Kinhtedothi – Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte den Abgeordneten der Nationalversammlung die Anliegen der Abgeordneten und sagte, er werde die Kontrollen des Aktienmarkts verstärken, um die Risiken zu begrenzen …
Am 7. November diskutiertedie Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 8. Sitzung im Saal den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Wirtschaftsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationalen Reserven.
Stärkung der Dezentralisierung der Haushaltsführung
Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte die Fragen, die den Delegierten hinsichtlich des Staatshaushaltsgesetzes Sorgen bereiteten, und sagte, dass das Gesetz geändert worden sei, um Engpässe, Schwierigkeiten und Probleme innerhalb kurzer Zeit zu lösen. In der kommenden Legislaturperiode wird das Gesetz umfassend überarbeitet, um die Dezentralisierung der Haushaltsverwaltung zu stärken und die Führung des zentralen Haushalts sowie die Initiative der lokalen Haushalte zu erhöhen.
Als Reaktion auf die Bedenken der Delegierten der Nationalversammlung: Steht das (geänderte) Staatshaushaltsgesetz im Widerspruch zum Gesetz über öffentliche Investitionen? Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc bekräftigte, dass die Regierung sowie das Finanzministerium und das Ministerium für Planung und Investitionen sehr sorgfältig beraten hätten und dass der überarbeitete Inhalt des Staatshaushaltsgesetzes dieses Mal mit dem (geänderten) Gesetz über öffentliche Investitionen im Einklang stehe.
Um eine Streuung der Investitionen und eine Störung der Steuerpolitik zu vermeiden, sieht das überarbeitete Gesetz über öffentliche Investitionen vor, dass der mittelfristige Plan für öffentliche Investitionen auf Grundlage des Haushaltssaldos innerhalb von fünf Jahren festgelegt wird, „das heißt, es wird nur dann etwas getan, wenn Geld vorhanden ist, und nicht, wenn kein Geld vorhanden ist“, wodurch die Investitionseffizienz erhöht wird. Laut dem stellvertretenden Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc werden die im Haushaltsjahr anfallenden Beträge für notwendige Projekte und Arbeiten verwendet, die noch nicht im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan enthalten sind.
Unter Berufung auf den Einsturz der Phong-Chau-Brücke (Phu Tho) erklärte der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc, dass eine Umsetzung nicht möglich sei, wenn das Projekt nicht im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan gemäß dem geltenden Gesetz über öffentliche Investitionen enthalten sei. Daher müssen wir Haushaltsreserven und Ersparnisse nutzen, um zu investieren, das Projekt bald abzuschließen und den Menschen das Reisen zu ermöglichen. Dabei handelt es sich um praktische Anforderungen, die sowohl den Anforderungen der Finanzpolitik gerecht werden als auch eine wirksame Nutzung der staatlichen Haushaltsmittel gewährleisten.
In Bezug auf die Rückstellungen, Einsparungen bei den Staatshaushaltsausgaben und Mehreinnahmen für Ausgaben zur Vorbeugung von Naturkatastrophen, Epidemien, Katastrophen, Stürmen und Überschwemmungen, für die nationale Sicherheit und Verteidigung sowie einige andere Ausgaben sagte der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc, dass im (geänderten) Gesetzesentwurf zum Staatshaushalt die Entscheidungsbefugnis über diese Posten klar festgelegt sei, um Transparenz, klare Verantwortlichkeiten und eine wirksame Verwaltung zu gewährleisten.
Die oben genannten Kapitalquellen werden weiterhin gemäß den Verfahren für öffentliche Investitionen eingesetzt. Dementsprechend werden Projekterstellung, Entwurfsgenehmigung, Ausschreibung, Ausschreibung, Investitionsdurchführung, Abwicklung usw. weiterhin als öffentliche Investitionsprojekte durchgeführt. Der einzige Unterschied besteht darin, ob das Kapital in die mittelfristige Planung einbezogen wird oder nicht, der Rest sorgt weiterhin für Effizienz und die richtige Ordnung.
In Bezug auf die von der Nationalversammlung beschlossene Haushaltsfrage sagten einige Delegierte, dass die Regierung nicht mit der Verwaltung dieses Haushalts beauftragt werden sollte. Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc sagte, dass dieses Thema vom Premierminister bereits mehrfach angesprochen worden sei.
„Wenn beispielsweise ein Projekt umgesetzt wird, das den von der Nationalversammlung beschlossenen Haushalt ändert, aber dennoch der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt wird, dauert dies länger. Daher hat die Nationalversammlung den Gesamthaushalt beschlossen, und die Regierung wird die Aufteilung der einzelnen Posten verwalten, sobald der Einheitspreis und die Normen genehmigt sind. Dadurch wird die Verantwortung individualisiert“, betonte der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc.
Die Verwaltung und der Betrieb sind klar dezentralisiert .
In Bezug auf das Gesetz zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte, das die Befugnis zur Mobilisierung, Verwaltung und Genehmigung festlegt, sagte der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc, dass diese Änderung umfassend geändert worden sei. Zuvor hatte das Finanzministerium die Übertragung von Vermögenswerten genehmigt, doch dieser Gesetzesentwurf führt zu einer stärkeren Dezentralisierung. Für die Verteilung des der Provinz gehörenden Vermögens ist der Provinzvolksrat verantwortlich und überträgt die Verwaltung dem Provinzvolkskomitee. Über das Vermögen von Ministerien und Zweigstellen entscheidet der Minister.
Dementsprechend entscheidet das Finanzministerium nur über Fragen der Übertragung von Vermögenswerten von einem Sektor in einen anderen, von einem Ort in einen anderen, von einem Ort zur Zentralregierung oder umgekehrt. Vermögenswerte der nationalen Verteidigung und Sicherheit unterliegen der Autorität des Premierministers. Die übrigen Management- und Betriebsaspekte sind klar dezentralisiert.
Die Abschreibungen werden von den öffentlichen Dienststellen berechnet. Für jedes Produkt, das an Wert verliert, muss ein Entwicklungsinvestitionsfonds bereitgestellt werden. Produkte, die nicht abgeschrieben werden, müssen nicht zurückgestellt werden, es hängt also vom Produkt ab. Das Vermögen von Joint Ventures ist im Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte und Grundstücke geregelt. Gemäß dem Bodengesetz haben öffentliche Dienstleistungseinheiten das Recht, Joint Ventures zu gründen, um Dienstleistungen entsprechend ihren Funktionen und Aufgaben zu erbringen, dürfen jedoch weder öffentliches Vermögen noch öffentliches Land verlieren.
Laut dem stellvertretenden Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc müssen Wirtschaftsprüfer dem Prüfungsverband beitreten. Dieser Verein ist ehrenamtlich tätig, finanziert sich selbst und dient in erster Linie der Wahrung der Rechte und der beruflichen Unterstützung seiner Mitglieder. Eine Mitgliedschaft im Verband ist für Wirtschaftsprüfer nicht zwingend erforderlich. Wenn nötig, werden sie freiwillig beitreten und sollten nicht dazu gezwungen werden.
Mit Blick auf das Wertpapiergesetz erklärten die Abgeordneten der Nationalversammlung, dass bei der Ausgabe öffentlicher Anleihen Sicherheiten oder eine Garantie einer Geschäftsbank erforderlich seien. Zu diesem Thema erklärte der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc, dass die Redaktionsagentur diesen Inhalt bereits zuvor in den Gesetzesentwurf aufgenommen habe. Nach Einholung der Stellungnahmen von Ministerien, Zweigstellen und Unternehmen sei die Regierung dann zusammengekommen und habe sich darauf geeinigt, dass diese Bestimmung nicht notwendig sei, da eine solche Bestimmung den aktuellen Aktienmarkt einschränken und beeinträchtigen würde. Daher werden wir bei öffentlichen Emissionen Bewertungen entsprechend der internationalen Praxis der Kreditwürdigkeitsprüfung durchführen und die Kontrollen verstärken, um die Risiken zu begrenzen.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/tang-cuong-thanh-kiem-tra-giam-sat-thi-truong-chung-khoan-de-han-che-rui-ro.html
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