In Fortsetzung des Programms der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung hielt die Nationalversammlung am Morgen des 23. November im Saal eine Plenarsitzung ab, um sich die Präsentation und den Bericht zur Prüfung des Gesetzesentwurfs über die Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen anzuhören.
Bei der Ausarbeitung des Gesetzentwurfs über die Verwaltung staatlichen Kapitals und Investitionen in Unternehmen wurden die Ziele und Standpunkte genauestens verfolgt und die Inhalte von sechs politischen Gruppen im Vorschlagsdossier für den Gesetzentwurf festgelegt. Dieser wurde von der Regierung gebilligt, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Zustimmung vorgelegt und von der Nationalversammlung genehmigt. die Leitlinien und Richtlinien der Partei in der Resolution 5 des 12. Zentralkomitees, den Dokumenten des 13. Nationalen Delegiertenkongresses und den internationalen Verpflichtungen zu konkretisieren, die Vietnam hinsichtlich der Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen unterzeichnet hat; Lösung von Schwierigkeiten und Problemen bei der Umsetzung von Gesetz Nr. 69/2014/QH13.
Der Gesetzentwurf über die Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen soll die Institutionen vervollkommnen und das rechtliche Umfeld für staatliche Kapitalinvestitionen in Unternehmen stabilisieren. Schaffung eines umfassenden und stabilen Rechtsrahmens und Korridors für die Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen; Gewährleistung der Achtung und Stärkung der Autonomie und Eigenverantwortung der Unternehmen sowie Stärkung der staatlichen Inspektion und Aufsicht bei der Kapitalverwaltung und den Investitionen in Unternehmen; Sicherstellen, dass die Unternehmen in den vom Staat (Eigentümer) geforderten Branchen und Geschäftsbereichen gemäß den Marktmechanismen agieren.
Gleichzeitig sollen die Rolle und die Betriebseffizienz der Staatsunternehmen entsprechend dem in die Unternehmen investierten Staatskapital gestärkt werden, um sicherzustellen, dass Unternehmen mit Staatskapital eine führende Rolle spielen und Schlüsselpositionen in der Wirtschaft einnehmen; Mobilisierung und Förderung aller Ressourcen des staatlichen Wirtschaftssektors im Allgemeinen und der staatlichen Unternehmen im Besonderen für die sozioökonomische Entwicklung.
Bei der Vorstellung des Überprüfungsberichts zum Entwurf eines Gesetzes über staatliches Kapitalmanagement und Investitionen in Unternehmen sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, dass die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs dazu beitragen werden, die Standpunkte und Strategien der Partei hinsichtlich der weiteren Umstrukturierung, Innovation und Verbesserung der Effizienz staatlicher Unternehmen zu institutionalisieren. sicherzustellen, dass staatliche Unternehmen gemäß den Marktmechanismen wirtschaften, und die Autonomie und Eigenverantwortung der Unternehmen zu respektieren und zu stärken; Stärkung der staatlichen Inspektion und Aufsicht bei der Kapitalverwaltung und Investition in Unternehmen.
Die Mehrheit der Stellungnahmen stimmt mit dem Standpunkt überein, dass die Verwaltungsverfahren bei der Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen grundlegend reformiert werden müssen, verbunden mit einer klaren Zuordnung und starken Dezentralisierung zu den Agenturen, die staatliche Kapitaleigentümer und Unternehmen vertreten; In der Stellungnahme der Regierung heißt es, dass die Funktionen und Aufgaben der staatlichen Verwaltungsagentur und der Agentur, die den Kapitaleigentümer vertritt, von der Produktions- und Geschäftstätigkeit des Unternehmens getrennt werden sollen.
Allerdings gibt es neben Unternehmen mit über 50 % Staatskapital derzeit noch weitere Unternehmenstypen mit staatlicher Kapitalbeteiligung, die im Rahmen des Gesetzesentwurfs noch nicht geregelt sind.
Daher schlug der Finanz- und Haushaltsausschuss der Nationalversammlung vor, den Umfang der staatlichen Kapitalverwaltung und -investitionen zu prüfen und zu ergänzen, um im Gesetzesentwurf grundsätzliche Bestimmungen aufzunehmen. Gleichzeitig ist die Regierung damit beauftragt, für diese Staatsunternehmen detaillierte Regelungen mit entsprechenden Managementmaßnahmen und -ebenen bereitzustellen.
Der Finanz- und Haushaltsausschuss hält es für angemessen, bei Unternehmen mit 100 % staatlicher Kapitalbeteiligung höchstens 50 % des Gewinns nach Steuern dem Entwicklungsinvestitionsfonds zuzuweisen.
Der Gesetzentwurf überarbeitet die Bestimmungen zum Verwendungszweck des Entwicklungsinvestitionsfonds für Unternehmen dahingehend, dass diese gemäß den Regierungsvorschriften umgesetzt werden.
Der Finanz- und Haushaltsausschuss stimmte dem Gesetzesentwurf zu, schlug jedoch vor, den Verordnungsentwurf zur Umsetzung dieser Inhalte zu ergänzen, um die Einhaltung der Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten zu gewährleisten.
Gleichzeitig muss der Verordnungsentwurf die Zuständigkeiten, Entscheidungsgewalt, Umfang und Inhalt der Mittelverwendung festlegen und den Grundsatz sicherstellen, dass staatliches Kapital nach seiner Investition in ein Unternehmen als Vermögen und Kapital des Unternehmens gilt.
In Bezug auf die Anordnung und Umstrukturierung des staatlichen Investitionskapitals in Unternehmen (Kapitel V) stimmt der Finanz- und Haushaltsausschuss den im Gesetzentwurf dargelegten Grundsätzen für die Anordnung und Umstrukturierung des staatlichen Investitionskapitals in Unternehmen grundsätzlich zu.
Der Finanz- und Haushaltsausschuss schlug jedoch vor, dass die Redaktionsagentur eine Reihe von Grundsätzen überprüft und ergänzt, um dem Geist der Resolution Nr. 12-NQ/TW vom 3. Juni 2017 der 5. Konferenz des 12. Zentralkomitees der Partei über die „Fortsetzung der Umstrukturierung, Innovation und Effizienzsteigerung staatlicher Unternehmen“ gerecht zu werden, wie etwa: Anwendung moderner Methoden zur Vermögensbewertung im Einklang mit dem Marktmechanismus; Sicherstellen, dass das Kapital, die Vermögenswerte und der Unternehmenswert des Staates vollständig, angemessen, öffentlich und transparent bewertet werden; Ergänzende Vorschriften zum Umgang mit Fällen der Unterbewertung von Vermögenswerten und Unternehmenswerten, die einen Verlust von Staatskapital verursachen, sowie zur Regelung der Verantwortung unabhängiger Bewertungsberatungsorganisationen bei der Bewertung von Vermögenswerten, Kapital und der Bestimmung des Unternehmenswerts.
TB (laut VNA)[Anzeige_2]
Quelle: https://baohaiduong.vn/sap-xep-co-cau-lai-von-dau-tu-cua-nha-nuoc-tai-doanh-nghiep-398680.html
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