Schaffung eines rechtlichen Korridors für die Entwicklung ökologischer Industrieparks

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Frau Vuong Thi Minh Hieu, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Wirtschaftszonenverwaltung ( Ministerium für Planung und Investitionen ), teilte mit:

Mit der Unterstützung vieler Länder führt Vietnam seit 2014 ein Pilotprojekt für das ökologische Industriemodell durch. Nach zehnjähriger Umsetzung wurde neben dem Pilotmodell auch das Modell des ökologischen Industrieparks (IP) an zahlreichen Standorten repliziert und erzielte wirtschaftliche , soziale und ökologische Effizienz.

Frau Vuong Thi Minh Hieu. Foto: Hieu Cong

Vietnam hat mit dem Dekret 82/2018/ND-CP die ersten Vorschriften zu Öko-Industrieparks erlassen, die die Verwaltung von Industrieparks und Wirtschaftszonen (EZs) regeln. Als nächstes werden die Vorschriften zu ökologischen Industrieparks im Dekret 35/2022/ND-CP weiter vervollständigt. Zusätzlich zur Übernahme der Bedingungen und Kriterien für ökologische Industrieparks gemäß Dekret 82 wurden diese Bedingungen und Kriterien im Dekret 35 für jede Themengruppe präzisiert.

Während des Entwicklungsprozesses wurde die ökologische Industrie auch von der Geschäftswelt in Industrieparks positiv aufgenommen, es gibt jedoch noch viele Schwierigkeiten, die gelöst werden müssen. Welche Unterstützungsmaßnahmen hat das Ministerium für Planung und Investitionen zur Entwicklung von Industrieparks ergriffen?

- Derzeit schlagen viele Investoren für industrielle Infrastruktur mit neuen Ideen neben der Umwandlung herkömmlicher Industrieparks in ökologische Industrieparks auch Infrastrukturprojekte für Industrieparks vor, die von Anfang an dem neuen ökologischen Industriemodell folgen. Dabei wird bereits in der Planungsphase eine Strategie für eine nachhaltige Entwicklung entwickelt, Dokumente für die Investitionsgenehmigung vorbereitet und darauf geachtet, Sekundärinvestoren für den Industriepark zu gewinnen.

Der Vorteil besteht darin, dass wir bereits über die beiden oben genannten Dekrete verfügen, es handelt sich dabei jedoch lediglich um Rechtsdokumente. Derzeit besteht ein großer Entwicklungsspielraum für Standorte, die die Entwicklung von Industrieparks nach dem neuen Modell proaktiv ausrichten, fördern und über entsprechende Unterstützungsmechanismen verfügen.

Denn die Aktivitäten eines Industrieparks werden durch viele verschiedene gesetzliche Regelungen geregelt, wie zum Beispiel: Vorschriften zu Investitionen und Grundstücken; bauen; Umfeld; Brandschutz und -bekämpfung ... Zu den Schwierigkeiten, mit denen Industrieparks bei der Umwandlung in ökologische Industrieparks konfrontiert sind, gehören die Wiederverwendung von Abwasser zur Durchführung industrieller Symbioseaktivitäten sowie der Zugang zu finanziellen Ressourcen, Krediten und Anreizen für dieses Modell. Der Bau von Öko-Industrieparks erfordert hohe Investitionskosten. Daher sollten geeignete Anreizmaßnahmen für Investoren eingeführt werden, um sie zu motivieren, das Modell auf nachhaltige Weise umzusetzen.

Kurzfristig stimmt sich das Ministerium für Planung und Investitionen auch mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen ab, um die gesetzlichen Bestimmungen zu überprüfen und konkrete Kommentare zur Änderung gesetzlicher Bestimmungen abzugeben. Beispielsweise könnten Umweltgesetze und Vorschriften zu Wasserressourcen geändert werden, um Konsistenz zu gewährleisten und Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung industrieller Symbioseaktivitäten zu beseitigen.

Manche Leute sagen, dass sich Vietnams ökologische Industrieparks stark entwickeln, die rechtlichen Dokumente jedoch nicht mithalten, meinen Sie nicht?

- Die Entwicklung neuer Industrieparkmodelle erfordert langfristig einen über das Dekret hinausgehenden Rechtsrahmen. Im Zuge der Verbesserung der Institutionen im Zusammenhang mit der Verwaltung von Industrieparks und Wirtschaftszonen berät das Ministerium für Planung und Investitionen derzeit und legt der Regierung zur Prüfung und Genehmigung den Vorschlag zur Entwicklung eines Gesetzes über Industrieparks und Wirtschaftszonen vor. Dabei konzentriert es sich auf mehrere Hauptpunkte:

Schaffen Sie einen einheitlichen Rechtskorridor für den Bau und Betrieb von Industrieparks und Wirtschaftszonen und stellen Sie die Institutionalisierung und Umsetzung der Richtlinien, Richtlinien und Strategien der Partei und des Staates zur nachhaltigen industriellen Entwicklung sicher. Richtlinien vorschreiben, um Inhalte im Zusammenhang mit der Planungsarbeit von Industrieparks und Wirtschaftszonen festzulegen und diese Planungsarbeit mit Planungen auf höherer Ebene wie der nationalen Regionalplanung, der Regionalplanung, der Provinzplanung usw. zu synchronisieren; Politische Mechanismen zur Förderung der Entwicklung neuer Industrieparks, neuer Wirtschaftszonen usw.; Politik zur Ansiedlung einiger Hightech-Industrien und neuer Industrien.

Für das Öko-Industriepark-Modell wird aufgrund der derzeit im Steuerrecht festgelegten bevorzugten politischen Mechanismen die Ausarbeitung eines Gesetzes vorgeschlagen, das die Hinzufügung einiger nichtsteuerlicher und finanzieller politischer Mechanismen regelt, wie etwa: Vorschriften über die Betriebsdauer von Investitionsprojekten in die Infrastruktur von Industrieparks, die länger ist als die von normalen Infrastrukturprojekten in Industrieparks, und bevorzugte Kreditbedingungen, um Ressourcen für die Umsetzung von Öko-Industriepark-Initiativen zu mobilisieren.

Ein wichtiger Inhalt des Gesetzes ist die Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung von Industrieparks und Wirtschaftszonen nach dem Prinzip „Alles aus einer Hand, vor Ort“. Der Schwerpunkt liegt dabei auf dem Aufbau von staatlichen Verwaltungsbehörden für Industrieparks und Wirtschaftszonen vor Ort – den Verwaltungsräten für Industrieparks und Wirtschaftszonen –, die rationalisiert und mit ausreichender Autorität und Kapazität ausgestattet werden.

Danke schön!

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Quelle: https://laodong.vn/kinh-doanh/tao-hanh-lang-phap-ly-phat-trien-khu-cong-nghiep-sinh-thai-1383780.ldo