Staatliches Investitionskapital für Unternehmen organisieren und umstrukturieren

Vizepremierminister Le Thanh Long legte einen Bericht zum Gesetzesentwurf zur Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen vor.

Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 8. Sitzung der 15.Nationalversammlung hielt die Nationalversammlung am Morgen des 23. November im Saal eine Plenarsitzung ab, um sich die Präsentation und den Bericht zur Prüfung des Gesetzesentwurfs über die Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen anzuhören.

Der Gesetzentwurf zur staatlichen Kapitalverwaltung und Investition in Unternehmen wurde auf der Grundlage einer genauen Verfolgung der Ziele, der Leitansichten und der Spezifizierung der Inhalte von sechs Politikgruppen im Vorschlagsdossier für den Gesetzentwurf entwickelt, der von der Regierung genehmigt, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Zustimmung vorgelegt und von der Nationalversammlung genehmigt wurde. die Leitlinien und Richtlinien der Partei in der Resolution 5 des 12. Zentralkomitees, den Dokumenten des 13. Nationalen Delegiertenkongresses und den internationalen Verpflichtungen, die Vietnam hinsichtlich der Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen unterzeichnet hat, zu konkretisieren; Lösen Sie Schwierigkeiten und Probleme bei der Umsetzung des Gesetzes Nr. 69/2014/QH13.

Der Gesetzentwurf zur Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen wurde entwickelt, um die Institutionen zu vervollkommnen und das rechtliche Umfeld für staatliche Kapitalinvestitionen in Unternehmen zu stabilisieren. Schaffung eines umfassenden und stabilen rechtlichen Umfelds und Korridors für die Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen; Die Autonomie und Eigenverantwortung der Unternehmen muss respektiert und gestärkt werden, und die staatliche Kontrolle und Aufsicht über die Kapitalverwaltung und Investitionen in Unternehmen muss verstärkt werden. Stellen Sie sicher, dass die Unternehmen in den vom Staat (Eigentümer) geforderten Branchen und Geschäftsbereichen gemäß den Marktmechanismen agieren.

Gleichzeitig sollen die Rolle und die Betriebseffizienz staatlicher Unternehmen entsprechend dem in die Unternehmen investierten staatlichen Kapital gestärkt werden, um sicherzustellen, dass Unternehmen mit staatlichem Kapital eine führende Rolle spielen und Schlüsselpositionen in der Wirtschaft einnehmen. Mobilisierung und Förderung aller Ressourcen des staatlichen Wirtschaftssektors im Allgemeinen und der staatlichen Unternehmen im Besonderen für die sozioökonomische Entwicklung.

Bei der Vorstellung des Überprüfungsberichts zum Entwurf eines Gesetzes über die Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, dass die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs dazu beitragen werden, die Ansichten und Richtlinien der Partei hinsichtlich der weiteren Umstrukturierung, Innovation und Verbesserung der Effizienz staatlicher Unternehmen zu institutionalisieren. sicherzustellen, dass staatliche Unternehmen nach Marktmechanismen operieren, und die Autonomie und Eigenverantwortung der Unternehmen zu respektieren und zu stärken; Stärkung der staatlichen Inspektion und Aufsicht bei der Kapitalverwaltung und Investition in Unternehmen.

Die Mehrheit der Meinungen stimmt mit dem Standpunkt überein, dass die Verwaltungsverfahren bei der Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen grundlegend reformiert werden müssen, verbunden mit einer klaren Zuordnung und starken Dezentralisierung zu den Vertretungsagenturen staatlicher Kapitaleigentümer und Unternehmen. In der Stellungnahme der Regierung heißt es, dass die Funktionen und Aufgaben der staatlichen Verwaltungsagentur und der Agentur, die den Kapitaleigentümer vertritt, von der Produktions- und Geschäftstätigkeit des Unternehmens getrennt seien.

Allerdings gibt es derzeit neben Unternehmen mit mehr als 50 % Staatskapital auch andere Unternehmenstypen mit staatlicher Kapitalbeteiligung, die im Rahmen des Gesetzesentwurfs noch nicht geregelt sind.

Daher schlug der Finanz- und Haushaltsausschuss der Nationalversammlung vor, den Umfang der staatlichen Kapitalverwaltung und -investitionen zu prüfen und zu ergänzen, um im Gesetzesentwurf grundsätzliche Bestimmungen zu schaffen. Gleichzeitig ist die Regierung damit beauftragt, für diese staatlich finanzierten Unternehmen detaillierte Regelungen mit entsprechenden Managementmaßnahmen und -ebenen bereitzustellen.

Der Finanz- und Haushaltsausschuss hält es für angemessen, bei Unternehmen mit 100 % staatlicher Kapitalbeteiligung maximal 50 % des Gewinns nach Steuern dem Entwicklungsinvestitionsfonds zuzuweisen.

Der Gesetzentwurf hat die Bestimmungen über den Verwendungszweck des Entwicklungsinvestitionsfonds für Unternehmen dahingehend überarbeitet, dass er gemäß den Regierungsvorschriften umgesetzt wird.

Der Finanz- und Haushaltsausschuss stimmte dem Gesetzesentwurf zu, schlug jedoch vor, den Verordnungsentwurf zur Umsetzung dieser Inhalte zu ergänzen, um die Einhaltung der Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten sicherzustellen.

Gleichzeitig muss der Verordnungsentwurf die Befugnisse, Entscheidungen, den Umfang und den Inhalt der Mittelverwendung festlegen und den Grundsatz sicherstellen, dass staatliches Kapital nach seiner Investition in ein Unternehmen als Vermögen und Kapital des Unternehmens gilt.

In Bezug auf die Anordnung und Umstrukturierung des staatlichen Investitionskapitals in Unternehmen (Kapitel V) stimmt der Finanz- und Haushaltsausschuss grundsätzlich mit den im Gesetzentwurf dargelegten Grundsätzen für die Anordnung und Umstrukturierung des staatlichen Investitionskapitals in Unternehmen überein.

Der Finanz- und Haushaltsausschuss schlug jedoch vor, dass die Redaktionsagentur eine Reihe von Grundsätzen überprüft und ergänzt, um den Geist der Resolution Nr. 12-NQ/TW vom 3. Juni 2017 der 5. Konferenz des 12. Zentralkomitees der Partei über die „Fortsetzung der Umstrukturierung, Innovation und Verbesserung der Effizienz staatlicher Unternehmen“ sicherzustellen, wie etwa: Anwendung fortschrittlicher Methoden zur Vermögensbewertung im Einklang mit dem Marktmechanismus; Sicherstellen, dass das Kapital, die Vermögenswerte und der Unternehmenswert des Staates vollständig, angemessen, öffentlich und transparent bewertet werden; Ergänzende Vorschriften zum Umgang mit Fällen einer Unterbewertung von Vermögenswerten und Unternehmenswerten, die zu einem Verlust von Staatskapital führen, und zur Regelung der Verantwortung unabhängiger Bewertungsberatungsorganisationen bei der Bewertung von Vermögenswerten, Kapital und der Bestimmung des Unternehmenswerts.

TB (laut VNA)

Quelle: https://baohaiduong.vn/sap-xep-co-cau-lai-von-dau-tu-cua-nha-nuoc-tai-doanh-nghiep-398680.html