Viele „Engpässe“
Eine der wichtigsten Anforderungen und Ausrichtungen für die industrielle Entwicklung in Nghe An besteht darin, Investitionen zu priorisieren und Projekte anzuziehen, die treibende Kräfte sind und die Branche anführen; Das Projekt muss über moderne Technologie und Ausrüstung für eine gründliche Datenverarbeitung verfügen und so einen Mehrwert und einen hohen intellektuellen Inhalt bringen. Begrenzen Sie die Verarbeitung und den Export von Rohprodukten. Darüber hinaus wird der Unterstützung von Satellitenunternehmen und der Unterstützung von Industrien bei der Anwerbung lokaler Arbeitskräfte Priorität eingeräumt.
Allerdings fehlte es der Provinz schon lange an bedeutenden Industrieprojekten. Die zuliefernden Industrien sind noch immer unterentwickelt, sodass es für lokale Unternehmen nur wenige Möglichkeiten gibt, an der globalen Produktion und Lieferkette der FDI-Unternehmen teilzunehmen. Bislang gibt es für andere Industrieprodukte keine Zulieferunternehmen, die die Anforderungen erfüllen, mit Ausnahme der Zement- und Bierindustrie, die über eine Reihe von Zulieferunternehmen für Verpackung, Ummantelung und Transport verfügt.
Ein typisches Beispiel ist die Trung Do Joint Stock Company, die früher Granit- und Keramikfliesen herstellte. Immer wenn die Produktionslinie ausfiel, musste sie sich mühsam darum bemühen, einen Partner aus anderen Provinzen zu finden, der ihr die Ausrüstung zur Reparatur liefern konnte. Sogar Komponenten wie Bänder und Verpackungen für Ziegel und Fliesen müssen aus Hanoi und Nam Dinh bestellt werden. Derzeit werden künstliche Sintersteinprodukte in großem Maßstab eingeführt, Baumaschinen und Klebstoffe sind jedoch auf externe Zulieferer angewiesen, sodass die Produktpreise steigen und die Unternehmen in Schwierigkeiten geraten.
Die Textilindustrie ist einer der wichtigsten Industriezweige von Nghe An. Obwohl es in Nghe An eine recht große Zahl von Bekleidungsfabriken gibt, sind die Zahl der Satelliten- und Nebenbetriebe zu gering. Industrien wie das Weben und Färben in Nghe An sind immer noch „Tiefland“. In der gesamten Provinz gibt es derzeit nur eine Garnfabrik der Hoang Thi Loan Textile Joint Stock Company mit einer Produktion von 20.000 Tonnen Garn/Jahr; 1 Stickereifabrik (Industriepark Lac Son, Bezirk Do Luong) und etwa 18 weitere Handwebereien. Es gibt nur eine Garnfabrik – die Produktionslinie der Vinh Yarn Factory, in die in den 90er Jahren des letzten Jahrhunderts investiert wurde.
Aufgrund von Rohstoffknappheit befindet sich die Textilindustrie in einem Teufelskreis: Sie muss Baumwolle importieren, um Garn zu spinnen, das Garn dann verkaufen und anschließend den Stoff importieren. Ein Vertreter der Prex Vinh Company Limited sagte: „Die Bekleidungsindustrie muss 60 bis 70 Prozent der Rohstoffe importieren, die meisten davon stammen aus China.“ Unsere Textilindustrie ist stark im Garn- und Nähbereich, verfügt jedoch nicht über die nötigen Fertigungsverfahren für Weben und Färben. Daher sind die Unternehmen gezwungen, Garn nach China zu exportieren und dann den Stoff zu importieren. Dieses Problem führt dazu, dass die Textilindustrie des gesamten Landes und insbesondere Nghe An große Mengen an Stoffmaterialien importieren muss, was die Wettbewerbsfähigkeit mindert.
Außerdem besteht in Bekleidungsunternehmen derzeit ein großer Bedarf an Ersatzteilen für Maschinen, die Unternehmen müssen diese jedoch aus dem Ausland importieren. Kunststoffprodukte zur Unterstützung der Textilindustrie, wie Kunststoffrohre für die Textilindustrie, synthetische Fasern, Kleiderbügel, Etiketten, Logos, Reißverschlüsse, Knöpfe für die Bekleidungsindustrie; Stecknadeln, Kunststoffclips oder chemische Produkte für die Textilindustrie wie Farbstoffe, Hilfsmittel, Basischemikalien und Bioprodukte werden aus dem Ausland importiert.
Auf einer wissenschaftlichen Konferenz zum Thema „Nghe An-Industrie bis 2030“ sagte Dr. Le Xuan Sang, stellvertretender Direktor des Vietnam Economic Institute, sagte, dass die Textil- und Bekleidungsindustrie eine Industriegruppe sei, die unterstützende Industrien benötige, da derzeit in der Provinz viele Projekte im Bekleidungsbereich liefen, bei denen einige Unternehmen in recht großem Maßstab in Produktionslinien investierten. Da die meisten Rohstoffe und Zubehörteile importiert werden müssten, sei die Wertschöpfung dieser Industrie nicht hoch. Um das Handelsdefizit zu verringern, müssten viele unterstützende Industrieprojekte angezogen werden.
Herr Hoang Minh Tuan, Leiter der Abteilung Import-Export-Management im Ministerium für Industrie und Handel, sagte: „Die Textil- und Bekleidungsindustrie von Nghe An ist eine Schlüsselindustrie, die viele Arbeitsplätze schafft und der Provinz hohe Exportumsätze beschert.“ Da die Unternehmen jedoch überwiegend in der verarbeitenden Industrie tätig sind, sind sie auf Rohstoffimporte angewiesen. Wenn diese Lücke nicht geschlossen wird, wird es sehr schwierig sein, proaktiv Rohstoffe zu beschaffen, um die Vorteile des umfassenden und fortschrittlichen Abkommens für eine transpazifische Partnerschaft wie CPTPP und EVFTA zu nutzen.
Notwendigkeit attraktiver Richtlinien
In den letzten Jahren haben Partei und Regierung der Entwicklung der Zulieferindustrie Aufmerksamkeit geschenkt und sie gelenkt. Es wurden zahlreiche Richtlinien und Programme erlassen, um die Konzentration von Ressourcen für die Entwicklung der Zulieferindustrie zu fördern, wie etwa das Dekret Nr. 111/2015/ND-CP der Regierung über die Entwicklung der Zulieferindustrie; Entschließung 23-NQ/TW des Politbüros zu Leitlinien für die Entwicklung nationaler Industrieentwicklungspolitiken bis 2030 mit einer Vision bis 2045. Die jüngste Entschließung 115/NQ-CP der Regierung zu Lösungen zur Förderung der Entwicklung von Zulieferindustrien mit zahlreichen neuen Richtlinien dürfte in der kommenden Zeit starke Impulse für Zulieferindustrien sowie die Verarbeitungs- und Fertigungsindustrie setzen ...
Bislang gibt es im ganzen Land lediglich 5.000 Unternehmen im Zuliefersektor, das sind 4,5 Prozent der Gesamtzahl der Unternehmen in der verarbeitenden und herstellenden Industrie. In diesem Gesamtbild ist die Zulieferindustrie von Nghe An schwach und liegt unter dem Landesdurchschnitt; ihr Anteil am gesamten industriellen Produktionswert der Provinz liegt nur bei einem kleinen Anteil. Die Zahl der unterstützenden Industrieunternehmen in den einzelnen Branchen und Bereichen ist noch gering. Diese Unternehmen verfügen über schwaches Kapital, schwache Technologie und schwache Produktionskapazitäten sowie einen begrenzten Markteinzugsbereich. Sie können nur in wenigen Bereichen tätig sein, in denen kein hohes Maß an technischen und produktionstechnischen Fertigkeiten erforderlich ist.
Die Entwicklung der Zulieferindustrien ist mit zahlreichen Hindernissen hinsichtlich Technologie und Kosten sowie der Marktanbindung zwischen Anbietern und Nachfragern konfrontiert. Förderrichtlinien, Qualität der Personalressourcen und Planung sowie technische Infrastruktur; Die Lieferkapazität der Zulieferindustrie ist noch immer sehr eingeschränkt. Die Fähigkeit, Kontakte zu in- und ausländischen Unternehmen zur Bereitstellung von Rohstoffen, Komponenten und Ersatzteilen herzustellen, ist schwach.
Dr. Nguyen Xuan Thanh, Direktor des Nghe An Center for Industrial and Trade Support and Consulting, sagte: „Eine der derzeitigen Einschränkungen ist, dass die Förderpolitik für die unterstützenden Industrien noch viele Mängel aufweist. Obwohl die Politik nicht zwischen Unternehmenstypen unterscheidet, haben FDI-Unternehmen, die in unterstützende Industrien investieren, gemäß Entscheidung Nr. 39/UBND keinen Anspruch auf Förderung.“ Der Grund hierfür liegt darin, dass diese Unternehmen bereits von anderen Vergünstigungen bei der Landpacht und Steuerbefreiungen profitiert haben und daher keinen Anspruch auf die oben genannte Regelung haben.
Aus den oben genannten Gründen ist es sehr schwierig, das jährliche Budget von etwa 2 Milliarden VND zur Unterstützung der unterstützenden Industrien und Satelliten auszuzahlen. Die Zulieferindustrie der Provinz ist bereits schwach und die Lage wird noch schwieriger.
Nghe An strebt eine durchschnittliche Steigerung des Werts der unterstützenden Industrieproduktion um 9–10 % pro Jahr an, sodass dieser Wert bis 2025 10–12 % des gesamten Industrieproduktionswerts ausmacht. Der Anteil des Exportumsatzes unterstützender Industrieprodukte am gesamten Warenexportumsatz der Provinz soll schrittweise erhöht werden. Im Zeitraum 2018–2025 wird die Zahl der Unternehmen voraussichtlich um durchschnittlich 3 % pro Jahr steigen, und bis 2025 werden die Unternehmen der Zulieferindustrie 10–12 % der Gesamtzahl der Unternehmen der gesamten Branche ausmachen. In der Provinz gibt es 20 bis 30 unterstützende Industrieunternehmen, die an der Versorgung von FDI-Unternehmen beteiligt sind und Teil der Wertschöpfungskette von Konzernen sind.
Eine der wichtigsten Anforderungen und Ausrichtungen der industriellen Entwicklung von Nghe An besteht darin, Investitionen zu priorisieren und Projekte anzuziehen, die treibende Kräfte sind und die Branche anführen. Ein aktuelles Thema ist die Erhöhung der Lokalisierungsrate durch die Entwicklung unterstützender Industrien und Satellitenunternehmen, damit kleine und mittlere Unternehmen die Chancen zur Teilnahme an der globalen Produktionskette von FDI-Unternehmen nutzen können.
Um die Ressourcen auf die Bereiche mit dem größten Potenzial zu konzentrieren und so die höchste Investitionseffizienz zu erzielen, bedarf es einer Orientierung, Zielen sowie eines Systems von Mechanismen, Richtlinien und Förderlösungen seitens der staatlichen Verwaltungsbehörden. Das Ziel der industriellen Entwicklung von Nghe An in den kommenden Jahren besteht darin, Branchen mit Wettbewerbsvorteilen den Vorzug zu geben und sich gleichzeitig auf die Verlagerung der Struktur hin zu Bereichen mit hohem Wissenschafts- und Technologieanteil, die Erhöhung des Anteils exportierter Industriegüter und die Förderung von Industrien zur Herstellung von Endprodukten zu konzentrieren.
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