Stärkung der Verwaltung, der effektiven und wirtschaftlichen Nutzung öffentlicher Vermögenswerte wie Wohnraum und Grundstücke

Statistiken zufolge beträgt die Gesamtzahl der öffentlichen Vermögenswerte in Form von Häusern und Grundstücken, die der Verwaltung und Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen dienen, im Zeitraum 2018–2024 bis zum 30. Juli 2024 2.342 Einrichtungen mit einer Fläche von 8.584.366 m2 Grundstücken und 1.332.422 m2 Häusern. Davon werden auf Provinzebene 391 Einrichtungen mit einer Fläche von 2.511.391 m2 Land und 452.090 m2 Wohnfläche verwaltet. Auf Bezirks- und Gemeindeebene werden 1.951 Einrichtungen mit einer Fläche von 6.072.976 m2 Grundstücken und 880.332 m2 Häusern verwaltet. Anzahl der Betriebe ohne Landnutzungsrechtszertifikate: 604/2.342 Betriebe, was 25 % entspricht (auf Provinzebene werden 96/391 verwaltet; auf Bezirks- und Gemeindeebene werden 508/1.951 Betriebe verwaltet).

Zu den Vermögenswerten gehören Häuser und Grundstücke, die den Orten zur Verwaltung zugewiesen wurden, darunter die Stadt Dong Ha mit 170 Einrichtungen; 69 Einrichtungen in der Stadt Quang Tri; Bezirke: Vinh Linh 360 Einrichtungen; Gio Linh 298 Einrichtungen; Cam Lo 135 Basis; Dakrong 204 Einrichtungen; Huong Hoa 364 Einrichtungen; Trieu Phong 160 Einrichtungen; Hai Lang 186 Einrichtungen; Con Co 5 Einrichtungen.

Im Zeitraum 2018–2024 hat das Volkskomitee der Provinz staatseigene Häuser und Grundstücke in der Provinz gemäß dem Dekret Nr. 167/2017/ND-CP vom 31. Dezember 2017 und dem Dekret Nr. 67/2021/ND-CP vom 15. Juli 2021 der Regierung zur Regelung der Neuordnung und Handhabung öffentlichen Vermögens neu geordnet und verwaltet. Die Gesamtzahl der umgestalteten Wohn- und Grundstücksanlagen mit genehmigten Plänen beträgt 2.229 von insgesamt 2.342 Anlagen (was 95,17 %) entspricht. Einschließlich 362 Häuser und Grundstücke von Provinzabteilungen, Zweigstellen und Sektoren; 1.867 Häuser und Grundstücke von Behörden und Einheiten auf Bezirksebene. Die Ergebnisse zeigten, dass 1.972 Einrichtungen (291 Einrichtungen auf Landesebene; 1.681 Einrichtungen auf Kreisebene) erhalten und weiter genutzt wurden. 230 Einrichtungen übertragen (50 Einrichtungen auf Provinzebene; 180 Einrichtungen auf Bezirksebene).

Übertragung der Verwaltung und Betreuung von 21 Wohn- und Grundstücksanlagen auf Provinzebene an die lokale Bevölkerung. Stellen Sie 5 Einrichtungen auf Bezirksebene wieder her. 1 Wohn- und Grundstücksanlage auf Bezirksebene vorübergehend behalten und weiter nutzen. Es gibt 70 Wohn- und Grundstücksanlagen unter der Verwaltung von Bezirken, Städten und Gemeinden, für die eine Abwicklung in Form des Verkaufs von Grundstücksvermögen und der Übertragung von Landnutzungsrechten vorgeschlagen wurde, die von den zuständigen Behörden genehmigt wurden.

Im Hinblick auf die Arbeitszentralen auf Gemeindeebene wurden im Zeitraum 2019–2021 im Rahmen der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene 37 Einrichtungen neu geordnet. Davon bleiben 32 Einrichtungen zur weiteren Nutzung erhalten; 3 Umsteigemöglichkeiten; 2 Einrichtungen haben Pläne zum Verkauf von Grundstücksvermögen und zur Übertragung von Landnutzungsrechten noch nicht genehmigt.

Die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte entsprechen den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte und werden gemäß der Dezentralisierung in der Resolution Nr. 31/2018/NQ-HDND vom 8. Dezember 2018 und der Resolution Nr. 100/2021/NQ-HDND vom 16. Juli 2021 des Volksrats der Provinz Quang Tri umgesetzt.

Die Investition in den Bau neuer Hauptquartiere von Behörden, Organisationen und Einheiten in der Provinz erfolgt gemäß den Bestimmungen zu Standards und Normen für die Nutzung von Arbeitszentralen und öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen im Regierungserlass Nr. 152/2017/ND-CP vom 27. Dezember 2017. Für Einrichtungen, die als Arbeitszentralen für Verwaltungstätigkeiten dienen, und Einrichtungen, die öffentliche Dienste von öffentlichen Dienstleistungseinheiten erbringen und vor 2017 gebaut wurden, gelten bei Renovierungs-, Reparatur- oder Modernisierungsbedarf die Standards und Normen des Dekrets Nr. 152/2017/ND-CP.

Mit der Verwaltung und Nutzung von Wohn- und Grundstücksanlagen betraute Behörden, Organisationen, Einheiten und Kommunen haben Vorschriften zur Verwaltung öffentlichen Vermögens erlassen. für den richtigen Zweck verwalten und verwenden; dafür sorgen, dass Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter unter den besten Bedingungen arbeiten und die ihnen übertragenen politischen Aufgaben erfolgreich erfüllen.

Öffentliches Vermögen sind Gebäude und Grundstücke, die nach den geltenden Rechnungslegungsvorschriften überwacht und bilanziert werden; Führen Sie eine Bestandsaufnahme und Erklärung durch, erstatten Sie der Verwaltungseinheit Bericht, um die Software zur Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte zu aktualisieren, und erstatten Sie dem Finanzministerium gemäß den Vorschriften Bericht.

In regelmäßigen Abständen und jährlich finden sektorübergreifende Inspektionen zur Umsetzung der Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte statt. Grundstücksvermögensverwaltung; Nutzung öffentlichen Eigentums; Einhaltung gesetzlicher Deklarations- und Berichtsvorschriften zur Eingabe von Informationen über öffentliches Vermögen in die Software zur Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens; Buchführung über öffentliches Vermögen; Liquidation öffentlichen Vermögens; Einhaltung gesetzlicher Vorschriften und Durchsetzung verwaltungsrechtlicher Sanktionen im Bereich der Buchführung, der Vermögensinventur sowie der Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte.

Trotz der erzielten Ergebnisse sind bei der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Güter wie Wohnungen und Grundstücken noch immer zahlreiche Mängel zu verzeichnen. Einige Wohneinrichtungen sind angeschlossene Einheiten spezialisierter Agenturen, die dem Volkskomitee der Provinz unterstehen und nicht an Zertifikate für Landnutzungsrechte gebunden sind, was sich auf die Vermögensverwaltung auswirkt. Einige Häuser und Grundstücke wurden umbenannt, aufgelöst, zusammengelegt, neu errichtet, zur Verwaltung und Nutzung an (alte) Behörden und Einheiten übertragen, die Übertragung, Neuvergabe, Zweckänderung und Übertragung der Landnutzungsrechte ist jedoch noch nicht abgeschlossen (Ministerium für Wissenschaft und Technologie 1/6 Einrichtungen; Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales 3/8 Einrichtungen; Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus 8/19 Einrichtungen; Ministerium für Gesundheit 52/174 Einrichtungen…); Einigen Betrieben wurden keine Landnutzungsrechtszertifikate zur Begründung von Eigentumsnutzungsrechten erteilt (Stadt Dong Ha 84/188 Betriebe, Stadt Quang Tri 28/72 Betriebe, Bezirke: Dakrong 66/204 Betriebe, Huong Hoa 115/408 Betriebe, Hai Lang 6/213 Betriebe, Trieu Phong 20/151 Betriebe, Gio Linh 70/197 Betriebe, Vinh Linh 90/350 Betriebe, Cam Lo 13/136 Betriebe); Die Verwaltung von Schulen, Kulturhäusern (Dörfern, Weilern, Stadtvierteln), medizinischen Stationen, Märkten, Postämtern usw. auf Gemeindeebene weist noch immer viele Mängel auf, die zu Landnahmen führen; Einige öffentliche Dienstleistungsunternehmen nutzen die Funktionen ihrer Gebäude und Grundstücke nicht voll aus, was zu einer Verschwendung von Ressourcen führt.

Einige andere öffentliche Dienstleistungseinheiten haben Leasingverträge, Joint Ventures und Zusammenschlüsse von öffentlichem Vermögen wie Häusern und Grundstücken durchgeführt, die nicht den Vorschriften entsprechen, und haben kein Projekt vorbereitet, das sie den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorlegen konnten, bevor sie die Umsetzung gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 151/2017/ND-CP vom 26. Dezember 2017 organisieren konnten. Obwohl es sich bei den Vermögenswerten um Häuser und Grundstücke handelt, wurden diese nicht sorgfältig behandelt, was zu Verschwendung führte. Im Rahmen der Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene wurden im Zeitraum 2019–2021 37 Einrichtungen neu geordnet. Einige Gemeinden schlagen jedoch weiterhin vor, das Arbeitsvermögen einzubehalten. Die Überprüfung und Anpassung der Flächennutzungsplanung und der Pläne für Wohn- und Grundstücksanlagen stehen nicht im Einklang mit den Ergebnissen der Neuordnung und Handhabung der Wohn- und Grundstücksanlagen.

Es gibt viele Gründe für die Existenz, Einschränkungen und Mängel bei der Verwaltung und Nutzung von Vermögenswerten wie Häusern und Grundstücken. Der Hauptgrund dafür ist, dass Häuser und Grundstücke in der Provinz über viele historische Perioden hinweg entstanden sind und der Verwaltungs- und Nutzungsprozess je nach Sektor, Bereich und Ort spezifisch und unterschiedlich ist, was dazu führt, dass die derzeitige Situation der Verwaltung und Nutzung von Häusern und Grundstücken in einigen Agenturen und Einheiten kompliziert und langsam zu handhaben ist.

Um öffentliches Eigentum wie Häuser und Grundstücke transparent, effektiv und wirtschaftlich zu verwalten und zu nutzen und Verschwendung zu vermeiden, ist es notwendig, 70 Häuser und Grundstücke, die sich unter der Verwaltung von Bezirken, Städten und Gemeinden befinden, vollständig abzuwickeln, und zwar in Form von Verkäufen von Eigentum auf Grundstücken und Übertragungen von Landnutzungsrechten, die von den zuständigen Behörden genehmigt wurden; Die Ausstellung von Zertifikaten über Landnutzungsrechte im Zusammenhang mit Einrichtungen zur Verwaltung und Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen abschließen und Agenturen, Organisationen und Einheiten gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte und der einschlägigen Gesetze Verwaltungs- und Nutzungsrechte zuweisen; Öffentliche Vermögenswerte müssen zur Verwaltung, Bereitstellung öffentlicher Dienste und Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit von Behörden, Organisationen und Einheiten sparsam, effektiv, für die richtigen Zwecke, Funktionen, Objekte, Standards, Normen und Regimes entsprechend den gesetzlichen Bestimmungen und gegen Verschwendung eingesetzt werden.

Für Vermögenswerte, die der Bereitstellung öffentlicher Dienste dienen und von öffentlichen Dienstleistungseinheiten verwaltet werden, muss, falls ihre Funktionen nicht vollständig genutzt werden, ein Geschäftsplan, ein Mietvertrag, ein Joint Venture oder eine Vereinigung (entsprechend dem Zweck der unterstützenden Aktivitäten der Einheit zur Bereitstellung öffentlicher Dienste) erstellt und der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorgelegt werden, und zwar in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Bestimmungen.

Phuong Thao

Quelle: https://baoquangtri.vn/tang-cuong-quan-ly-su-dung-hieu-qua-tiet-kiem-tai-san-cong-la-co-so-nha-dat-190028.htm