In der Realität kommt es jedoch vielerorts zu einer laxen Verwaltung, die viele Konsequenzen mit sich bringt: Sie überlastet die städtische Infrastruktur und birgt potenzielle Brand- und Explosionsrisiken, wie zahlreiche Brände mit schweren Personen- und Sachschäden belegen.
9-stöckiges Mini-Apartmenthaus, 6 Stockwerke über der Genehmigung, in der Gemeinde Tan Xa (Bezirk Thach That, Hanoi)
Einen Rechtskorridor für eine gesunde Entwicklung schaffen
Um diese Beschränkungen zu überwinden, sieht der Entwurf des Wohnungsbaugesetzes (geändert) vor, dass Personen, die Häuser mit zwei oder mehr Stockwerken bauen, wobei sich auf jedem Stockwerk eine Wohnung befindet, die für den Verkauf oder den Mietkauf konzipiert und gebaut wurde, die Bedingungen erfüllen müssen, um als Investor eines Wohnungsbau-Investitionsprojekts zu gelten. Beim Verkauf, Mietkauf und der Vermietung von Wohnungen gelten die Vorschriften des Wohnungsbaugesetzes und des Gesetzes über das Immobiliengeschäft; Die Erteilung der Zertifikate für die einzelnen Wohnungen erfolgt nach den grundstücksrechtlichen Bestimmungen; Die Bewirtschaftung und der Betrieb erfolgen nach der Verordnung über die Bewirtschaftung und Nutzung von Mehrfamilienhäusern.
Der Abgeordnete Tran Kim Yen (Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt) stimmte der Notwendigkeit zu, die Vorschriften für Mini-Apartments zu verschärfen. Er sagte, die aktuellen Vorschriften zu Bau- und technischen Standards für Mini-Apartments seien nicht spezifisch genug, was dazu führe, dass Investoren „das Gesetz umgehen“ könnten. Dass nicht die Mini-Apartments, sondern die Investoren, die Anforderungen und Standards nicht erfüllen, sowie die Verwaltungen das Problem sind, zeigen die jüngsten Vorfälle mit Personen- und Sachschäden.
Laut Frau Yen ist der Bedarf an Wohnraum für die Menschen, insbesondere für Geringverdiener, real und sehr dringend. Es liegt in der Verantwortung der Behörden, diesen berechtigten Bedarf zu decken, indem sie die Voraussetzungen dafür schaffen, dass Investoren qualitativ hochwertige und sichere Wohnprodukte bauen können. Die Schaffung eines strengen Rechtskorridors wird zu einer gesunden Entwicklung der Mini-Apartments beitragen. Investoren wissen, was richtig ist, und können sicher sein, dass sie die Vorschriften eingehalten haben. Benutzer können sicher sein, dass sie durch ein strenges Rechtssystem geschützt sind.
Vorrangig zu vermieten, begrenzt zu verkaufen
Abgeordneter Nguyen Duy Thanh (Delegation von Ca Mau) nahm an der Stellungnahme teil und sagte, dass mit dem Vorschlag in seiner vorliegenden Fassung ein Haushalt mit einem mehrere Hundert Quadratmeter großen Grundstück eine Miniwohnung zum Verkauf bauen könne, ohne ein Unternehmen gründen oder ein Investitionsprojekt durchführen zu müssen; Das Projekt muss auch keine Verfahren wie Investitionsrichtlinien, Machbarkeitsstudienberichte, Genehmigungen für Brandschutz und -bekämpfung, Bauabnahmen usw. durchführen. Der Entwurf akzeptiert auch die Ausgabe von Pink Books für jede Miniwohnung wie für eine normale Wohnung. Wenn diese Maßnahmen umgesetzt werden, wird sich die Zahl der Miniapartments rasant erhöhen, was großen Druck auf den Brandschutz und die soziale Infrastruktur ausüben wird.
Herr Thanh bekräftigte, dass „das Leben der Menschen an erster Stelle stehen muss“ und forderte die Redaktion auf, technische Standards für Mini-Apartments festzulegen, die den Brandschutz- und -bekämpfungsstandards sowie der Erdbebensicherheit entsprechen und den Planungsanforderungen für Bevölkerung und Verkehr entsprechen. Gleichzeitig müssen die staatlichen Verwaltungsbehörden die Inspektion, Prüfung und Bearbeitung von Verstößen verstärken, insbesondere bei individuellen Wohnprojekten im Stil von Mini-Apartments.
Unterdessen drückte der Abgeordnete Nguyen Quoc Luan (Delegation Yen Bai) seine Besorgnis darüber aus, dass der Gesetzesentwurf für Mini-Apartments dieselben Bedingungen wie für Gewerbewohnungen vorsieht. Dies ist nicht wirklich geeignet und sehr schwer umzusetzen. Er führte an, dass Einzelpersonen die Bedingungen für Investoren in Wohnbauprojekte nicht vollständig erfüllen könnten (sie müssten über einen Rechtsstatus, Geschäftsfähigkeit und Erfahrung bei der Umsetzung von Wohnbauprojekten verfügen usw.). Ähnlich verhält es sich, wenn Miniapartments nach dem Mehrfamilienhausmodell verwaltet werden: Es muss eine Verwaltungsgesellschaft, einen Instandhaltungsfonds usw. geben.
Um dies umzusetzen, schlug Abgeordneter Luan vor, dass sich der Staat auf die Verwaltung und Kontrolle der Planung, der Vorschriften zur Verwaltung der Stadtarchitektur, der Baugenehmigungen, der Qualitätsstandards, des Brandschutzes, der Transaktionsprozesse und der Nutzungsverwaltung konzentrieren sollte. Damit einher geht eine Vereinfachung der Bedingungen und Verwaltungsverfahren, damit sich Einzelpersonen mit Landnutzungsrechten und finanziellem Potenzial problemlos an der Entwicklung von Mini-Apartmenthäusern beteiligen können. Insbesondere empfahl Herr Luan, der Entwicklung von Mini-Apartments zur Miete Priorität einzuräumen und Verkäufe bzw. Mietkäufe nicht zuzulassen oder einzuschränken, um spätere Streitigkeiten und Konsequenzen (wie etwa Verwaltung, Nutzung, Reparatur, Instandhaltung, Vererbung usw.) zu vermeiden.
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