Auf der Pressekonferenz betonte Generalmajor Luu Quang Vu die Notwendigkeit, ein Gesetz zur Verwaltung und zum Schutz nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen zu entwickeln.
Dementsprechend erließ der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am 19. Mai 1994 die Verordnung zum Schutz nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen. Im Prozess der Umsetzung der Verordnung wurden bei der Verwaltung und dem Schutz der Landesverteidigungsanlagen und Militärzonen wichtige Ergebnisse erzielt. Sie tragen aktiv zur Festigung und zum Aufbau der Verteidigungszonen bei, stärken das Landesverteidigungspotenzial zum Schutz des Vaterlandes und entwickeln Wirtschaft und Gesellschaft.
Nach fast 30 Jahren der Umsetzung weist die Verordnung jedoch einige Mängel auf, beispielsweise: Die Festlegung des Umfangs und der Grenzen des Schutzes von Verteidigungsanlagen und Militärzonen wurde nicht konkret und klar geregelt; Darüber hinaus kommt es in den zur Verwaltung und zum Schutz vorgesehenen Gebieten zu illegalen Eingriffen und Bewirtschaftungen. Die Koordinierung zwischen den örtlichen Behörden, dem Verteidigungsministerium und den Militäreinheiten bei der Festlegung des Umfangs und der Grenzen für Verwaltung und Schutz erfolgte nicht synchron. Die Entwicklung von Plänen und die Lizenzierung von Operationen in einer Reihe von sozioökonomischen Entwicklungsprojekten und die Verwaltung von Ausländern, die in einer Reihe von Orten und Gebieten im Zusammenhang mit nationalen Verteidigungsprojekten und Militärzonen leben, unterliegen nicht strengen Vorschriften.
Gleichzeitig heißt es in Absatz 2, Artikel 14 der Verfassung von 2013: „Menschen- und Bürgerrechte dürfen nur in gesetzlich vorgeschriebenen Fällen aus Gründen der Landesverteidigung, der nationalen Sicherheit, der sozialen Ordnung und Sicherheit, der gesellschaftlichen Moral und der öffentlichen Gesundheit eingeschränkt werden.“ Für die Verwaltung und den Schutz von Verteidigungsanlagen und Militärzonen gelten Regelungen, die in bestimmten Fällen das Reiserecht und die Aktivitäten von Einzelpersonen und Organisationen einschränken. Diese Regelungen sind derzeit nur in untergeordneten Gesetzen geregelt.
Außerdem wird das System der Rechtsdokumente in jüngster Zeit immer wieder neu herausgegeben oder geändert und ergänzt; Darin finden sich zahlreiche Inhalte im Zusammenhang mit der Verwaltung und dem Schutz von Landesverteidigungsanlagen und Militärzonen, wie etwa: Landgesetz 2013; Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte 2017; Planungsgesetz 2017; Investitionsgesetz 2020; Baugesetz 2014, geändert 2020…. Da die Verordnung jedoch im Jahr 1994 erlassen wurde, sind viele Bestimmungen nicht mehr zeitgemäß und müssen überprüft, überarbeitet und ergänzt werden, um Konsistenz und Synchronisierung mit dem aktuellen Rechtssystem sicherzustellen.
Die Praxis zeigt, dass in den jüngsten Kriegen und Konflikten auf der Welt neben den am Krieg beteiligten Kräften und Waffen auch Verteidigungsanlagen und Militärzonen eine große Bedeutung bei Verteidigungsoperationen haben.
Aus den oben genannten Gründen ist die Weiterentwicklung des Gesetzes zur Verwaltung und zum Schutz nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen notwendig, um die Mängel und Unzulänglichkeiten der Verordnung zu beheben. Gleichzeitig gilt es, die Politik der Partei und des Staates zur Vervollkommnung des Rechtssystems zur Landesverteidigung umzusetzen, um den Anforderungen der militärischen Aufgaben sowie der Landesverteidigung und des Heimatschutzes in der neuen Situation gerecht zu werden.
Der Entwurf des Gesetzes über die Verwaltung und den Schutz nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen wurde ab Mitte 2022 ausgearbeitet. Während des Prozesses zur Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs führte das Redaktionskomitee Umfragen und Workshops in sechs Provinzen und zentral verwalteten Städten durch. 48 Abteilungen, Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften konsultiert; Wir konsultieren umfassend Agenturen, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen im In- und Ausland.
Der Gesetzentwurf besteht aus 6 Kapiteln und 34 Artikeln; mit 4 Politikgruppen: Vervollständigung der Vorschriften zur Bestimmung des Schutzumfangs von Verteidigungsanlagen und Militärzonen sowie des Inhalts der Verwaltung und des Schutzes von Verteidigungsanlagen und Militärzonen; Verwaltungs- und Schutzregime für Sperrgebiete, Schutzzonen, Sicherheitsgürtel, Sicherheitsgürtel von Munitionsdepots, technische Sicherheitskorridore von militärischen Antennensystemen von Verteidigungsanlagen und Militärzonen; Nutzungsänderung, Abriss, Verlegung von Verteidigungsanlagen und Militärzonen; Richtlinien für Orte, Behörden, Organisationen, Haushalte, Einzelpersonen und Gebiete, die von den Anforderungen der Verwaltung und des Schutzes nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen betroffen sind.
Auf der Pressekonferenz informierte Generalmajor Tran Duc Thuan, ständiges Mitglied des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, über die Inhalte, die der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung geprüft und den Gesetzesentwurf kommentiert hatte. Vertreter der Fachbehörden des Verteidigungsministeriums beantworteten Fragen der Reporter zum Entstehungsprozess und Inhalt des Gesetzes zur Verwaltung und zum Schutz nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen.
Wie geplant wird die 15. Nationalversammlung in ihrer kommenden 5. Sitzung eine erste Stellungnahme zum Gesetzesentwurf abgeben und ihn in ihrer 6. Sitzung verabschieden.
Neuigkeiten und Fotos: SON BINH
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