstleistungen an Land zu erbringen, besteht eine klare Arbeitsteilung und Dezentralisierung.

Laut VNA/Zeitung

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