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Die Bekämpfung der IUU-Fischerei muss entschlossen, ernsthaft und wirksam durchgeführt werden

Việt NamViệt Nam07/05/2024

Am Nachmittag des 7. Mai hielt das Volkskomitee der Provinz eine Sitzung ab, um die Arbeit zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) zu bewerten. Genosse Nguyen Duc Trung – Stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolkskomitees.

Genosse Nguyen Van De – Mitglied des Provinzvorstands der Partei, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees und Co-Vorsitzender. Anwesend waren Leiter der Abteilungen, Zweigstellen, Einheiten und Ortschaften: Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc, Hoang Mai und Cua Lo.

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Überblick über das Treffen zur Überprüfung der Arbeit gegen illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei. Foto: Pham Bang

WICHTIGE, DRINGENDE AUFGABEN

In Umsetzung der Anweisungen des Ständigen Sekretariats, des Premierministers und des Vorsitzenden des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU-Fischerei empfahl das Volkskomitee der Provinz Nghe An dem Volksrat der Provinz, zwei Resolutionen herauszugeben, um speziell den Fischereisektor zu unterstützen. Zahlreiche Dokumente wurden herausgegeben, in denen Sektoren und Kommunen angewiesen werden, die Bekämpfung der IUU-Fischerei zu übernehmen.

Insbesondere forderte das Volkskomitee der Provinz die Sektoren und Orte auf, sich auf allgemeine Inspektionen zu konzentrieren, die Anzahl der Fischereifahrzeuge zu überprüfen und zu erfassen und die Gruppe der „3 Nein“-Fischereifahrzeuge streng zu verwalten: keine Registrierung, keine Inspektion, keine Lizenz; Gehen Sie gründlich mit Fischereifahrzeugen um, die die Verbindung zu ihren Seeüberwachungsgeräten verlieren, oder mit Fischereifahrzeugen, die in fremde Gewässer eindringen …

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Auf dem Treffen sprach der Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Phung Thanh Vinh. Foto: Pham Bang

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gibt es in der Provinz derzeit 3.462 Fischerboote, von denen 2.565 registriert werden müssen. Bis zum 30. April 2024 wird die Registrierungsrate von Fischereifahrzeugen 90,37 % erreichen; 95,38 % der Bergbaulizenzen wurden erteilt, 86,18 % erhielten Zertifikate zur Lebensmittelsicherheit. die Registrierung erreichte 78,3 %; Die Installation von Fahrtüberwachungsgeräten erreichte 96,95 %.

Die Provinz verfügt über vier Fischereihäfen, von denen drei die Qualifikation besitzen, die Herkunft von Meeresprodukten zu zertifizieren. Die Inspektion und Überwachung der Fischereifahrzeuge und der im Hafen produzierten Wasserprodukte wurde von der Fischereihafenverwaltung und den interdisziplinären Teams gemäß den korrekten Verfahren durchgeführt und ist zunehmend ernst genommen worden.

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Bei dem Treffen sprach Oberst Nguyen Cong Luc, Kommandant der Provinzgrenzwache. Foto: Pham Bang

Nghe An zählt 116 Schiffe/426 Fahrten, die auf See bis zu 10 Tage lang für mehr als 6 Stunden die Verbindung verloren, ohne ihren Standort wie vorgeschrieben an Land zu melden. Die Zahl der Fischereifahrzeuge, die im Jahr 2023 länger als 10 Tage auf See abgekoppelt waren, betrug 297 Schiffe, in den ersten vier Monaten des Jahres 2024 waren es 81 Schiffe. Die Zahl der Fischereifahrzeuge, die bis zum 10. April 2024 während ihres Einsatzes auf See für mehr als sechs Monate die Verbindung verloren, beträgt 116 Schiffe.

Im Jahr 2023 bearbeiteten die Behörden 161 Verwaltungsverstöße mit einer Gesamtstrafe von 714,5 Millionen VND. In den ersten vier Monaten des Jahres 2024 wurden 31 Personen/31 Fahrzeuge mit einer Verwaltungsstrafe von insgesamt 490,3 Millionen VND belegt und 12 Personen wurde ihr Kapitänsschein entzogen.

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Der Vorsitzende des Volkskomitees des Distrikts Quynh Luu, Hoang Van Bo, hielt auf dem Treffen eine Rede. Foto: Pham Bang

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ist der Ansicht, dass es immer noch Fischereifahrzeuge gibt, die die Bedingungen für die Fischereitätigkeit nicht erfüllen, es gibt jedoch keinen Plan für eine genaue Überwachung und Kontrolle. Fischereifahrzeuge nutzen die Offshore-Gebiete, legen jedoch nicht in ausgewiesenen Fischereihäfen an, sondern legen oft spontan an.

Die Bearbeitung von Verstößen durch Behörden und Ämter auf allen Ebenen geht noch immer nur langsam voran. Die Inspektion und Überwachung der Fischereifahrzeuge und der durch die Häfen kommenden Produkte ist noch immer unzureichend. Die Berichterstattung, Aktualisierung der Daten sowie die Speicherung und Bereitstellung von Aufzeichnungen durch die Behörden erfolgt nicht zeitnah und vollständig. Dies gilt insbesondere für Daten zur Inspektion von Fischereifahrzeugen und zu den Strafen für Verwaltungsverstöße.

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Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Van De, hielt bei dem Treffen eine Rede. Foto: Pham Bang

In seiner Rede auf der Sitzung forderte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Van De, dass die Sektoren und Kommunen die Anzahl der Fischerboote besser verwalten, die Menschen bei der Handhabung der Verfahren unterstützen und Fälle von Stromschlägen strenger handhaben sollten …

Bei der Arbeitssitzung berichteten die Leiter der Orte, Sektoren und Einheiten über die Ergebnisse der Umsetzung der Aufgaben zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei. Gleichzeitig wurden viele Empfehlungen und Vorschläge zur Bereitstellung von Reiseüberwachungsgeräten gemacht. in den Ausbau und die Modernisierung von Fischereihäfen investieren; Unterstützen und leiten Sie „3 Nein“-Fischereifahrzeuge bei der Registrierung, Inspektion usw.

Die Aufgaben der Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei wirksam erfüllen

Zum Abschluss der Arbeitssitzung betonte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, dass die Bekämpfung der IUU-Fischerei eine äußerst wichtige und dringende Aufgabe sei. In jüngster Zeit haben das Zentrale Parteisekretariat, die Regierung und der Premierminister zahlreiche Richtliniendokumente herausgegeben, in denen sie die Absicht zum Ausdruck bringen, die von der Europäischen Kommission angedrohte gelbe Karte bis 2024 aufzuheben.

Nach mehr als sechs Jahren der Umsetzung der Warnungen der Europäischen Kommission erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, dass die Arbeit der Provinz im Kampf gegen die IUU-Fischerei Anstrengungen unternommen und einige positive Ergebnisse erzielt habe, wobei der Schwerpunkt auf drei Problemgruppen liege.

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Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, schloss die Sitzung ab. Foto: Pham Bang

Erstens wurden Führung und Leitung entschlossen umgesetzt, indem das Volkskomitee der Provinz dem Volksrat der Provinz empfahl, zwei Resolutionen herauszugeben; Erteilen Sie zahlreiche Richtlinien, Pläne, Entscheidungen, offizielle Depeschen und Abschlussmitteilungen. Einrichtung eines Inspektionsteams zur Bekämpfung der IUU-Fischerei.

Zweitens wird der Propaganda, Mobilisierung und Überzeugung der Fischer Aufmerksamkeit geschenkt, damit diese Aufgaben und Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei übernehmen.

Drittens wurden erste Ergebnisse im Bereich des Fischereifahrzeugmanagements wirksamer umgesetzt, angefangen beim Flottenmanagement über die Überwachung und Beobachtung auf See bis hin zur Kontrolle der Fischereifahrzeuge, die Fischereihäfen anlaufen und verlassen. Die Strafverfolgung ist insbesondere in letzter Zeit ernster geworden. Das Bewusstsein der Fischer für die Einhaltung der Gesetze wird schrittweise gestärkt.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz sagte, dass es trotz der erzielten Ergebnisse noch immer viele Mängel, Einschränkungen und Schwierigkeiten bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei gebe. Die Inspektion, Überprüfung und Behandlung von Fischereifahrzeugen, die gegen Vorschriften verstoßen und die Verbindung zur Fahrtenüberwachungsausrüstung verlieren, verläuft immer noch langsam und entspricht nicht den Anforderungen. Es kommt immer noch häufig vor, dass Fischerboote auf See nicht rund um die Uhr über eine Ausrüstung zur Fahrtenüberwachung verfügen.

Die Zahl der Fischerboote mit „3 Neins“, die nicht auf Lebensmittelsicherheit geprüft wurden und keine Ausrüstung zur Fahrtenüberwachung installiert haben, ist nach wie vor groß. Die Verwaltung und Statistik der „3 Nr.“-Fischereifahrzeuge der Bezirke sind nicht vollständig. Inspektion, Überwachung, Statistik der Hafenausgabe und Aufzeichnung der Nutzungsprotokolle sind unvollständig. Der illegale Einsatz von Fischereigeräten kommt immer noch vor.

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An dem Treffen nahmen Leiter von Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren teil. Foto: Pham Bang

Genosse Nguyen Duc Trung nannte die Gründe dafür und sagte, dass einige Orte keine drastischen Maßnahmen ergriffen hätten und die Verantwortung und Rolle der Führungskräfte nicht hoch genug sei. Der Mobilisierungs- und Propagandaarbeit auf der Basisebene wurde nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt. Die Überprüfung und Verifizierung von Fischereifahrzeugen, die die Verbindung zu ihren Fahrtenüberwachungsgeräten verloren haben, nimmt viel Zeit in Anspruch. Das Bewusstsein einiger Fischer hinsichtlich der Einhaltung der Vorschriften zur Bekämpfung der IUU-Fischerei ist nicht hoch.

Um den Kampf gegen die IUU-Fischerei in der kommenden Zeit wirksamer umzusetzen und sich auf die Zusammenarbeit mit der 5. Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission vorzubereiten, forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, die Mitglieder des Lenkungsausschusses und die Leiter der relevanten Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen auf, entschlossener vorzugehen und sich stärker auf die ernsthafte und wirksame Umsetzung der Richtlinie 32 des Zentralsekretariats der Partei, der Resolution Nr. 52 der Regierung und der Richtliniendokumente der Regierung, des Premierministers und des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zu konzentrieren.

Fördern Sie während des Implementierungsprozesses die Rolle und Verantwortung des Leiters. Gleichzeitig müssen Organisationen und Einzelpersonen, die zugewiesene Aufgaben nicht erfüllen, streng behandelt werden und Organisationen und Einzelpersonen mit guten, kreativen und effektiven Vorgehensweisen umgehend belohnt und ermutigt werden.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung als ständige Agentur damit, bei der Fertigstellung des Lenkungsausschusses der Provinz zur Bekämpfung der IUU-Fischerei vor dem 15. Mai zu beraten, wobei der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz auch Vorsitzender des Ausschusses ist. Stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees als stellvertretender Vorstandsvorsitzender; Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung als stellvertretender Vorstandsvorsitzender; Mitglieder sind Abteilungsleiter und Vorsitzende der Bezirksvolkskomitees.

Darüber hinaus sind die Aufgaben im Amtlichen Schreiben Nr. 2980 des Ministers für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vom 24. April 2024 zu erteilen und vor dem 20. Mai 2024 zu melden.

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Fischerboote der Fischer von Cua Lo. Fotoarchiv

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung berät in Abstimmung mit dem Büro des Volkskomitees der Provinz bei der Veröffentlichung des Plans des Ständigen Parteikomitees der Provinz zur Umsetzung der Richtlinie Nr. 32 des Zentralsekretariats der Partei. Plan des Volkskomitees der Provinz zur Umsetzung der Resolution Nr. 52 der Regierung; Planen Sie, die 5. Inspektionsdelegation der EG willkommen zu heißen und mit ihr zusammenzuarbeiten.

Führen Sie die Leitung und koordinieren Sie mit dem Grenzschutzkommando und den örtlichen Behörden die dringende Überprüfung aller Daten zu Fischereifahrzeugen, einschließlich abgemeldeter Fischereifahrzeuge. Stellen Sie sicher, dass die Daten genau und konsistent sind und mit den Daten im nationalen VNFishbase-System übereinstimmen. Daten zu Fischereifahrzeugen gewährleisten umfassende Informationen zum Schiffsstatus, zu Ursachen usw.

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An dem Treffen nahmen Leiter von Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren teil. Foto: Pham Bang

Erstellen Sie eine Liste der Schiffe, denen keine Fischereilizenz erteilt wurde, der Schiffe, deren Inspektionen abgelaufen sind, und der Schiffe, die keine Reiseüberwachungsgeräte installiert haben. Stellen Sie die Liste dem Volkskomitee des Bezirks/der Stadt sowie den Grenzschutzstationen und Kontrollstationen der Küstenwache zur Verfügung, um den Schiffseignern Anweisungen zu geben, wie sie die Verfahren gemäß den Vorschriften durchführen und Verstöße umgehend bearbeiten können.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wies die Unterabteilung Fischerei an, einen 24/7-Dienst zu organisieren, um das Fischereifahrzeug-Überwachungssystem effektiv zu nutzen und die Aktivitäten der Fischereifahrzeuge auf See genau zu überwachen. Stellen Sie dem Provinzgrenzschutzkommando und den Volkskomitees der Bezirke eine Liste der Fischereifahrzeuge zur Verfügung, die die Verbindung zu ihren Fahrtenüberwachungsgeräten verloren haben, damit die Verstöße entsprechend den Vorschriften untersucht, überprüft und gründlich geahndet werden können.

Weisen Sie außerdem die Fischereihafenverwaltung und das interdisziplinäre Team an, die Vorschriften zur Inspektion und Kontrolle der in den Hafen ein- und ausfahrenden Fischereifahrzeuge strikt und korrekt umzusetzen und die Produktion vor Ort zu 100 % zu überwachen. Überprüfen und kontrollieren Sie 100 % der Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 24 Metern oder mehr, die den Hafen betreten. Fischer und Unternehmen bei der Einführung der elektronischen Rückverfolgbarkeit genutzter Wasserprodukte unterstützen und anleiten; Vollständige Aktualisierung der Daten in nationalen Datenbanken und Datenbanken mit Verwaltungsstrafen für Verstöße im System des Fischereiministeriums.

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Einheiten des Provinzgrenzschutzkommandos nahmen an dem Treffen teil. Foto: Pham Bang

In Bezug auf das Grenzschutzkommando der Provinz wurde dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, die Leitung übertragen. Er soll die Untersuchung, Überprüfung und Konsolidierung der Aufzeichnungen beschleunigen, um die Vorschriften für Fischereifahrzeuge, die seit dem 25. Januar 2024 die Verbindung zu ihren Fahrtenüberwachungsgeräten verloren haben, strikt einzuhalten.

Andererseits sollten Grenzstationen und -posten eingerichtet werden, um die Inspektion und Kontrolle der in die Flussmündungen ein- und ausfahrenden Fischerboote zu verstärken und sicherzustellen, dass 100 % der Fischerboote vorschriftsmäßig gekennzeichnet und registriert sind. Fischereifahrzeuge, die die Betriebsbedingungen nicht erfüllen, dürfen den Kanal nicht zur Ausbeutung verlassen und der Schiffseigner ist verpflichtet, Fanggeräte und Ausrüstung an Bord zu lassen.

Vollständige Aktualisierung der Ergebnisse von Verwaltungssanktionen im Bereich der Bekämpfung der IUU-Fischerei in das Softwaresystem zur Bearbeitung von Verwaltungsverstößen gemäß den Vorschriften; Weisen Sie die Küstenwachen an, eng mit der Fischereihafenverwaltung zusammenzuarbeiten, um den Einsatz von Software für Fischerbootbesitzer zur Durchführung von Import- und Exportverfahren für Fischerboote zu fördern.

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An dem Treffen nahmen auch lokale Küstenführer teil. Foto: Pham Bang

Für die Küstenorte forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, die Inhalte und Anforderungen der Richtlinie Nr. 32 des Zentralsekretariats der Partei gründlich zu verbreiten und an Kader, Parteimitglieder und Menschen aller Gesellschaftsschichten, insbesondere Fischer, weiterzugeben. Propagandaformen müssen vielfältig, visuell und lebendig sein. Die Kommunen müssen drastische Maßnahmen ergreifen und die Schiffseigner dazu bewegen, die Vorschriften strikt einzuhalten.

Vorsitz bei der Aktualisierung der Liste der „3 Nein“-Fischereifahrzeuge mit einer maximalen Länge von 6 m oder mehr; Organisieren Sie die Arbeit mit Schiffseignern, die nicht für die Teilnahme am Fischfang qualifiziert sind, um sie bei der Durchführung der Verfahren gemäß den Vorschriften anzuleiten. kennen Sie die Ankerposition dieser Fischerboote. Nach dem 20. Mai 2024 muss der Vorsitzende des Volkskomitees eines Ortes, an dem die Entstehung von „3 Nein“-Fischereifahrzeugen zugelassen ist, dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Rechenschaft ablegen.

Die Küstenbezirke konzentrieren ihre Ressourcen und richten Arbeitsgruppen ein, um Fischereifahrzeuge zu überprüfen, zu kontrollieren, zu verifizieren und mit Sanktionen zu belegen, wenn diese länger als zehn Tage auf See die Verbindung zur Überwachung ihrer Fahrten verlieren und das Schiff nicht an Land bringen. Stellen Sie dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Dokumente zur Verfügung, um das Softwaresystem zu aktualisieren und Berichte zusammenzustellen. Schrittweise Erforschung von Lösungen zur Schaffung von Lebensgrundlagen zur Unterstützung der Fischer und zum Schutz ihrer legitimen Rechte und Interessen.

Weisen Sie außerdem die Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke an, Beamte zu entsenden, die das Gebiet und die Anzahl der örtlichen Fischerboote erfassen. Den Status von Fischereifahrzeugen, die nicht zur Teilnahme an Fischereitätigkeiten berechtigt sind, täglich verstehen und aktualisieren und Bilder von Fischereifahrzeugen für Verwaltungszwecke aufbewahren; Statistiken über die Produktion von Wasserprodukten, die in privaten Fischereihäfen entladen werden, um eine Steigerung der überwachten Produktion von Wasserprodukten zu gewährleisten.

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Interdisziplinäre Delegation propagiert gesetzliche Regelungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei. Foto: Nguyen Hai

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz forderte das Ministerium für Fischerei und Fischereiüberwachung auf, sich mit dem Grenzschutz abzustimmen, um die Patrouillen- und Kontrolltätigkeiten auf See und in den Meeresbuchten zu verstärken und insbesondere interdisziplinäre Teams einzurichten, um die IUU-Fischerei in den Gewässern von Nghe An strenger zu bekämpfen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz schlug den Medienagenturen vor, sich auf die Organisation einer Propagandakampagne zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei zu konzentrieren, insbesondere auf die Richtlinie Nr. 32 des Sekretariats. Resolution Nr. 52 der Regierung; Priorisieren Sie Kapazität und Sendezeit, die für die Mehrheit der Fischer geeignet sind.

Zur Vorbereitung der für Ende Mai angesetzten Arbeitssitzung mit der Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission forderte Genosse Nguyen Duc Trung die Abteilungen, Zweigstellen, Einheiten und Orte auf, ihre Ressourcen zu bündeln, Standorte zu vereinbaren, Personal mit solider Fachkompetenz zuzuweisen, Bericht zu erstatten und auf die Anfragen der Delegation zu antworten; Ordnen und aktualisieren Sie einheitliche Daten und speichern Sie Aufzeichnungen, um sie dem Inspektionsteam zu dienen.


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