Leitartikel: In seiner Rede bei der Eröffnungssitzung des Nationalen Komitees für digitale Transformation am 5. Juni 2023 betonte der stellvertretende Vorsitzende des Komitees, Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung : „Jetzt ist es an der Zeit, die Art und Weise der elektronischen Behördendienste grundlegend zu ändern und das Bewusstsein und die Herangehensweise grundlegend zu ändern.“ Nachfolgend stellt VietNamNet respektvoll den vollständigen Text der Rede vor.
Minister für Information und Kommunikation Nguyen Manh Hung.
Sehr geehrte Genossen des Lenkungsausschusses für die digitale Transformation der zentralen und lokalen Ministerien und Zweigstellen, sehr geehrte Genossen der Leiter der Facheinheiten für IT und digitale Transformation der zentralen und lokalen Ministerien und Zweigstellen, der Abteilungen für Information und Kommunikation, Vertreter von Verbänden, Gewerkschaften und Unternehmen der digitalen Technologie, sehr geehrte Genossen und Freunde, zunächst einmal heiße ich Sie im Namen des Ministeriums für Information und Kommunikation herzlich zur Sondersitzung des Nationalen Ausschusses für digitale Transformation willkommen. Der Premierminister hat das Ministerium für Information und Kommunikation als ständige Agentur und stellvertretender Vorsitzender des Nationalen Komitees für digitale Transformation gebeten, monatliche thematische Treffen zu organisieren, um die nationale digitale Transformation stark voranzutreiben. Das Thema dieser ersten Sitzung sind grundlegende Änderungen bei der Online-Bereitstellung öffentlicher Dienste. Im Mittelpunkt des E-Government (E-Government) stehen Online-Öffentlichkeitsdienste (ODS). Online-Behördendienste sind kein unbekanntes Thema, wir beschäftigen uns schon seit geraumer Zeit damit, genauer gesagt seit 20 Jahren. Die ersten zehn Jahre, von 2000 bis 2010, waren die ersten Schritte bei der Anwendung von IT in der Arbeit staatlicher Behörden, die ersten Schritte im öffentlichen Dienst.
Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung, leitete eine thematische Sitzung des Ausschusses für Online-öffentliche Dienste. (Foto: Hoang Ha)
Die nächsten 10 Jahre, von 2011 bis 2020, werden offiziell DVCTT sein. Der wichtigste Meilenstein war die Veröffentlichung des Regierungserlasses Nr. 43 vom 13. Juni 2011 zur Regelung der Bereitstellung von Informationen und öffentlichen Diensten. Zum ersten Mal erlässt die Regierung ein Dekret, das sich speziell auf öffentliche Dienste konzentriert. Die Quote der öffentlichen Dienste der Stufe 4 lag 2011 landesweit bei 0,01 %. Bis Ende 2019 verfügten 100 % der Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte über öffentliche Dienstleistungsportale und elektronische One-Stop-Systeme auf Minister- und Provinzebene. Doch die Quote der öffentlichen Dienste der Stufe 4 lag landesweit bis Ende 2019, also nach zehn Jahren, bei lediglich 10 %. Dies ist die Phase der IT-Anwendung zur E-Government-Implementierung. In den nächsten drei Jahren, von 2020 bis 2022, wird es durch den Einsatz digitaler Technologie (CNS) und des Ansatzes der digitalen Transformation (CDS) zur Einführung von E-Government bahnbrechende Entwicklungen geben. Sein Merkmal ist die Nutzung einer digitalen Plattform. Nach fast drei Jahren stieg der Anteil der öffentlichen Dienste der Stufe 4 von 10 % auf 97 %.
Wir konzentrieren uns darauf, Dinge online zu stellen, haben aber nicht darauf geachtet, die Verwaltungsverfahren im digitalen Umfeld zu vereinfachen und haben nicht auf die Bequemlichkeit für die Menschen geachtet, das heißt auf die Qualität der öffentlichen Dienste und die Zufriedenheit der Menschen. Minister Nguyen Manh Hung
Doch nach mehr als 20 Jahren der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen müssen wir auf unsere bisherige Vorgehensweise zurückblicken und grundlegende Änderungen vornehmen. DVCTT, aber noch nicht vollständig verarbeitet. Wir akzeptieren immer noch Leute, die Papierdokumente zur elektronischen One-Stop-Abteilung bringen, Papierdokumente empfangen, sie digitalisieren und dann elektronisch verarbeiten, und manchmal kommen Leute dorthin, um Geld zu bezahlen, um die Ergebnisse zu erhalten. Uns interessiert die Anzahl der online gestellten öffentlichen Dienste, nicht aber, ob die Menschen sie nutzen oder nicht, also der Prozentsatz der online verarbeiteten Datensätze. Wir konzentrieren uns darauf, Dinge online zu stellen, haben aber nicht darauf geachtet, die Verwaltungsverfahren im digitalen Umfeld zu vereinfachen und haben nicht auf die Bequemlichkeit für die Menschen geachtet, das heißt auf die Qualität der öffentlichen Dienste und die Zufriedenheit der Menschen. Dies tun wir ohne Standards für öffentlich-rechtliche Portale, ohne Bewertung und Veröffentlichung der Qualität öffentlich-rechtlicher Portale. CPĐT, aber Berichte über öffentliche Dienste von der lokalen bis zur zentralen Ebene sind immer noch Papierberichte, nicht vernetzt und nicht online verfügbar. All dies sind Merkmale des IT-Anwendungszeitalters. Jetzt ist es an der Zeit, die Art und Weise, wie wir E-Government betreiben, die Art und Weise, wie wir öffentliche Dienste bereitstellen, sowie unser Bewusstsein und unsere Herangehensweise grundlegend zu ändern.
Ohne die elektronische zentrale Anlaufstelle hätte der öffentliche Dienst Vietnams nicht den Erfolg erzielt, den er heute hat. Damit der öffentliche Dienst Vietnams jedoch weiter bestehen und schnell das endgültige Ergebnis erreichen kann, ist es sehr wahrscheinlich, dass seine Aktivitäten schrittweise reduziert werden müssen. Minister Nguyen Manh Hung
Im Juni 2022 erließ die Regierung das Dekret Nr. 42 zur Bereitstellung öffentlicher Dienste, das das Dekret 43 aus dem Jahr 2011 ersetzen und den Übergang zu umfassenden öffentlichen Diensten ermöglichen soll. Der ganze Prozess läuft darauf hinaus, dass die Menschen die öffentlichen Dienste selbst in Anspruch nehmen und sich nicht mehr an staatliche Stellen wenden müssen. Wenn wir die öffentlichen Dienste auf die alte Weise betrachten, haben wir gemäß dem alten Dekret 43 71 % der öffentlichen Dienste online gestellt (die restlichen 29 % sind öffentliche Dienste mit fast keinen Benutzern), die Rate der online verarbeiteten Datensätze liegt bei über 90 %. Betrachtet man die öffentlichen Dienste ganzheitlich, so beträgt der Anteil der öffentlichen Dienste, die vollständig online gestellt wurden, gemäß dem neuen Dekret 42 lediglich 44 % und der Anteil der vollständig online verarbeiteten Datensätze lediglich 35 %. Das heißt, nach der neuen Definition werden die Zahlen zwar deutlich reduziert, aber wir werden diese realen Zahlen nutzen, um nachhaltig nach oben zu gehen.
Eröffnung der Sondersitzung des Nationalen Komitees für digitale Transformation am 5. Juni 2023.
Bis Ende 2025 bleiben uns nur noch 2,5 Jahre. In dieser Zeit muss die Online-Aktenbearbeitungsquote von 35 % auf über 90 % gesteigert werden und die elektronischen One-Stop-Shops bei Ministerien, Außenstellen und Kommunen werden sukzessive abgebaut. Für die Nutzer öffentlicher Dienste muss es wirklich bequem und schneller sein.
Hohe Ziele führen zu neuen Durchbrüchen und können daher leichter erreicht werden. Minister Nguyen Manh Hung
Ohne die elektronische zentrale Anlaufstelle hätte der öffentliche Dienst Vietnams nicht den Erfolg erzielt, den er heute hat. Damit der öffentliche Dienst Vietnams jedoch weiter bestehen und schnell das endgültige Ergebnis erreichen kann, ist es sehr wahrscheinlich, dass seine Aktivitäten schrittweise reduziert werden müssen. Ziel des heutigen Treffens ist es, neue Ansätze und bahnbrechende Wege zur Herbeiführung grundlegender Veränderungen im öffentlichen Dienst Vietnams zu diskutieren. Nur hohe Ziele schaffen Durchbrüche. Ein Durchbruch ist kein schwieriger oder teurer Weg, sondern oft ein einfacher Weg, der weder viel Aufwand noch Geld erfordert, aber in kurzer Zeit sehr hohe Ziele erreicht. Wir denken oft, dass wir uns niedrige Ziele setzen sollten, um es einfacher zu machen. Doch in vielen Fällen ist es einfacher, sich hohe Ziele zu setzen. Das Ziel ist jedes Jahr das gleiche, die Art und Weise, es zu erreichen, ist jedes Jahr die gleiche, alles ist wie jedes Jahr, aber eine Sache ist nicht wie jedes Jahr die gleiche: die Aufregung. Mit den gleichen Ressourcen, aber weniger Interesse ist es sehr schwierig, die gleichen Ergebnisse zu erzielen. Hohe Ziele führen zu neuen Durchbrüchen und können daher leichter erreicht werden. Ein Durchbruch ist oft eher eine Aussage als ein langer Bericht. Aussagen sollten nur aus einem Satz bestehen. Da wir alle in diesem Geschäft tätig sind, besteht keine Notwendigkeit, weiter ins Detail zu gehen. Ich hoffe, dass wir vor 2025 neue Wege zur Lösung des Problems der öffentlichen Dienste in Vietnam diskutieren.
Ein Durchbruch ist oft eher eine Aussage als ein langer Bericht. Minister Nguyen Manh Hung
Die Delegierten werden gebeten, die folgenden Inhalte zu diskutieren: neue Wege zur Erbringung öffentlicher Dienstleistungen; aufs Ziel; zu Standards für öffentliche Dienstleistungsportale; zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren im digitalen Umfeld; zum Aufbau eines öffentlichen Dienstleistungsportals; zur Bereitstellung mobiler öffentlicher Dienste; zur Gewährleistung der mobilen Konnektivität; zur Informationssicherheit; zur Datenfreigabeverbindung; zur raschen Erhöhung der Online-Bearbeitungsrate von Anträgen; zur Rolle des elektronischen One-Stop-Shops und des Community-Digitaltechnologieteams; zur Messung und Meldung von Daten öffentlicher Dienste; auf Investitionspreis, Servicemiete. In diesem Sinne erkläre ich hiermit die heutige Sitzung für eröffnet. Wir wünschen dem Treffen viel Erfolg! Ein erfolgreiches Treffen bedeutet, eine bahnbrechende Lösung für das Ziel zu finden, die Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen in Vietnam bis 2025 abzuschließen. Vielen Dank! Minister für Information und Kommunikation Nguyen Manh Hung