Vorschlag zur Erhöhung der Unterstützung für Rentner vor 1995. Am Nachmittag des 25. Juni diskutierte die Nationalversammlung in Fortsetzung der 7. Sitzung in Gruppen über
die Gehaltsreform . Anpassung der Renten, Leistungen der Sozialversicherung, der Verdienstvorzüge und der sozialen Leistungen ab 1. Juli 2024. Bei der Diskussion in Gruppe 8 sagte der Delegierte Le Kim Toan (Binh Dinh), dass der wichtigste Punkt bei der Gehaltsreform gemäß der zentralen Resolution die Umsetzung der neuen Gehaltspolitik sowie die Herausgabe und Umsetzung einer neuen Gehaltsskala sei, bei der die Gehaltszahlung je nach Arbeitsstelle erfolgt. Aufgrund zahlreicher objektiver und subjektiver Faktoren haben wir die Umsetzung der neuen Gehaltsreformpolitik auf den spätesten Termin gemäß der Resolution der Nationalversammlung nach Anpassung, d. h. den 1. Juli 2024, verschoben. Der Delegierte erklärte, dass die Einführung einer neuen Gehaltsskala und die Umsetzung neuer, den Stellenbezeichnungen entsprechender Gehälter bislang nur schwer umsetzbar seien.
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| Delegierter Le Kim Toan (Binh Dinh) hat gesprochen. (Foto: TRUNG HUNG) |
Dem Regierungsbericht zufolge sind weitere Untersuchungen erforderlich, um die praktikabelste Lösung zu finden. Deshalb hat die Regierung vorgeschlagen, in naher Zukunft statt einer neuen Gehaltsskala, die Gehälter nach der Position regelt, das Grundgehalt für Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes um 30 % zu erhöhen und gleichzeitig den regionalen Mindestlohn anzuheben, der als Grundlage für eine Gehaltserhöhung der Arbeiter um 6 % dient. Außerdem sollen die Rentenbezüge um 15 % erhöht und die Zulagen für Sozialhilfeempfänger und verdiente Personen entsprechend erhöht werden usw. „Ich denke, dass eine Erhöhung des Grundgehalts notwendig ist, wenn die neue Gehaltsskala noch nicht verabschiedet wurde.“ Allerdings muss die Regierung den Forschungsfortschritt beschleunigen und bis spätestens Ende dieser Legislaturperiode muss eine neue Gehaltsskala erstellt und es müssen Stellen festgelegt werden, um Beamten und öffentlichen Angestellten gemäß der Resolution des Zentralkomitees eine den Stellen entsprechende Bezahlung zu zahlen, damit dies ab der neuen Legislaturperiode umgesetzt werden kann“, sagte Delegierter Toan. Die Delegierten empfahlen außerdem, die zusätzlichen Beträge für die im Rahmen des autonomen Mechanismus arbeitenden öffentlichen Dienstleistungseinheiten zu berechnen und einen geeigneten Plan zur Kompensation auszuarbeiten. Wenn der Staatshaushalt gesichert ist, muss zudem denjenigen mehr Aufmerksamkeit geschenkt werden, die vor 1995
in den Ruhestand gegangen sind. „Wir müssen dieser Gruppe mehr Aufmerksamkeit schenken, denn als wir noch keine Gehaltsreform durchgeführt hatten, waren Gehälter und Einkommen niedrig und es gab eine riesige Lücke zwischen denen, die Positionen innehatten und vor 1995 in den Ruhestand gingen, und der Generation der Kader, die nach 1995 in den Ruhestand gingen“, erklärte der Delegierte. Delegierter Toan war der Ansicht, dass dieser Punkt berechnet werden müsse und bemerkte auch, dass die Verbesserung des Lebensstandards und der Einkommen von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten eine gute Sache sei, aber bei jeder Gehaltserhöhung müsse die oben genannte Lücke schrittweise verringert werden. Daher schlug der Delegierte vor, die Renten für diejenigen, die vor 1995 in den Ruhestand gegangen waren, um mehr als 15 % zu erhöhen. Bei der Bewertung des Vorschlags der Regierung, ab 1. Juli die Gehälter zu erhöhen und Renten und Zulagen anzupassen, der im Wesentlichen der Anweisung des Politbüros in der Schlussfolgerung Nr. 83-KL/TW folgt, stellte der Delegierte Tran Van Tien (Vinh Phuc) auch fest, dass diese Anpassung ein ausgewogenes, faires und gleiches Verhältnis zwischen Gehalts- und Zulagenempfängern gewährleistet habe. Im Entwicklungsprozess müssen die sozialen Beziehungen harmonisch gelöst, die soziale Schichtung unter Kontrolle gebracht und die soziale Sicherheit der Menschen gewährleistet werden. Bei einer konkreten Analyse sagten die Delegierten, dass die Anpassung des Grundgehalts von derzeit 1,8 Millionen VND auf 2,34 Millionen VND/Monat – eine Steigerung von 30 % – einer Erhöhung der Renten- und Sozialversicherungsleistungen um 15 % gleichkäme. Denn wenn Beamte und Staatsbedienstete eine 30-prozentige Erhöhung ihres Grundgehalts erhalten, müssen sie 8 Prozent Sozialversicherungsbeiträge zahlen, so dass ihr tatsächlicher Lohn nur 22 Prozent beträgt. Rentner, die eine Erhöhung von 15 % erhalten, müssen dagegen keine Sozialversicherungsbeiträge zahlen und bekommen daher die volle Erhöhung. „Daher ist der Vorschlag der Regierung, das Grundgehalt dieses Mal anzupassen, relativ vernünftig. Zwischen der Anpassung des Grundgehalts im öffentlichen Sektor und der Anpassung der Renten und Sozialversicherungsleistungen besteht keine große Lücke. Wir können zwar sagen, dass die absolute Zahl relativ hoch ist, aber wenn wir sie im Detail und sorgfältig analysieren, ist sie vernünftig“, sagte der Delegierte.
Eine Gehaltserhöhung wird ohne Innovation in der Personalarbeit nicht wirksam sein. Der Delegierte Truong Xuan Cu (Hanoi) lobte die Gehaltserhöhung gemäß dem Vorschlag der Regierung sehr und sagte, dass die Gehaltserhöhung zu diesem Zeitpunkt angemessen sei und ein stabiles Einkommen sicherstelle, wodurch Kader, Beamte und Angestellte motiviert würden, besser zu arbeiten und zugewiesene Aufgaben zu erledigen. Delegierter Cu äußerte jedoch auch einige Bedenken, da in der Praxis viele Einheiten, insbesondere neu gegründete Einheiten, nur genügend Personal einstellen und nicht entsprechend der Fachkompetenz oder der Arbeitsstelle. „Um die Löhne zu reformieren, ist eine aktive Rationalisierung der Lohn- und Gehaltsabrechnung notwendig. Es gibt Einheiten mit Hunderten von Überbesetzungen, denen es seit 2020 jedoch nicht gelingt, den Personalbestand zu reduzieren. Es gibt auch einige Leute, die als Fahrer eingestellt wurden, jetzt aber ein Jurastudium abgeschlossen haben. „Jetzt ist es sehr schwierig, ihnen eine rechtliche Stellung zu geben und wir trauen uns nicht, ihnen andere Aufgaben zuzuweisen oder den Personalbestand zu reduzieren“, sagte Delegierter Truong Xuan Cu. Auch hinsichtlich der Gehaltsskala für Führungskräfte äußerte Delegierter Cu Bedenken. Eine Gehaltserhöhung und eine angemessene Ausgestaltung wäre ein sehr zeitgemäßer Anreiz, aber bei der aktuellen Personalarbeit basiert dies immer noch auf Laufzeiten, also immer noch auf 5 Jahren. „Beispielsweise hat ein sehr guter stellvertretender Abteilungsleiter nur noch 4 Jahre zu arbeiten, während der Abteilungsleiter in den Ruhestand gegangen ist. Wird dieser gute Stellvertreter also ernannt? Oder es wird eine andere Person mit andernorts geringerer Qualifikation eingestellt und erhält ein hohes Gehalt. Ich habe erlebt, dass ein stellvertretender Abteilungsleiter lediglich ein Dokument pro Monat bearbeitet, während ein Spezialist bis zu 97 Dokumente pro Monat bearbeitet. Wenn wir also bei der Personalarbeit keine Innovationen einführen, wird das zum Verlust von Talenten führen und Gehaltserhöhungen werden nicht zu einer höheren Arbeitseffizienz führen“, sagte Delegierter Cu. Unterdessen schlug der Delegierte Ly Anh Thu (Kien Giang) vor, dass man bei der Anpassung der Erhöhung des Grundgehalts, der Rente und der Zulagen auf die Kontrolle der Warenpreise auf dem Markt achten müsse, um die Situation zu vermeiden, dass „
wenn das Gehalt steigt, die Preise steigen “, da die Gehaltserhöhung am Ende nicht groß ausfällt und die Anpassung des Grundgehalts dadurch weniger wirksam sei. Was andere Inhalte betrifft, sagte die Delegierte Ly Anh Thu, dass sie bei Treffen mit Wählern und Sozialhilfeempfängern viele Stimmen erhalten habe, die einer Erhöhung der Sozialleistungen um 500.000 VND zustimmten. „Eine solche Ausweitung des sozialen Schutzes steht zu diesem Zeitpunkt im Einklang mit dem allgemeinen Lebensstandard“, kommentierte der Delegierte. Die Delegierte empfahl, dass die Regierung in der kommenden Zeit auch einen Plan zur schrittweisen Erhöhung der Sozialzuschüsse haben sollte, um sie den tatsächlichen Bedingungen des Landes in jedem Zeitraum und zu jedem Zeitpunkt anzupassen. Darüber hinaus sollte die Regierung zusätzliche Unterstützungsmaßnahmen für diejenigen einführen, die der Armut nicht entkommen können.
Identifizieren Sie klar die Ressourcen zur Umsetzung des neuen Gehaltssystems  |
| Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erklärt, warum das Grundgehalt und der Gehaltskoeffizient nicht abgeschafft wurden. (Foto: TRUNG HUNG) |
In ihrer Rede bei der Gruppendiskussionssitzung bekräftigte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, dass die Reform der Gehaltspolitik ein großes und wichtiges Thema sei, das in direktem Zusammenhang mit der Makroökonomie und dem Wirtschaftswachstum stehe und sich direkt auf fast 10 Millionen Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Streitkräfte und verdiente Menschen auswirke. Gleichzeitig sind hiervon auch rund 10 Millionen Empfänger von Sozialleistungen und rund 15.000 Arbeitnehmer in Unternehmen (staatlich und privat) direkt betroffen. Daher hielten der Premierminister und der Ständige Regierungsausschuss im Zuge der Umsetzung der Resolution 27 des Zentralen Exekutivkomitees und des Zentralen Lenkungsausschusses zur Reform der Gehaltspolitik 21 Sitzungen ab, um die Inhalte der Gehaltsreform gründlich zu erörtern. Anpassung der Renten, Leistungen der Sozialversicherung, der Verdienstvorzüge und der sozialen Leistungen ab 1. Juli 2024. Der Ständige Ausschuss des Lenkungsausschusses hat sich zusammengetan, um Meinungen von Abteilungen, Ministerien, Zweigstellen, Experten und Managern einzuholen und den Berichtsentwurf fertigzustellen. Die Abschaffung des Grundgehalts und des Gehaltskoeffizienten zugunsten der Schaffung von Grundgehaltsstufen mit bestimmten Beträgen in den neuen Gehaltstabellen bringt jedoch viele Mängel mit sich; typischerweise ist die neue Gehaltskorrelation zwischen den Gehaltsempfängern nicht sinnvoll. „Manche Leute bekommen eine Gehaltserhöhung von mehr als 30 %, manche bekommen eine Gehaltserhöhung von weniger als 5, 7 oder 15 %, aber viele Leute bekommen eine Gehaltserhöhung, die unter ihrem aktuellen Gehalt liegt, insbesondere in der Gehaltstabelle für Positionen und Führungspositionen“, sagte der Innenminister und betonte, dass dies die größte Erhöhung sei. Ein weiteres Problem besteht darin, dass bei einer Änderung der Struktur des Zulagenfonds (er wird im Vergleich zum jetzigen Stand um 24 % gekürzt) und der Abschaffung der Dienstalterszulagen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte in einigen Fachbereichen (die nur für die Streitkräfte vorgeschrieben sind) viele aktuelle Zulagensysteme in ein neues Zulagensystem umgewandelt werden müssen, was zu zahlreichen Schwierigkeiten führt. „Es ist sehr schwierig, die Gehälter derjenigen zu sichern, die uns am Herzen liegen, wie etwa Lehrer und medizinisches Personal, weil ihre derzeitigen Gehälter mit sehr hohen Zulagen belegt sind. Bei der Arbeit in einem besonders schwierigen Bereich ist die Zulage sogar noch höher. Doch im Zuge der Umsetzung der neuen Gehaltsreform müssen sämtliche Zulagen neu geregelt werden“, so der Minister. Als weiteres Manko nannte der Minister die Schaffung von Arbeitsplätzen. Obwohl die Arbeitsvermittlung seit 2012 umgesetzt wird, gibt es noch immer viele Schwierigkeiten. In letzter Zeit hat sich das gesamte politische System beeilt, die Stellenbesetzungsprojekte fertigzustellen und zu genehmigen, aber im Großen und Ganzen hat es nicht dafür gesorgt, dass die Anforderungen und die Qualität eingehalten wurden. Darüber hinaus hat das Politbüro bislang keine Liste der Stellen im politischen System herausgegeben, sodass die Gestaltung und Konstruktion der Stellen, verbunden mit den Stellenbeschreibungen und Kompetenzrahmen, weiterhin problematisch sind. Angesichts der oben genannten Schwierigkeiten legte die Regierung schließlich einen Plan vor, der eine vernünftige, schrittweise, vorsichtige, sichere, durchführbare und wirksame Reform der Lohnpolitik vorsieht. „Wir werden unser Bestes tun und weiterhin alle Schwierigkeiten, Probleme und Mängel untersuchen und beheben. Wir werden weder perfektionistisch noch überhastet sein, um Stabilität zu gewährleisten und Störungen zu vermeiden“, sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra. In der kommenden Zeit wird eine Gehaltsreform für den Unternehmenssektor umgesetzt, die synchron und vollständig im Einklang mit dem Geist der Resolution 27 durchgeführt wird. Unmittelbar danach werden die Gehälter angepasst und ab dem 1. Juli 2024 für Unternehmen um 6 % erhöht. Darüber hinaus bedarf es für die Umsetzung des Lohnmechanismus in staatlichen Unternehmen sehr spezifischer Anweisungen. Für den öffentlichen Sektor haben wir 4/6 grundlegende Inhalte umgesetzt, beispielsweise die Einführung eines Bonussystems ab dem 1. Juli 2024 (Bonusfonds in Höhe von 10 % des Grundgehaltsfonds) … In diesem Sinne hat die Regierung die Quellen zur Umsetzung des neuen Gehaltssystems klar identifiziert. Bei einer Erhöhung des Grundgehalts um 30 % – der höchsten Erhöhung seit Umsetzung der Gehaltsreform – beläuft sich nach den Berechnungen des Finanzministeriums der Gesamtfinanzierungsbedarf für die Anpassung des Grundgehalts um 30 %, die Einführung eines 10-prozentigen Bonus auf den Grundgehaltsfonds sowie die Anpassung der Renten und kumulierten Zulagen für die drei Jahre 2024–2026 auf weitere 913.300 Milliarden VND. Laut Ministerin Pham Thi Thanh Tra hatte die Regierung die durchschnittlichen Gesamteinnahmen aus Resolution 27 für alle drei Jahre zunächst auf rund 786 Billionen VND berechnet, was einer durchschnittlichen Steigerung von rund 23 % bei der Umsetzung der Gehaltsreform entspricht. Doch wenn wir das Grundgehalt um 30 % anpassen und den 10-%-Bonus auf den Grundgehaltsfonds und die damit verbundenen Richtlinien umsetzen, erhöht sich der Gesamtbetrag auf 913.300 Milliarden VND, also um 127.000 Milliarden VND. „In dieser Sitzung werden wir vorschlagen, die Mittel für die Umsetzung der Gehaltsreform und damit verbundener Maßnahmen im Jahr 2024 zu ergänzen, und im nächsten Jahr werden wir weitere Anpassungen und Ergänzungen vornehmen“, teilte der Innenminister mit und bekräftigte, dass die Regierung ausreichende Mittel für die Umsetzung sicherstelle.
Nhandan.vn
Quelle: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html
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