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Definieren Sie klar die Rollen und Aufgaben der Kräfte, die an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind.

Báo Thái BìnhBáo Thái Bình24/06/2023

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In ihren Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf über Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind, erklärten die Abgeordneten der Nationalversammlung, dass es notwendig sei, diese eindeutig als Unterstützungstruppe für die kommunale Polizei zu definieren, um die Funktionen, Aufgaben und Richtlinien dieser Truppe klar und angemessen festzulegen und so ihre Wirksamkeit sicherzustellen.

Delegierte Huynh Thi Phuc (Delegation Ba Ria-Vung Tau) steuerte während der Diskussionsrunde im Saal am Morgen des 24. Juni Kommentare zum Gesetzesentwurf bei. (Foto: DUY LINH).

Am Morgen des 24. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 5. Sitzung im Saal den Gesetzesentwurf über Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf Basisebene beteiligt sind.

Die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung stimmte der Notwendigkeit zu, ein Gesetz zu verabschieden, um die Massenbewegung zum Schutz von Sicherheit, Ordnung und sozialer Sicherheit auf der Basisebene aufzubauen und zu stärken. Diese Bewegung sollte von der Partei geführt, von der Regierung verwaltet und von funktionalen Kräften umgesetzt werden, wobei der Öffentlichen Volkssicherheit die zentrale Rolle zukommt.

Entsendung von Truppen entsprechend der Bevölkerungs- und Sicherheitslage in der Region

Die Delegierte Do Thi Lan (Delegation von Quang Ninh) nahm an der Diskussionsrunde teil und erklärte, dass der Gesetzesentwurf vorsehe, dass das Volkskomitee auf Gemeindeebene auf Vorschlag der Gemeindepolizei die Mindestanzahl von Personen zur Bildung eines Sicherheits- und Ordnungsschutzteams sowie die Höchstanzahl von Mitgliedern eines Sicherheits- und Ordnungsschutzteams festlege, und zwar auf Grundlage der Anzahl der eingerichteten Sicherheits- und Ordnungsschutzteams und der Gesamtzahl der Stellen in diesen Teams, die vom Volksrat der Provinz oder der zentral verwalteten Stadt beschlossen werden.

Nach Ansicht der Delegierten ist diese Regelung noch unzureichend, da es keine Grundsätze oder Kriterien gibt, anhand derer die Anzahl der Sicherheits- und Ordnungsschutzteams in Dörfern und Wohngruppen sowie die Anzahl der teilnehmenden Teammitglieder bestimmt werden können. Die Verwaltungsverfahren zur Festlegung der Anzahl der an den Sicherheitskräften auf Dorf- und Gemeindeebene beteiligten Personen sind noch immer umständlich und ihre Umsetzung nimmt viel Zeit in Anspruch.

Der Delegierte schlug vor, eine spezielle Bestimmung hinzuzufügen oder die zuständige Behörde zu beauftragen, die Grundsätze und Kriterien für die Bestimmung der Anzahl der Sicherheits- und Ordnungsschutzteams sowie der maximalen Anzahl der an einem Sicherheitsschutzteam teilnehmenden Teammitglieder festzulegen, basierend auf der Anzahl der Haushalte im Dorf, der Wohngruppe und der Komplexität der Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene.

Delegierte Do Thi Lan beteiligte sich an der Diskussion. (Foto: DUY LINH).

Gleichzeitig schlugen die Delegierten vor, den Volksrat der Provinz damit zu beauftragen, die Höchstzahl der Teams, die Zahl der teilnehmenden Teammitglieder sowie eine Reihe von Regimen und Richtlinien für die Kräfte festzulegen, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene in der Provinz beteiligt sind.

Die Delegierte Huynh Thi Phuc (Delegation Ba Ria-Vung Tau) teilte die gleiche Ansicht und schlug vor, dass die Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Ordnung und Sicherheit auf der Basisebene beteiligt sind, entsprechend den Verwaltungsgrenzen und der Bevölkerungsgröße verteilt werden sollten, wobei besonderes Augenmerk auf das Gelände und Schlüsselstandorte gelegt werden sollte, die eine enge Koordination und flexible Anwendung der Bedingungen erfordern, einschließlich des Prinzips der „internen Koordination mit externer Koordination, regelmäßigen Koordination mit der Bevölkerung“.

Sorgen Sie für Betriebsbedingungen und Richtlinien für die Effizienz der Truppe.

Die Delegierten äußerten sich dazu, wie die Einsatzbedingungen für Kräfte sichergestellt werden können, die sich an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligen. Sie sagten, der Gesetzesentwurf lege zahlreiche Richtlinien und Einsatzbedingungen für diese Kräfte fest. Es ist jedoch notwendig, eine Überprüfung und Bewertung vorzunehmen, um die Harmonie mit anderen Massenkräften auf der Basisebene sicherzustellen.

Viele Meinungen besagen, dass zur Umsetzung der Regelungen in der Form, wie sie im Gesetzesentwurf vorgesehen sind, relativ große Haushaltsmittel erforderlich seien. Daher sei es notwendig, einen spezifischeren Finanzierungsmechanismus zu entwickeln, um die Durchführbarkeit bei Inkrafttreten des Gesetzes sicherzustellen.

Der Delegierte Nguyen Cong Hoang (Delegation von Thai Nguyen) beteiligte sich an der Diskussion und erklärte, dass die Sicherheits- und Ordnungskräfte auf der Basisebene derzeit je nach ihrer Position Zuschüsse aus dem Haushalt erhalten, die vom Volksrat der Provinz festgelegt werden.

Delegierter Hoang betonte, dass die Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene eine wichtige Grundlage für die sozioökonomische Entwicklung sei. Er sagte, dass die Stärkung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene das Kernproblem und die Grundursache für soziale Stabilität sei, um die Wirtschaft zu entwickeln, für das Leben der Menschen zu sorgen und in Richtung einer umfassenden Gewährleistung der menschlichen Sicherheit zu gelangen.

Delegierter Nguyen Cong Hoang (Thai-Nguyen-Delegation) sprach im Saal. (Foto: DUY LINH).

Die Delegierten schlugen vor, dass die Regierung einen Masterplan zur Bereitstellung von Einrichtungen für die Aktivitäten der regulären Gemeindepolizei, des Gemeindemilitärkommandos und der Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind, entwickelt, schrittweise Arbeitszentralen einrichtet und andere Einrichtungen sicherstellt, damit diese Kräfte ihre Funktionen und Aufgaben gemäß den gesetzlichen Bestimmungen wirksam erfüllen können.

Laut der Delegierten Quang Thi Nguyet (Dien Bien-Delegation) sind die Vorschriften über die Richtlinien für Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind, sinnvoll, es muss jedoch sichergestellt werden, dass diese Vorschriften in der Praxis wirksam umgesetzt werden.

Die Delegierten wiesen darauf hin, dass es notwendig sei, die Finanzierungsquellen für die Umsetzung dieser Richtlinien für die Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind, sorgfältig zu berechnen und zu regulieren. Gleichzeitig schlugen sie vor, dass man sich auf die Ausgeglichenheit des Zentralhaushalts konzentrieren müsse, um lokale Gebiete zu unterstützen, insbesondere Gebiete mit schwierigen wirtschaftlichen Bedingungen in den gebirgigen Grenzregionen.

Die Delegierte Van Thi Bach Tuyet (Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt) teilte diese Ansicht und schlug vor, dass die Regierung nach der Einrichtung dieser Truppe auf das Budget achten sollte, insbesondere in Gebieten, in denen die Unterstützung aus dem Zentralhaushalt erfolgen muss.

Der Delegierte sagte außerdem, dass es notwendig sei, diese eindeutig als Unterstützungstruppe für die kommunale Polizei zu kennzeichnen, um die Funktionen, Aufgaben, Finanzen und das Budget dieser Truppe klar und angemessen zu definieren. Die Delegierten empfahlen der Nationalversammlung und der Regierung, die Aufgaben der Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind, zu prüfen und entsprechende Regelungen dafür zu erlassen.

Nach Ansicht des Delegierten sei es nicht angebracht, die meisten Aufgaben der Kommunalpolizei im bisherigen Kommunalpolizeigesetz als Aufgaben der an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligten Truppe zu erfassen, da es sich lediglich um eine Unterstützungstruppe zur Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene handele und nicht um eine formal organisierte Truppe. Konkret sagten die Delegierten, dass es notwendig sei, die Regelungen in den Artikeln 7, 8, 9, 10 und 12 zu überprüfen, um sie angemessen zu gestalten und die Aufgaben auf der Basisebene klar zu definieren, um nicht zu komplizierte und die Kapazitäten dieser Truppe übersteigende Aufgaben vorzuschreiben.

Laut: nhandan.vn


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