Das Finanzministerium weist die von Umstrukturierungen betroffenen Ministerien und Zweigstellen an, die Inventarisierung und Klassifizierung der Vermögenswerte abzuschließen und den Kauf und die Anmietung neuer Vermögenswerte ab dem 1. Januar 2025 vorübergehend auszusetzen.
Am 20. Dezember teilte ein Vertreter des Finanzministeriums mit, dass seine Einheit die offizielle Mitteilung Nr. 13749/BTC-NSNN herausgegeben habe, in der Ministerien und Zweigstellen im Zuge der Umstrukturierung des Apparats über die Grundsätze des Umgangs mit Vermögenswerten, Finanzen und dem Staatshaushalt unterrichtet werden.
Aussetzung von Käufen und Neuvermietungen ab 1. Januar 2025
Dieses Dokument enthält detaillierte Anleitungen für die Inventarisierung, Klassifizierung, Übergabe und Entgegennahme von Vermögenswerten sowie für die Haushaltsverwaltung während der Übergangsphase, um Transparenz, Effizienz und einen kontinuierlichen Betrieb der staatlichen Behörden zu gewährleisten.
Der Generalsekretär betonte die Notwendigkeit, eine revolutionäre, disziplinierte, elitäre und moderne Volksarmee aufzubauen. politisch stark, gut organisiert, das Vaterland in allen Situationen entschlossen verteidigend.
Dementsprechend müssen die von der Umstrukturierung betroffenen Ministerien und Zweigstellen die Inventarisierung und Klassifizierung der Vermögenswerte vor dem 1. Januar 2025 abschließen. Vermögenswerte werden in Gruppen eingeteilt: Vermögenswerte von Agenturen und Einheiten (einschließlich geleaster, in Joint Ventures betriebener oder assoziierter Vermögenswerte); Durch die Bestandsaufnahme festgestellte Über-/Unterdeckung von Vermögenswerten; Nicht-Agenturvermögen (verwahrtes Vermögen, geliehenes Vermögen, gemietetes Vermögen). Aktualisierungen der Vermögensbewegungen werden fortgesetzt, bis das Schema/die Vereinbarung genehmigt ist. Insbesondere werden der Kauf und das Leasing neuer Vermögenswerte ab dem 1. Januar 2025 ausgesetzt, außer in Fällen, in denen ein Auftragnehmer ausgewählt wurde oder in Fällen, in denen dies unbedingt erforderlich ist und von den zuständigen Behörden genehmigt wurde.
Nach der Bestandsaufnahme müssen die Ministerien und Zweigstellen überschüssiges/defizitäres Vermögen behandeln, verwahrtes oder geliehenes Vermögen zurückgeben, Leasingverträge für Vermögenswerte (sofern möglich) kündigen und Vermögenswerte aufbewahren, um Verluste zu vermeiden. Das Finanzministerium stellt außerdem je nach Ausgestaltungsform spezifische Leitlinien zur Vermögensverwaltung und -handhabung zur Verfügung, darunter Konsolidierung, Wechsel der übergeordneten Verwaltungsbehörde, Einstellung des Betriebs sowie Übertragung von Funktionen und Aufgaben.
Für die Ausgabe und den Empfang staatlicher Finanzmittel wie etwa Gelder aus Gebühren, Abgaben, Rücklagen und Schulden sind im Rahmen der Amtsdepesche eine Bestandsaufnahme, ein Abgleich der Bücher, die Feststellung der Richtigkeit der Bilanzen sowie die Erstellung von Bestandsverzeichnissen erforderlich. Eventuelle Unstimmigkeiten müssen vor der Übergabe geklärt werden. Die neu organisierten Ministerien und Behörden sind für die gesetzeskonforme Verwendung der Finanzmittel verantwortlich. Im Falle eines Überschusses müssen sie einen Plan erstellen und ihn der zuständigen Behörde zur Entscheidung vorlegen. Das Prinzip der Schuldenübertragung besteht darin, dass die Agentur, die aus den Schulden entstandene Finanzmittel erhält, für die Übernahme der Schulden verantwortlich ist. Nach dem Erhalt muss das Ministerium oder die Zweigstelle ein Buch eröffnen, um die Überwachung und Verwaltung gemäß den Vorschriften zu gewährleisten.
Budgetmanagement: Sicherstellung eines kontinuierlichen Betriebs
Im Hinblick auf die Haushaltsregelung des Staates im Jahr 2023 werden die von der Umstrukturierung betroffenen Ministerien und Zweigstellen weiterhin die bestehenden Regelungen einhalten. Für das Jahr 2024 werden die Ministerien und Zweigstellen ihre Bücher zum Jahresende abschließen und nach der Abrechnung für die Inspektion, Prüfung und Übergabe aller relevanten Aufzeichnungen und Dokumente an die Ministerien und Behörden verantwortlich sein.
Die Aufteilung des Haushaltsplans 2025 erfolgt aufgabengerecht. Nach der Zuweisung priorisieren die Einheiten die Ausgaben für Mitarbeiter und minimieren regelmäßige Ausgaben, sofern diese nicht unbedingt erforderlich sind. Bei der Umsetzung der Vereinbarung werden sich die Ministerien und Zweigstellen gemäß dem Konsolidierungs- und Trennungsplan auf den detaillierten Plan für die Übergabe und den Erhalt des Haushalts 2025 für jede Funktionsabteilung einigen.
Dabei übergeben die von der Umstrukturierung betroffenen Ministerien und Zweigstellen den ursprünglichen Arbeitsstand, die Aufzeichnungen und Dokumente für die Aufgaben im Rahmen des Haushaltsplans 2025, die gemäß dem vereinbarten Plan umgesetzt wurden und werden, an die Ministerien und Behörden nach der Umstrukturierung.
Die folgenden Ministerien und Zweigstellen sollen die Einnahmen- und Ausgabenschätzungen neu ermitteln (einschließlich des Anfang 2025 zugewiesenen Budgets abzüglich des Budgets, dessen Übertragung an andere Ministerien und Zweigstellen vereinbart wurde, zuzüglich des von den neu geordneten Ministerien und Zweigstellen erhaltenen Budgets), dem Finanzministerium zur Zusammenfassung Bericht erstatten und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorlegen, um die Haushaltsschätzungen für 2025 gemäß den Vorschriften anzupassen.
Die offizielle Erklärung des Finanzministeriums bietet einen klaren rechtlichen Rahmen für den Prozess der Umstrukturierung des Apparats und stellt sicher, dass der Umgang mit Vermögen, Finanzen und Staatshaushalt transparent und effektiv erfolgt und gleichzeitig die kontinuierliche Arbeit der staatlichen Behörden aufrechterhalten wird. Das Finanzministerium fordert die Ministerien und Zweigstellen außerdem dazu auf, umgehend auf Probleme zu reagieren und entsprechende Anleitungen bereitzustellen./.
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