Es bestehen weiterhin rechtliche Lücken.
Da das Umweltschutzgesetz 2020 Anfang 2022 in Kraft tritt, hat die Stadt … Ho-Chi-Minh-Stadt hat dies durch die Veröffentlichung zahlreicher spezifischer Rechtsdokumente aktiv umgesetzt. Dementsprechend erließ der Stadtvolksrat drei Resolutionen; Das städtische Volkskomitee erließ 12 Entscheidungen. Derzeit sind die zuständigen Einheiten dabei, zehn weitere Dokumente zu entwerfen und gleichzeitig detaillierte Pläne, Programme, Projekte und Vorschläge zur Umsetzung des Umweltschutzgesetzes 2020, der Nationalen Umweltschutzstrategie und des Nationalen Umweltschutzplans zu entwickeln. Diese Dokumente werden gemäß der vorgeschriebenen Reihenfolge, den Verfahren und Formularen konsultiert und herausgegeben, wodurch ein wichtiger Rechtskorridor für die staatliche Verwaltung des Umweltschutzes in der Stadt geschaffen wird.
Übersicht über die Überwachung. Foto von : Hai Trieu
Trotz vieler Bemühungen ist das Stadtvolkskomitee nicht in der Lage, Ho Chi Minh stellte außerdem offen fest, dass die Umsetzung des Umweltschutzgesetzes noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden sei, die vor allem mit Verwaltungsverfahren zusammenhängen. Der Bericht zeigt, dass das System der Rechtsdokumente zum Umweltschutz und zur Behandlung von Verstößen zwar vollständig und rechtzeitig herausgegeben wurde, es jedoch noch immer an Einheitlichkeit mangelt, was zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung und Anwendung führt. Vorschriften zu Umweltfragen sind in vielen verschiedenen Rechtsdokumenten verstreut.
Insbesondere die mangelnde Übereinstimmung zwischen dem Umweltschutzgesetz und anderen Gesetzen hat zu rechtlichen Lücken geführt und die Wirksamkeit der staatlichen Verwaltung beeinträchtigt. Viele gesetzliche Bestimmungen haben lediglich den Charakter von Grundsätzen und es fehlt ihnen an konkreten Leitlinien, was zu Schwierigkeiten bei der praktischen Anwendung führt. Darüber hinaus wurden zwar einige Punkte im Gesetz geregelt, doch haben die Gemeinden bisher keine Anweisungen von den zentralen Ministerien und Zweigstellen erhalten, etwa Anweisungen zu PPP-Verträgen im Bereich der Abfallbehandlung oder zu technischen Standards für Abwasserbehandlungsanlagen vor Ort. Darüber hinaus ist das Umweltschutzbewusstsein eines Teils der Bevölkerung noch immer gering und die derzeitigen Verwaltungsstrafen sind noch gering und reichen nicht aus, um eine Verhaltensänderung herbeizuführen.
Schlagen Sie vor, einige Vorschriften bald an die Realität anzupassen
Bei der Sitzung war das städtische Volkskomitee anwesend. Ho Chi Minh schlug vor, dass die Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung und den zuständigen Behörden viele wichtige Fragen melden sollte. Konkret schlug die Stadt vor, bald ein Dekret zur Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 45/2022/ND-CP zu erlassen, um es der tatsächlichen Situation anzupassen. Gleichzeitig wird empfohlen, eine Änderung von Artikel 151 des Umweltschutzgesetzes in Erwägung zu ziehen, um festzulegen, dass der Umweltschutzfonds der Provinz ein nicht-budgetärer staatlicher Finanzfonds ist, und das Gesetz über Industrieparks zu verkünden, um synchrone Regelungen für Umweltschutzaktivitäten zu schaffen und das Kreislaufwirtschaftsmodell und die Symbiose in Industrieparks zu fördern.
Delegierte sprechen bei der Überwachungssitzung. Foto von : Hai Trieu
Um das Problem der Bereitstellung von Gründungskapital für den Umweltschutzfonds der Provinz zu lösen, hat das städtische Volkskomitee. Ho Chi Minh empfahl der Aufsichtsdelegation außerdem, der Nationalversammlung ihre Stellungnahme mitzuteilen. Bezüglich der Abfallbehandlung schlug die Stadt dem Ministerium für Industrie und Handel vor, den Umfang der Energiequellen aus Abfall im Plan zur Umsetzung des Energieplans VIII zu prüfen und von 123 MW auf mindestens 240 MW anzupassen, und zwar im Einklang mit dem Fortschritt bei der Umsetzung von Abfallbehandlungsanlagenprojekten, bei denen Verbrennungstechnologie zur Stromerzeugung in der Region zum Einsatz kommt.
Im Rahmen der Diskussion würdigten und würdigten die Mitglieder der Aufsichtsdelegation die Bemühungen der Abteilungen und Zweigstellen bei der Umsetzung einschlägiger Richtlinien und Gesetze seit Inkrafttreten des Umweltschutzgesetzes 2020. Fordern Sie gleichzeitig die zuständigen Behörden und Stellen auf, die aktuelle Situation hinsichtlich Luftverschmutzung und Lärmbelästigung zu klären. Lösungen zur Sensibilisierung der Bevölkerung für die Klassifizierung von festen Abfällen an der Quelle; Sanktionen bei Verstößen...
Die Überwachungsdelegation betonte außerdem, dass die Umsetzung von Umweltrichtlinien und -gesetzen nicht nur in der Verantwortung des Sektors für natürliche Ressourcen und Umwelt liege, sondern eine synchrone Koordination vieler Abteilungen, Zweigstellen, Kommunen sowie der gesamten Gemeinschaft erfordere. Die Delegation der Nationalversammlung der Stadt wird die Empfehlungen und Vorschläge der Stadt vollständig zusammenfassen und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Bericht erstatten, um so dem obersten Aufsichtsthema der Nationalversammlung zum Umweltschutz im Jahr 2025 zu dienen.
Hai Trieu
Quelle: https://daibieunhandan.vn/quyet-liet-trien-khai-chinh-sach-phap-luat-ve-bao-ve-moi-truong-post410262.html
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