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Transparenz und Öffentlichkeit verbessern, Disziplin und Ordnung gewährleisten

Am Morgen des 23. April gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Rahmen der 44. Sitzung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, Stellungnahmen zum Resolutionsentwurf ab, mit dem eine Reihe von Artikeln der Resolution Nr. 71/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 15. November 2022 zur Verkündung der Sitzungsordnung der Nationalversammlung geändert und ergänzt werden.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân23/04/2025

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Der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, spricht. Foto: Ho Long

Die Zeit bei den Plenarsitzungender Nationalversammlung wirtschaftlich und effektiv nutzen

Bei der Vorstellung des Berichts zu einigen Punkten des Resolutionsentwurfs zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Sitzungsordnung der Nationalversammlung sagte der Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Le Quang Tung, dass der Resolutionsentwurf Folgendes enthalte: den Entwurf der Vorlage an die Nationalversammlung zum Resolutionsentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Sitzungsordnung der Nationalversammlung; Resolutionsentwurf; Vergleich der Entwürfe zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Sitzungsordnung der Nationalversammlung mit der aktuellen Sitzungsordnung der Nationalversammlung; Bericht mit einer Zusammenfassung der Meinungen von Agenturen und Delegationen der Nationalversammlung zum Resolutionsentwurf; Bericht über den Erhalt und die Erläuterung der Stellungnahmen von Agenturen und Delegationen der Nationalversammlung zum Resolutionsentwurf.

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Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, moderierte den Inhalt. Foto: Ho Long

Der Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Le Quang Tung, sprach die Frage spezifischer Änderungen und Ergänzungen an und sagte, dass im Resolutionsentwurf zur Ergänzung von Artikel 11, Klausel 1 der Sitzungsordnung der Nationalversammlung festgelegt sei, dass in Fällen, in denen es zur Erfüllung praktischer Erfordernisse unbedingt erforderlich sei, der Eröffnungstermin der regulären Sitzung der Nationalversammlung von den in der Ordnung festgelegten und vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung beschlossenen Zeiten abweichen könne.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành nội dung. Ảnh: Hồ Long

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, moderierte den Inhalt. Foto: Ho Long

In der Sitzungsordnung der Nationalversammlung gibt es keine strengen Vorschriften zur Vorlage des Inspektionsberichts. Dementsprechend wird die Vorlage oder Nichtvorlage des Prüfberichts (lediglich die Übermittlung des Prüfberichts an die Abgeordneten der Nationalversammlung) für jeden Inhalt gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten sowie den einschlägigen Gesetzen und Beschlüssen umgesetzt oder von der Nationalversammlung auf der Grundlage praktischer Bedingungen bei der Genehmigung der Sitzungsagenda speziell geprüft und entschieden, um eine wirtschaftliche und effektive Nutzung der Zeit bei den Plenarsitzungen der Nationalversammlung sicherzustellen.

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Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, spricht bei dem Treffen. Foto: Ho Long

Änderung von Absatz 1, Artikel 20 dahingehend, dass Dokumente den Abgeordneten der Nationalversammlung früher zugesandt werden müssen, und zwar im Einzelnen: Gesetzesentwürfe, Resolutionsentwürfe, Berichte zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung von Gesetzesentwürfen und Resolutionsentwürfen, die der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt werden und eine Reihe von Fragen mit unterschiedlichen Meinungen vorschlagen, über die abgestimmt werden muss, bevor über die Genehmigung des vollständigen Textes des Gesetzesentwurfs oder Resolutionsentwurfs abgestimmt werden kann, müssen den Abgeordneten der Nationalversammlung mindestens 48 Stunden vor der Abstimmungssitzung zur Prüfung und Genehmigung zugesandt werden (die derzeitige Regelung beträgt 24 Stunden).

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Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Generalleutnant Tran Quang Phuong, hielt bei dem Treffen eine Rede. Foto: Ho Long

Darüber hinaus berichteten der Generalsekretär der Nationalversammlung und der Leiter des Büros der Nationalversammlung auch über eine Reihe anderer Inhalte, zu denen die Agenturen Kommentare hatten, darunter: die Anzahl der regulären Sitzungen und wie die Sitzungen nummeriert werden; in der Plenarsitzung der Nationalversammlung diskutiert; Meinungen der Delegierten der Nationalversammlung zusammenfassen; Erläuterung der Diskussionsmeinungen in der Delegationsgruppe der Nationalversammlung …

Für eine effektive Einteilung der Sitzungszeiten der Nationalversammlung sind Regelungen erforderlich.

In seiner Rede auf der Sitzung würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, das Redaktionskomitee sehr dafür, dass es den Resolutionsentwurf innerhalb kurzer Zeit rasch und verantwortungsvoll ausgearbeitet habe. Gleichzeitig ist zu beachten, dass eine Reihe von Artikeln der Resolution Nr. 71/2022/QH15 der Nationalversammlung zur Verkündung der Sitzungsregeln der Nationalversammlung im Zusammenhang mit der Umsetzung der E-Nationalversammlung, der digitalen Nationalversammlung und der Anwendung künstlicher Intelligenz geändert und ergänzt werden müssen.

Absatz 2, Artikel 40 des Gesetzes zur Verkündung von Dokumenten, die gegen geltendes Recht verstoßen, legt fest, dass im Verfahren zur Verabschiedung von Gesetzesentwürfen und Resolutionen durch die Nationalversammlung die Vorlage eines Prüfungsberichts obligatorisch ist. Der Vorsitzende der Nationalversammlung brachte dieses Thema zur Sprache und sagte, dass das Büro der Nationalversammlung weiterhin mit dem Justizministerium und dem Ständigen Ausschuss des Rechts- und Justizausschusses zusammenarbeiten müsse, um die Darstellung des Verfahrens zur Vorlage des Überprüfungsberichts im Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten und im Resolutionsentwurf zu vereinheitlichen. Um eine einheitliche Umsetzung zu gewährleisten, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass in der kommenden neunten Sitzung möglicherweise kein Inspektionsbericht vorgelegt werde.

Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng trình bày Báo cáo một số vấn đề của dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy kỳ họp Quốc hội. Ảnh: Hồ Long

Der Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Le Quang Tung, legte einen Bericht zu einer Reihe von Fragen des Resolutionsentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Sitzungsordnung der Nationalversammlung vor. Foto: Ho Long

Im Hinblick auf die Synthese der Diskussionsmeinungen in Gruppen schlägt die Regierung vor, die Regelung zur Übermittlung erläuternder Berichte zur Diskussion in Gruppen aufzuheben. Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, wies darauf hin, dass die Meinung der Abgeordneten der Nationalversammlung in jeder Sitzung durch Diskussionen in Gruppen und im Saal zum Ausdruck gebracht werde. Bei Gruppendiskussionen werden in der Regel mehr Meinungen geäußert als bei Diskussionen im Saal. Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug daher vor, die Regelung zur Übermittlung von Berichten mit Erläuterungen zu den Diskussionen in den Gruppen in der Sitzungsordnung beizubehalten. Recherchieren und ergänzen Sie Vorschriften, in denen der Generalsekretär der Nationalversammlung und der Leiter des Büros der Nationalversammlung mit der Leitung der Umsetzung beauftragt werden, um gemeinsam mit dem Annahmebericht der Regierung Konsistenz und Objektivität zu schaffen. Beim Zusammenfassen von Gruppendiskussionen ist es außerdem notwendig, wichtige und vorherrschende Themen auszuwählen und keine Nebenthemen zur Sprache zu bringen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung erläuterte die Anforderungen für die Änderung und Ergänzung der Sitzungsordnung und betonte, dass die Änderung der Sitzungsordnung dieses Mal für mehr Transparenz und Öffentlichkeit sorgen müsse. Verbessern Sie die Qualität der Diskussion, indem Sie Redezeiten festlegen, um Abschweifungen zu vermeiden und sicherzustellen, dass alle Meinungen beim Thema bleiben. Die kommende Nationalversammlung muss den Kontakt mit den Wählern häufiger aufnehmen und nicht nur wie bisher durch Treffen vor und nach der Sitzung.

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An der Sitzung teilnehmende Delegierte. Foto: Ho Long

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte die Notwendigkeit, Disziplin und Ordnung unter den Abgeordneten der Nationalversammlung sicherzustellen, und sagte, dass es notwendig sei, Vorschriften und Maßnahmen zu prüfen und zu ergänzen, um die Situation der Abgeordneten der Nationalversammlung, die häufig Urlaub nehmen, streng zu handhaben. Die Vorschriften zur Telefonnutzung stellen sicher, dass die Plenarsitzungen der Nationalversammlung nicht beeinträchtigt werden.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug außerdem vor, dass es „umfassende“ Vorschriften für Technologieanwendungen geben sollte. Teilen Sie die Sitzungszeiten der Nationalversammlung effektiv ein. leiten Sie Sitzungen mit angemessenen Berechnungen für jeden Inhalt und vermeiden Sie unnötige Verlängerungen oder Verkürzungen; die Pausenzeiten zwischen den Sitzungen der Nationalversammlung vorschreiben …

Um die Überwachung der Umsetzung der Sitzungsregeln zu verstärken, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und das Parteikomitee der Nationalversammlung auf Führung und Leitung achten müssten, um die Überwachung der Umsetzung der Sitzungsregeln ausüben zu können.

„Die neunte Sitzung hat viele, viele große Inhalte, aber der Ablauf und die Verfahren müssen dennoch gewährleistet sein. Achten Sie auf das Prinzip der „weichen Bindungen, engen Bindungen“ und achten Sie auf die Gewährleistung der Qualität der Sitzungsinhalte“, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, stimmte dem Resolutionsentwurf grundsätzlich zu und schlug vor, dass die Vorschriften zur Archivierung von Dokumenten, die der Sitzung dienen, Bilder, Videos und offizielle Dokumente, die der Sitzung dienen, einschließlich Gesetze, Resolutionen der Nationalversammlung sowie Audio- und Videoaufzeichnungen, umfassen sollten. „Die Reden werden nicht nur aufgezeichnet und transkribiert, sondern auch auf Video aufgezeichnet, damit sie später zu historischen Dokumenten werden können“, bemerkte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Generalleutnant Tran Quang Phuong, schlug vor, die Vorschriften zur Einreichung von Vorschlägen sollten flexibel gestaltet werden, um kürzere Präsentationszeiten zu ermöglichen, da Gesetzesentwürfe und Resolutionen den Abgeordneten der Nationalversammlung nicht nur bei Sitzungen vorgelegt werden müssen.

In Bezug auf die Tatsache, dass die Überprüfungsagentur der Nationalversammlung den Überprüfungsbericht vorlegt, sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, dass unter dringenden und dringlichen Umständen viele Inhalte des Überprüfungsberichts in der Sitzung der Nationalversammlung, beispielsweise in der bevorstehenden neunten Sitzung, möglicherweise nicht gelesen werden könnten. Allerdings kann die Sitzungsordnung nicht vorschreiben, dass der Überprüfungsbericht nicht vorgelegt werden soll, da es sich hierbei um einen Prozess und ein Verfahren handelt, die im Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten vorgeschrieben sind und in den Aufgabenbereich des Nationalitätenrates und der Ausschüsse der Nationalversammlung fallen.

Abschließend sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, dass sich der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung grundsätzlich auf den Umfang der Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Sitzungsordnung der Nationalversammlung und auf den Inhalt der Änderungsresolution 31 geeinigt habe, die den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Anleitung einer Reihe von Inhalten der Sitzungsordnung der Nationalversammlung regelt.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung beauftragte den Redaktionsausschuss mit der Abstimmung mit den Behörden der Nationalversammlung, um den Inhalt des Resolutionsentwurfs weiter zu perfektionieren.

Insbesondere geht es um die Klärung einiger Fragen wie: Ergänzung der Verantwortlichkeiten der Abgeordneten der Nationalversammlung, Rechte und Pflichten der Abgeordneten der Nationalversammlung; ergänzende Vorschriften zu den Verantwortlichkeiten der Abgeordneten und Behörden der Nationalversammlung, des Generalsekretärs der Nationalversammlung und des Leiters des Büros der Nationalversammlung hinsichtlich der Verwaltung von Archivdokumenten; Ermutigen Sie zur Präsentation von Gesetzesentwürfen und Resolutionen von 5 bis 7 Minuten; Für die Vorlage des Prüfberichts gibt es keine strengen Vorschriften. Abhängig von der jeweiligen Situation entscheidet der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung konkret, ob der Inspektionsbericht vorgelegt wird oder nicht …

Quelle: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-minh-bach-cong-khai-bao-dam-ky-luat-ky-cuong-post411146.html


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