In seiner Rede vor der 7. Delegation der Nationalversammlung zum Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes am Morgen des 9. Juni schlug der Delegierte Tran Dinh Van (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lam Dong) vor, die Verantwortung für die Verzögerung bei den Umsiedlungsvereinbarungen klar zu definieren, da diese zu einem Anstieg der Bodenpreise und damit zu einem Schaden für die Bevölkerung geführt habe.
Vergütung und Betreuungsinhalte sind nicht klar definiert.
Laut dem Delegierten der Nationalversammlung, Tran Dinh Van (Ständiger stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lam Dong), ist der Inhalt der Entschädigung und Unterstützung derzeit nicht klar definiert. Themen wie die Unterstützung bei der Wohnungsmiete während des vorübergehenden Aufenthalts, die Unterstützung zur Stabilisierung des Lebens und die Unterstützung bei der Berufsausbildung sind in der gegenwärtigen Form tatsächlich Schäden, die von den Menschen getragen werden müssen, deren Land zurückerlangt wird, und der Staat ist gezwungen, Entschädigungen zu zahlen, nicht aber, Unterstützung zu leisten.
Die Sekretärin des Provinzparteikomitees, Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thai Nguyen und Leiterin der Delegation Nr. 7 der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh Hai, leitete die Diskussion der Gruppe. |
Delegierter Tran Dinh Van sagte, dass dem (geänderten) Entwurf des Landgesetzes allgemeine Grundsätze zu Entschädigungen und Umsiedlungsunterstützung bei Landrückgewinnung durch den Staat hinzugefügt wurden, anstelle separater Regelungen zu Grundsätzen für Unterstützungsaktivitäten wie Grundsätzen für Landentschädigungen, Eigentumsentschädigungen und Grundsätzen für die staatliche Landrückgewinnung gemäß dem Landgesetz von 2013.
Daher schlug der Delegierte Tran Dinh Van vor, dass der Entwurf des Bodengesetzes (geändert) die Entschädigung für Schäden an mit Land verbundenem Eigentum entsprechend dem Prinzip der Schadensersatzzahlung im Zivilrecht ergänzen sollte, um sowohl die Rechte der Bevölkerung zu gewährleisten als auch die Kohärenz zwischen dem Bodengesetz und dem Zivilgesetzbuch von 2015 sicherzustellen.
Der Delegierte Tran Dinh Van erläuterte seinen Vorschlag und legte seinen Standpunkt folgendermaßen dar: „Das Land gehört dem gesamten Volk und der Staat ist der Eigentümer.“ Bei der Rückgewinnung von Land hat der Staat das Recht, Entschädigungsmechanismen gemäß seinem Willen anzuwenden, der in der Methode und dem Plan zur Genehmigung von Entschädigungen und Umsiedlungshilfen konkret zum Ausdruck kommt. Für Vermögenswerte auf dem Land, die sich im Eigentum der Bevölkerung befinden, wie etwa Häuser, Bauwerke und Ernteerträge, muss der Staat allerdings einen Mechanismus zur zivilrechtlichen Einigung über die Entschädigung einführen, nicht aber ein Verwaltungsverfahren.
Auch in Bezug auf Entschädigungen und Umsiedlungshilfe erklärte der Delegierte Tran Dinh Van, dass es in Lam Dong Fälle gegeben habe, in denen den Menschen Land zurückgegeben wurde, die Umsiedlungsvereinbarungen jedoch verzögert wurden, was zu höheren Grundstückspreisen geführt habe. Die Menschen mussten die gestiegenen Grundstückspreise tragen, was zu Beschwerden führte, Beamte, die Fehler machten, wurden jedoch nicht zur Verantwortung gezogen.
Auf dieser Grundlage schlugen die Delegierten vor, dass Regelungen erlassen werden müssten, die die Verantwortlichkeiten in Fällen verzögerter Umsiedlungsvereinbarungen oder verspäteter Zahlung von Umsiedlungsentschädigungen und -unterstützung klar definieren. Aufgrund der gestiegenen Grundstückspreise passte der Staat dann die Landnutzungsgebühren an, die die Menschen für Umsiedlungsland zahlen mussten. Die Schuld liegt jedoch nicht bei der Person, deren Land zurückerhalten wird. „Das war ein Fehler der für die Entschädigungen und die Räumung des Geländes zuständigen Beamten, und die Bevölkerung kann nicht gezwungen werden, diese Last zu tragen“, sagte Delegierter Tran Dinh Van.
Viele Regelungen hinzufügen, die sich in der Praxis als geeignet erwiesen haben
Laut der Stellungnahme der Regierung zum Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes wurden mit dem Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes viele Bestimmungen in die Verordnungen aufgenommen, die sich in der Praxis als angemessen erwiesen haben und die die legitimen Rechte und Interessen der Menschen gewährleisten, deren Land zurückerhalten wird, einen Konsens schaffen und die Zahl der Beschwerden verringern. Gleichzeitig gilt es, den Gemeinden günstige Bedingungen für die Organisation der Umsetzung zu schaffen.
Insbesondere müssen Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bei der Übernahme von Land durch den Staat Demokratie, Objektivität, Fairness, Öffentlichkeit, Transparenz, Aktualität und die Einhaltung der Gesetze gewährleisten. Personen, deren Land zurückgewonnen wird, werden für Schäden am Land, an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten, Investitionskosten in Land und Schäden aufgrund von Produktions- und Geschäftseinstellung entschädigt; Unterstützung bei der Berufsausbildung und Arbeitssuche, Unterstützung bei der Stabilisierung des Lebens und der Produktion sowie Umsiedlungsunterstützung bei der Rückforderung von Wohnraum durch den Staat erhalten; haben Vorrang bei der Wahl der Form der Barabfindung, wenn ein Bedarf für eine Barabfindung besteht. Der Entschädigungslandpreis ist der spezifische Grundstückspreis für die Art des wiederhergestellten Landes zum Zeitpunkt der Genehmigung des Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplans.
Die Umsiedlungsgebiete müssen über die erforderlichen technischen und sozialen Infrastruktureinrichtungen gemäß einer von den zuständigen Behörden genehmigten Detailplanung verfügen. muss mit den kulturellen Traditionen und Bräuchen der Gemeinschaft im Einklang stehen, in der das Land zurückgewonnen wird. Der Preis für Umsiedlungsland ist der spezifische Grundstückspreis zum Zeitpunkt der Genehmigung des Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplans.
Diversifizierung der Entschädigungsformen, Regelungen zu Entschädigungsverfahren, Unterstützung, Umsiedlungsvereinbarungen und Verantwortlichkeiten der Behörden aller Ebenen und Agenturen in jedem Arbeitsschritt.
Ergänzende Regelungen zur Unterstützung der Ausbildung, der Umschulung und der Arbeitssuche für Personen, die Sozialhilfeempfänger, Empfänger monatlicher Sozialleistungen, Kriegsinvaliden, erkrankte Soldaten, Familien von Märtyrern usw. sind.
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