Inselbezirke werden in Sonderzonen der Provinz umgewandelt, es wird eine Studie zur Aufteilung von Phu Quoc in zwei Sonderzonen durchgeführt

Forschung zur Einrichtung zweier Sonderwirtschaftszonen Phu Quoc und Tho Chau von Phu Quoc City aus – Foto: VGP/Thu Giang

In der Entscheidung Nr. 759/QD-TTg, mit der das Projekt zur Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung genehmigt wurde, schlug die Regierung einen Plan zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene vor.

Auf Grundlage der Anweisungen des Politbüros und des Sekretariats in der Schlussfolgerung Nr. 127-KL/TW vom 28. Februar 2025, der Schlussfolgerung Nr. 130-KL/TW vom 14. März 2025, der Schlussfolgerung Nr. 137-KL/TW vom 28. März 2025 und der Resolution Nr. 60-NQ/TW der 11. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei hat die Regierung den mehrdimensionalen Ansatz mit innovativem Denken gründlich erforscht und vervollständigt und dabei Grundsätze für die Organisation, Anordnung und Umstrukturierung bestehender Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in neue Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene vorgeschlagen.

Dementsprechend werden die derzeitigen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene neu geordnet und reorganisiert. Dabei wird die Zwischenebene (Bezirksebene) abgeschafft und es werden neue Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene gebildet, darunter Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen (es wird keine Verwaltungseinheiten mehr für Städte in Provinzen, Städte in zentral verwalteten Städten, Gemeinden, Bezirke, Kreise und Gemeinden geben).

Nach der Neuordnung müssen die Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene dafür sorgen, dass die lokalen Behörden auf Gemeindeebene das Gebiet effektiv verwalten, die Situation erfassen, nah an den Menschen bleiben und ihnen bestmöglich dienen. Bei der Einteilung von Bezirken mit Verwaltungseinheiten gleicher Ebene ist die Verwaltungseinheit nach der Einteilung der Bezirk; Im Falle einer Gemeinde- und Stadtgliederung ist die neue Verwaltungseinheit nach der Gliederung die Gemeinde.

Wandeln Sie bestehende Inselbezirke und Inselstädte in Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene um, die als Sonderzonen bezeichnet werden. Dementsprechend werden aus Inselbezirken 11 Sonderwirtschaftszonen gebildet (11 Inselbezirke, darunter: Van Don, Co To, Cat Hai, Truong Sa, Hoang Sa, Phu Quy, Kien Hai, Bach Long Vi, Con Co, Ly Son, Con Dao).

Insbesondere für die Stadt Phu Quoc in der Provinz Kien Giang hat die zuständige Behörde zugestimmt, die Gemeinde Tho Chau von der Stadt Phu Quoc abzutrennen und einen eigenen Bezirk zu gründen. Dementsprechend wird die Einrichtung von zwei Sonderzonen geprüft: Phu Quoc und Tho Chau.

Falls sich durch die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene die Grenzen der Verwaltungseinheiten auf Kreisebene ändern, ist es nicht erforderlich, die Bedingungen und Standards zu berücksichtigen und den Prozess und die Verfahren zur Anpassung der Grenzen der Verwaltungseinheiten auf Kreisebene, zu denen die Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene gehören, einzuhalten.

Für Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die isoliert sind und deren Verkehrsanbindung an benachbarte Verwaltungseinheiten schwierig zu organisieren ist oder die eine besonders wichtige Lage aufweisen, welche die Landesverteidigung, die Sicherheit und den Schutz der nationalen Souveränität betrifft, ist eine Regelung nicht zwingend erforderlich.

Die Gesamtzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeinde- und Bezirksebene wird nach der Regelung im Vergleich zur derzeitigen Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz und der zentral verwalteten Stadt um etwa 60 – 70 % reduziert; Gleichzeitig muss eine sinnvolle Korrelation sichergestellt werden, um zu vermeiden, dass nach der Einrichtung große Lücken und Unterschiede hinsichtlich der natürlichen Fläche und der Bevölkerungsgröße zwischen den neuen Gemeinden und Bezirken entstehen.

In Bezug auf die Anordnung der Verwaltungseinheiten verabschiedete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am 14. April in seiner 44. Sitzung die Resolution Nr. 76/2025/UBTVQH15 zur Anordnung der Verwaltungseinheiten im Jahr 2025.

In Artikel 5: Orientierung an den Standards für nach der Regelung gebildete Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene heißt es eindeutig: 1. Auf der Grundlage der in Artikel 2 dieser Entschließung festgelegten Grundsätze zur Regelung der Verwaltungseinheiten ist das Volkskomitee der Provinz dafür verantwortlich, einen Plan zur Regelung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu entwickeln und auszuwählen, der den Merkmalen von ländlichen, städtischen, Insel-, Berg-, Hochland-, Grenz- und Flachlandgebieten sowie Gebieten mit ethnischen Minderheiten entspricht und die folgenden Orientierungen erfüllt:

a) Die nach der Umstrukturierung gebildeten Berg- und Hochlandgemeinden weisen eine natürliche Fläche von 200 % oder mehr und eine Bevölkerungsgröße von 100 % oder mehr der in der Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über Standards von Verwaltungseinheiten und Klassifizierung von Verwaltungseinheiten festgelegten Standards der entsprechenden Gemeinde auf;

b) Gemeinden, die nach der Umstrukturierung gebildet wurden und nicht unter Punkt a und d dieser Klausel fallen, haben eine Bevölkerungszahl von 200 % oder mehr und eine natürliche Fläche von 100 % oder mehr der Standards der entsprechenden Gemeinden, die in der Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über Standards von Verwaltungseinheiten und Klassifizierung von Verwaltungseinheiten vorgeschrieben sind;

c) Die nach der Regelung gebildeten Bezirke verfügen über eine natürliche Fläche von 5,5 ^km2 oder mehr; für Bezirke in zentral verwalteten Städten mit 45.000 oder mehr Einwohnern; Bezirke von Provinzen, die nach der Neuorganisation in Berg-, Hochland- und Grenzgebieten mit einer Bevölkerung von 15.000 oder mehr gebildet wurden; Die übrigen Bezirke haben eine Bevölkerung von 21.000 oder mehr Menschen;

d) Die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene unter den Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene auf Inseln muss die Anforderungen der nationalen Verteidigung und Sicherheit gewährleisten und der von den zuständigen Behörden genehmigten Ausrichtung folgen.

2. Im Falle der Zusammenlegung von drei oder mehr Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu einer neuen Gemeinde oder einem neuen Bezirk ist es nicht erforderlich, die in Absatz 1 dieses Artikels vorgeschriebene Orientierung an den Standards zu berücksichtigen.

3. Falls die nach der Reorganisation gebildete Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene die in Absatz 1 dieses Artikels festgelegten Vorgaben zu den Standards nicht erfüllen kann und nicht unter die in Absatz 2 dieses Artikels festgelegten Fälle fällt, erstattet die Regierung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Bericht zur Prüfung und Entscheidung.

4. Die Regierung soll die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte anleiten und anweisen, ein Projekt zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in ihren Gebieten zu entwickeln, um eine landesweite Reduzierung der Zahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene entsprechend dem in Absatz 3, Artikel 1 dieser Entschließung festgelegten Verhältnis sicherzustellen.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/se-chuyen-cac-huyen-dao-thanh-dac-khu-thuoc-tinh-nghien-cuu-tach-phu-quoc-thanh-2-dac-khu-102250415145630886.htm