Am Nachmittag des 7. Mai hielt das Volkskomitee der Provinz eine Sitzung ab, um die Arbeit im Kampf gegen die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) zu bewerten. Genosse Nguyen Duc Trung – stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolkskomitees.
Genosse Nguyen Van De – Mitglied des Provinzvorstands der Partei, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees und Co-Vorsitzender. Anwesend waren Leiter der Abteilungen, Zweigstellen, Einheiten und Ortschaften: Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc, Hoang Mai und Cua Lo.
WICHTIGE, DRINGENDE AUFGABEN
In Umsetzung der Anweisungen des Ständigen Sekretariats, des Premierministers und des Vorsitzenden des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU-Fischerei empfahl das Volkskomitee der Provinz Nghe An dem Volksrat der Provinz, zwei Resolutionen zur gezielten Unterstützung des Fischereisektors zu erlassen. Es wurden zahlreiche Dokumente herausgegeben, in denen Sektoren und Kommunen angewiesen werden, die Aufgabe der Bekämpfung der illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei wahrzunehmen.
Insbesondere forderte das Volkskomitee der Provinz die Sektoren und Kommunen auf, sich auf allgemeine Inspektionen zu konzentrieren, die Anzahl der Fischereifahrzeuge zu prüfen und zu erfassen und die Gruppe der Fischereifahrzeuge mit der „dreifachen Nein-Regel“ (keine Registrierung, keine Inspektion, keine Lizenz) streng zu verwalten. Außerdem sollten Fischereifahrzeuge, die die Verbindung zum Überwachungsgerät auf See verlieren und in ausländische Gewässer eindringen, sorgfältig behandelt werden.
Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gibt es in der Provinz derzeit 3.462 Fischerboote, von denen 2.565 registriert werden müssen. Bis zum 30. April 2024 wird die Registrierungsrate von Fischereifahrzeugen 90,37 % erreichen; 95,38 % der Bergbaulizenzen wurden erteilt, 86,18 % der Lebensmittelsicherheitszertifikate. die Registrierung erreichte 78,3 %; Die Installation von Fahrtüberwachungsgeräten erreichte 96,95 %.
Die Provinz verfügt über vier Fischereihäfen, von denen drei dazu berechtigt sind, die Herkunft von Meeresprodukten zu zertifizieren. Die Inspektion und Überwachung der Fischereifahrzeuge und der aus dem Hafen ausgelieferten Wasserprodukte wird von der Verwaltung des Fischereihafens und den interdisziplinären Teams gemäß den korrekten Verfahren durchgeführt und ist zunehmend seriöser geworden.
Nghe An zählt 116 Schiffe/426 Fahrten, die auf See bis zu 10 Tage lang für mehr als 6 Stunden die Verbindung verloren, ohne ihren Standort wie vorgeschrieben an Land zu melden. Die Zahl der Fischereifahrzeuge, die im Jahr 2023 länger als 10 Tage auf See nicht an Bord waren, betrug 297 Schiffe, in den ersten vier Monaten des Jahres 2024 waren es 81 Schiffe. Die Zahl der Fischereifahrzeuge, die bis zum 10. April 2024 während ihres Einsatzes auf See für mehr als sechs Monate die Verbindung verloren, beträgt 116 Schiffe.
Im Jahr 2023 bearbeiteten die Behörden 161 Verwaltungsverstöße mit Geldstrafen in Höhe von insgesamt 714,5 Millionen VND. In den ersten vier Monaten des Jahres 2024 wurden 31 Personen/31 Fahrzeuge mit Verwaltungsstrafen in Höhe von insgesamt 490,3 Millionen VND belegt und 12 Personen wurde ihr Kapitänspatent entzogen.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ist der Ansicht, dass es noch immer Fischereifahrzeuge gibt, die die Bedingungen für die Fischereitätigkeit nicht erfüllen, es gibt jedoch keinen Plan für eine genaue Überwachung und Kontrolle. Fischereifahrzeuge nutzen die Offshore-Gebiete, legen jedoch nicht in ausgewiesenen Fischereihäfen an, sondern legen häufig spontan an.
Der Umgang mit Verstößen durch Ämter und Behörden auf allen Ebenen kommt noch immer nur langsam voran. Die Inspektion und Überwachung der Fischereifahrzeuge und deren Ausfuhren über die Häfen sind noch immer unzureichend. Die Berichterstattung, Aktualisierung der Daten sowie die Speicherung und Bereitstellung von Aufzeichnungen durch die Behörden erfolgen nicht zeitnah und vollständig. Dies gilt insbesondere für Daten zur Inspektion von Fischereifahrzeugen und zu Verwaltungsstrafen bei Verstößen.
In seiner Rede bei der Sitzung forderte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Van De, dass die Sektoren und Kommunen die Anzahl der Fischerboote stärker verwalten, die Menschen bei der Handhabung der Verfahren unterstützen und Fälle von Stromschlägen strenger handhaben sollten.
Auf der Arbeitssitzung berichteten die Leiter der Orte, Sektoren und Einheiten über die Ergebnisse der Umsetzung der Aufgaben zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei. Gleichzeitig wurden viele Empfehlungen und Vorschläge zur Bereitstellung von Fahrtüberwachungsgeräten gemacht. in den Ausbau und die Modernisierung von Fischereihäfen investieren; Unterstützen und leiten Sie die „3 Nein“-Fischereifahrzeuge bei der Registrierung, Inspektion usw.
Die Aufgaben zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei wirksam erfüllen
Zum Abschluss der Arbeitssitzung betonte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, dass die Bekämpfung der IUU-Fischerei eine äußerst wichtige und dringende Aufgabe sei. In jüngster Zeit haben das Zentrale Parteisekretariat, die Regierung und der Premierminister zahlreiche Richtliniendokumente herausgegeben, in denen sie mit der Entschlossenheit zum Ausdruck bringen, die von der Europäischen Kommission angedrohte gelbe Karte bis 2024 zu beseitigen.
Nach mehr als sechs Jahren der Umsetzung der Warnungen der Europäischen Kommission erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, dass die Arbeit der Provinz zur Bekämpfung der IUU-Fischerei Anstrengungen unternommen und einige positive Ergebnisse erzielt habe, wobei der Schwerpunkt auf drei Problemgruppen liege.
Erstens wurden Führung und Leitung entschlossen umgesetzt, indem das Volkskomitee der Provinz dem Volksrat der Provinz empfahl, zwei Resolutionen zu verabschieden. Zahlreiche Richtlinien, Pläne, Entscheidungen, offizielle Depeschen und Abschlussmitteilungen herausgeben; Einrichtung eines Inspektionsteams zur Bekämpfung der IUU-Fischerei.
Zweitens wird der Propaganda, Mobilisierung und Überzeugung der Fischer Aufmerksamkeit gewidmet, damit diese Aufgaben und Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei erfüllen.
Drittens wurden erste Ergebnisse im Bereich des Fischereifahrzeugmanagements wirksamer umgesetzt, vom Flottenmanagement über die Kontrolle und Beobachtung auf See bis hin zur Kontrolle der Fischereifahrzeuge, die Fischereihäfen anlaufen und verlassen sowie Häfen anlaufen und verlassen. Die Strafverfolgung ist ernster geworden, insbesondere in jüngster Zeit; Das Bewusstsein der Fischer für die Einhaltung der Gesetze wird schrittweise gestärkt.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz sagte, dass es neben den erzielten Ergebnissen noch viele Mängel, Einschränkungen und Schwierigkeiten bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei gebe. Die Inspektion, Überprüfung und Behandlung von Fischereifahrzeugen, die gegen Vorschriften verstoßen und die Verbindung zur Fahrtüberwachungsausrüstung verlieren, verläuft immer noch langsam und entspricht nicht den Anforderungen. Es kommt immer noch häufig vor, dass Fischerboote auf See nicht rund um die Uhr über eine Ausrüstung zur Fahrtenüberwachung verfügen.
Die Zahl der Fischerboote mit „3 Neins“, die nicht auf Lebensmittelsicherheit überprüft wurden und keine Ausrüstung zur Fahrtüberwachung installiert haben, ist noch immer groß. Die Verwaltung und Statistik der „3 Nr.“-Fischereifahrzeuge der Distrikte sind unvollständig. Inspektion, Überwachung, Statistik der Hafenausgabe und Aufzeichnung der Betriebsprotokolle sind unvollständig. Es kommt immer noch zu illegalem Einsatz von Fischereigeräten.
Genosse Nguyen Duc Trung nannte die Gründe dafür und sagte, dass einige Kommunen keine drastischen Maßnahmen ergriffen hätten und die Verantwortung und Rolle der Führungskräfte nicht hoch genug sei. Der Mobilisierungs- und Propagandaarbeit auf der Basisebene wurde nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt. Die Überprüfung und Verifizierung von Fischereifahrzeugen, die die Verbindung zu ihren Fahrtüberwachungsgeräten verloren haben, ist sehr zeitaufwändig. Bei manchen Fischern ist das Bewusstsein für die Einhaltung der Vorschriften zur Bekämpfung der IUU-Fischerei nicht sehr ausgeprägt.
Um den Kampf gegen die illegale, unregulierte und unregulierte Fischerei in der kommenden Zeit effektiv umzusetzen und sich auf die Zusammenarbeit mit der 5. Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission vorzubereiten, forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, die Mitglieder des Lenkungsausschusses und die Leiter der relevanten Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen auf, entschlossener zu sein und sich stärker auf die ernsthafte und effektive Umsetzung der Richtlinie 32 des Zentralsekretariats der Partei, der Resolution Nr. 52 der Regierung und der Richtlinien der Regierung, des Premierministers und des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zu konzentrieren.
Betonen Sie während des Implementierungsprozesses die Rolle und Verantwortung des Leiters. Gleichzeitig müssen Organisationen und Einzelpersonen, die zugewiesene Aufgaben nicht erfüllen, streng behandelt werden und Organisationen und Einzelpersonen, die Dinge gut, kreativ und wirksam erledigen, müssen umgehend belohnt und ermutigt werden.
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung als ständige Agentur, bei der Fertigstellung des Provinz-Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei bis zum 15. Mai zu beraten. Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees ist dabei der Leiter des Ausschusses. Stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees als stellvertretender Vorstandsvorsitzender; Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung als stellvertretender Vorstandsvorsitzender; Mitglieder sind Abteilungsleiter und Vorsitzende der Bezirksvolkskomitees.
Darüber hinaus sind die Aufgaben im Amtsblatt Nr. 2980 des Ministers für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vom 24. April 2024 festzulegen und vor dem 20. Mai 2024 zu melden.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung koordiniert seine Beratungstätigkeit mit dem Büro des Volkskomitees der Provinz bei der Veröffentlichung des Plans des Ständigen Parteiausschusses der Provinz zur Umsetzung der Richtlinie Nr. 32 des Zentralsekretariats der Partei. Plan des Provinzvolkskomitees zur Umsetzung der Resolution Nr. 52 der Regierung; Planen Sie, die 5. Inspektionsdelegation der EG willkommen zu heißen und mit ihr zusammenzuarbeiten.
Übernehmen Sie die Leitung und Abstimmung mit dem Grenzschutzkommando und den örtlichen Behörden, um umgehend die Daten aller Fischereifahrzeuge zu überprüfen, einschließlich der abgemeldeten Fischereifahrzeuge. Stellen Sie sicher, dass die Daten genau und konsistent sind und mit den Daten im nationalen VNFishbase-System übereinstimmen. Daten zu Fischereifahrzeugen gewährleisten umfassende Informationen zum Schiffsstatus, zu Ursachen usw.
Erstellen Sie eine Liste der Schiffe, denen keine Fischereilizenz erteilt wurde, der Schiffe, deren Inspektionen abgelaufen sind, und der Schiffe, die keine Reiseüberwachungsgeräte installiert haben; Geben Sie die Liste an die Volkskomitees der Bezirke/Städte sowie an die Grenzschutzstationen und Kontrollstationen der Küstenwache weiter, um den Schiffseignern Anleitung bei der Durchführung der Verfahren gemäß den Vorschriften zu geben und Verstöße umgehend zu bearbeiten.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wies die Unterabteilung Fischerei an, einen Rund-um-die-Uhr-Dienst zu organisieren, um das Fischereifahrzeug-Überwachungssystem effektiv auszunutzen und zu nutzen und so die Aktivitäten der Fischereifahrzeuge auf See genau zu überwachen. Stellen Sie dem Provinzgrenzschutzkommando und den Volkskomitees der Bezirke eine Liste der Fischereifahrzeuge zur Verfügung, die die Verbindung zu ihren Fahrtüberwachungsgeräten verloren haben, damit die Verstöße entsprechend den Vorschriften untersucht, überprüft und gründlich geahndet werden können.
Darüber hinaus weisen Sie die Verwaltung des Fischereihafens und das interdisziplinäre Team an, die Vorschriften zur Inspektion und Kontrolle der in den Hafen ein- und ausfahrenden Fischereifahrzeuge strikt und korrekt umzusetzen und die Produktion vor Ort zu 100 % zu überwachen. Überprüfen und kontrollieren Sie 100 % aller Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 24 m oder mehr, die den Hafen einfahren. Fischer und Unternehmen bei der Einführung der elektronischen Rückverfolgbarkeit genutzter Meeresprodukte unterstützen und anleiten; Vollständige Aktualisierung der Daten in nationalen Datenbanken und Datenbanken mit Strafen für Verwaltungsverstöße im System des Fischereiministeriums.
In Bezug auf das Kommando der Grenzwache der Provinz wurde dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, der Vorsitz übertragen. Er soll die Untersuchung, Überprüfung und Konsolidierung von Aufzeichnungen beschleunigen, um für Fischereifahrzeuge, die vom 25. Januar 2024 bis heute die Verbindung zu ihren Fahrtüberwachungsgeräten verloren haben, strikt gemäß den Vorschriften vorzugehen.
Auf der anderen Seite sollten Grenzstationen und -posten die Inspektion und Kontrolle der in die Flussmündungen ein- und ausfahrenden Fischerboote verstärken und dafür sorgen, dass 100 % der Fischerboote vorschriftsmäßig gekennzeichnet und registriert sind. Fischereifahrzeuge, die die Betriebsbedingungen nicht erfüllen, dürfen den Kanal nicht zu Nutzungszwecken verlassen und der Schiffseigner ist verpflichtet, Fanggeräte und -ausrüstung an Bord zu lassen.
Die Ergebnisse der Verwaltungssanktionen im Bereich der Bekämpfung der IUU-Fischerei werden gemäß den Vorschriften vollständig in das Softwaresystem zur Bearbeitung von Verwaltungsverstößen aktualisiert. Weisen Sie die Küstenwachen an, eng mit der Verwaltung des Fischereihafens zusammenzuarbeiten, um den Einsatz von Software für Besitzer von Fischerbooten zur Durchführung von Import- und Exportverfahren für Fischerboote zu fördern.
Für die Küstenorte forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, die Inhalte und Anforderungen der Richtlinie Nr. 32 des Zentralsekretariats der Partei gründlich zu verbreiten und an Kader, Parteimitglieder und Menschen aller Gesellschaftsschichten, insbesondere an Fischer, weiterzugeben. Propagandaformen müssen vielfältig, anschaulich und lebendig sein. Die Kommunen müssen drastische Maßnahmen ergreifen und die Schiffseigner dazu bewegen, die Vorschriften strikt einzuhalten.
Vorsitz bei der Aktualisierung der Liste der „3 Nr.“-Fischereifahrzeuge mit einer maximalen Länge von 6 m oder mehr; Organisieren Sie die Zusammenarbeit mit Schiffseignern, die nicht für die Teilnahme am Fischfang qualifiziert sind, um sie bei der Durchführung der Verfahren gemäß den Vorschriften anzuleiten. kennen die Ankerposition dieser Fischerboote. Nach dem 20. Mai 2024 muss sich der Vorsitzende des Volkskomitees eines Ortes, an dem die Zahl der Fischereifahrzeuge der Stufe „3 Nein“ zugelassen wird, dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz gegenüber verantworten.
Die Küstenbezirke bündeln ihre Ressourcen und richten Arbeitsgruppen ein, um Fischereifahrzeuge zu prüfen, zu inspizieren, zu verifizieren und mit Sanktionen zu belegen, wenn diese während ihrer Fahrten mehr als zehn Tage lang die Verbindung zur Überwachung verlieren und das Schiff nicht an Land bringen. Stellen Sie dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Dokumente zur Verfügung, um das Softwaresystem zu aktualisieren und Berichte zusammenzustellen. Schrittweise Erforschung von Lösungen zur Schaffung von Lebensgrundlagen zur Unterstützung der Fischer und zum Schutz ihrer legitimen Rechte und Interessen.
Weisen Sie außerdem die Volkskomitees der Kommunen und Bezirke an, Beamte zu entsenden, die die Fläche und die Anzahl der örtlichen Fischerboote erfassen. Den Status von Fischereifahrzeugen, die nicht zur Teilnahme an Fischereitätigkeiten berechtigt sind, täglich verstehen und aktualisieren und Bilder der Fischereifahrzeuge für Verwaltungszwecke aufbewahren; Statistiken über die Produktion von Meeresprodukten, die in privaten Fischereihäfen entladen werden, um eine Steigerung der überwachten Produktion von Meeresprodukten zu gewährleisten.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz forderte das Ministerium für Fischerei und Fischereiüberwachung auf, in Abstimmung mit dem Grenzschutz die Patrouillen- und Kontrolltätigkeiten auf See und in den Meeresbuchten zu verstärken und insbesondere interdisziplinäre Teams zu bilden, um die IUU-Fischerei in den Gewässern von Nghe An strenger zu verfolgen.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz schlug den Medienagenturen vor, sich auf die Organisation einer Propagandakampagne zur Bekämpfung der illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei zu konzentrieren, insbesondere auf die Richtlinie Nr. 32 des Sekretariats. Resolution Nr. 52 der Regierung; Priorisieren Sie Kapazität und Sendezeit, die für die Mehrheit der Fischer geeignet sind.
Zur Vorbereitung der für Ende Mai geplanten Arbeitssitzung mit der Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission forderte Genosse Nguyen Duc Trung die Abteilungen, Zweigstellen, Einheiten und Orte auf, ihre Ressourcen zu bündeln, Standorte zuzuweisen, Personal mit solider Fachkompetenz zuzuweisen, Bericht zu erstatten und auf die Anfragen der Delegation zu reagieren. Ordnen und aktualisieren Sie einheitliche Daten und speichern Sie Aufzeichnungen, um sie dem Inspektionsteam zu übermitteln.
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