In ihrer Stellungnahme zum Gesetzesentwurf über Kräfte, die an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligt sind, erklärten die Abgeordneten der Nationalversammlung, dass es notwendig sei, diese eindeutig als Unterstützungstruppe für die kommunale Polizei zu definieren, um die Funktionen, Aufgaben und Richtlinien dieser Truppe klar und angemessen festzulegen und so ihre Wirksamkeit zu gewährleisten.
Delegierte Huynh Thi Phuc (Delegation Ba Ria-Vung Tau) steuerte während der Diskussionsrunde im Saal am Morgen des 24. Juni Kommentare zum Gesetzesentwurf bei. (Foto: DUY LINH).
Am Morgen des 24. Juni diskutierte die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 5. Sitzung im Saal den Gesetzesentwurf über Kräfte, die an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligt sind.
Die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung war sich über die Notwendigkeit einig, ein Gesetz zu verabschieden, um die Massenbewegung zum Schutz von Sicherheit, Ordnung und sozialer Sicherheit auf der Basisebene aufzubauen und zu stärken. Sie sollte von der Partei angeführt, von der Regierung gelenkt und von funktionalen Kräften umgesetzt werden, wobei der Öffentlichen Volkssicherheit die zentrale Rolle zukommt.
Entsendung von Truppen entsprechend der Bevölkerungs- und Sicherheitslage in der Region
Die an der Diskussionsrunde teilnehmende Delegierte Do Thi Lan (Delegation von Quang Ninh) erklärte, dass der Gesetzentwurf vorsieht, dass das Volkskomitee auf kommunaler Ebene auf Vorschlag der Polizei auf kommunaler Ebene die Mindestanzahl von Personen zur Einrichtung eines Sicherheits- und Ordnungsteams sowie die Höchstanzahl von Mitgliedern eines Sicherheits- und Ordnungsteams festlegt. Dabei wird die Anzahl der eingerichteten Sicherheits- und Ordnungsteams und die Gesamtzahl der Stellen in diesen Teams vom Volksrat der Provinz oder der zentral verwalteten Stadt festgelegt.
Nach Ansicht der Delegierten ist diese Regelung noch unzureichend, da es an Grundsätzen und Kriterien mangelt, die der Festlegung der Anzahl von Sicherheits- und Ordnungsschutzteams in Dörfern und Wohngruppen sowie der Anzahl der daran beteiligten Teammitglieder zugrunde liegen; Die Verwaltungsverfahren zur Festlegung der Zahl der Personen, die an den Sicherheitskräften auf Dorf- und Gemeindeebene teilnehmen, sind noch immer schwerfällig und ihre Umsetzung nimmt viel Zeit in Anspruch.
Der Delegierte schlug vor, eine spezielle Bestimmung hinzuzufügen oder die zuständige Behörde zu beauftragen, die Grundsätze und Kriterien für die Bestimmung der Anzahl der Sicherheits- und Ordnungsschutzteams sowie der Höchstzahl der an einem Sicherheitsschutzteam teilnehmenden Teammitglieder festzulegen, basierend auf der Anzahl der Haushalte im Dorf, der Wohngruppe und der Komplexität der Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene.
Delegierte Do Thi Lan beteiligte sich an der Diskussion. (Foto: DUY LINH).
Gleichzeitig schlugen die Delegierten vor, den Volksrat der Provinz damit zu beauftragen, die Höchstzahl der Teams, die Anzahl der teilnehmenden Teammitglieder sowie eine Reihe von Regelungen und Richtlinien für die Kräfte festzulegen, die an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene in der Provinz beteiligt sind.
Die Delegierte Huynh Thi Phuc (Delegation Ba Ria-Vung Tau) teilte die gleiche Ansicht und schlug vor, dass die Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Ordnung und Sicherheit auf der Basisebene beteiligt sind, entsprechend den Verwaltungsgrenzen und der Bevölkerungszahl verteilt werden sollten. Dabei sollte besonderes Augenmerk auf das Gelände und die Schlüsselstandorte gelegt werden, die eine enge Koordinierung und flexible Anwendung der Bedingungen erfordern, einschließlich des Grundsatzes der „internen Koordinierung mit externer Koordinierung, regelmäßigen Koordinierung mit der Bevölkerung“.
Sorgen Sie für Betriebsbedingungen und Richtlinien für die Effizienz der Truppe.
Die Delegierten äußerten sich zu den Einsatzbedingungen für die Kräfte, die an der Bewahrung von Sicherheit und Ordnung auf Basisebene beteiligt sind. Sie sagten, dass der Gesetzentwurf viele Richtlinien und Einsatzbedingungen für diese Kräfte vorschreibt. Er müsse jedoch überprüft und bewertet werden, um die Harmonie mit anderen Massenkräften auf Basisebene sicherzustellen.
In vielen Stellungnahmen heißt es, dass für die Umsetzung der Regelungen in der Form, wie sie im Gesetzesentwurf vorgesehen sind, relativ große Haushaltsmittel erforderlich seien. Daher sei es notwendig, einen spezifischeren Finanzierungsmechanismus zu entwickeln, um die Durchführbarkeit bei Inkrafttreten des Gesetzes sicherzustellen.
Der Delegierte Nguyen Cong Hoang (Delegation von Thai Nguyen) beteiligte sich an der Diskussion und erklärte, dass die Sicherheits- und Ordnungskräfte auf der Basisebene derzeit je nach der von ihnen innegehabten Position Zuschüsse aus dem Haushalt erhalten, wie sie vom Volksrat der Provinz festgelegt werden.
Delegierter Hoang betonte, dass die Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene eine wichtige Grundlage für die sozioökonomische Entwicklung sei. Er sagte, dass die Stärkung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene das Kernthema und die Grundursache für gesellschaftliche Stabilität sei, um die Wirtschaft zu entwickeln, für das Leben der Menschen zu sorgen und in Richtung einer umfassenden Gewährleistung der menschlichen Sicherheit zu gelangen.
Delegierter Nguyen Cong Hoang (Thailändische Nguyen-Delegation) sprach im Saal. (Foto: DUY LINH).
Die Delegierten schlugen vor, dass die Regierung einen Gesamtplan zur Bereitstellung von Einrichtungen für die Aktivitäten der regulären Gemeindepolizei, des Gemeindemilitärkommandos und der Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligt sind, ausarbeitet. Außerdem solle schrittweise Arbeitshauptquartiere eingerichtet und andere Einrichtungen sichergestellt werden, damit diese Kräfte ihre Funktionen und Aufgaben gemäß den gesetzlichen Bestimmungen wirksam erfüllen können.
Laut der Delegierten Quang Thi Nguyet (Delegation von Dien Bien) seien die Richtlinien für Kräfte, die an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind, sinnvoll, es müsse jedoch sichergestellt werden, dass diese Vorschriften in der Praxis wirksam umgesetzt würden.
Die Delegierten waren der Meinung, dass zur Umsetzung dieser Maßnahmen für die Kräfte, die an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligt sind, die Finanzierungsquellen sorgfältig berechnet und reguliert werden müssten. Gleichzeitig schlugen sie vor, dass man sich um die Ausgeglichenheit des Staatshaushalts bemühen müsse, um lokale Organisationen zu unterstützen, insbesondere wirtschaftlich schwierige Gebiete in den gebirgigen Grenzregionen.
Die gleiche Ansicht vertrat auch die Delegierte Van Thi Bach Tuyet (Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt). Sie schlug vor, dass die Regierung nach der Aufstellung dieser Truppe auf deren Budget achten sollte, insbesondere in Gegenden, die aus dem Staatshaushalt finanziert werden müssen.
Der Delegierte sagte außerdem, dass es notwendig sei, diese Truppe klar als Unterstützungstruppe für die Gemeindepolizei zu identifizieren, um die Funktionen, Aufgaben, Finanzen und das Budget dieser Truppe klar und angemessen zu definieren. Die Delegierten empfahlen der Nationalversammlung und der Regierung, die Aufgaben der Kräfte, die an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind, zu prüfen und entsprechende Regelungen zu erlassen.
Nach Ansicht des Delegierten sei es nicht sachgerecht, im bisherigen Gesetz über die Kommunalpolizei die meisten Aufgaben der Kommunalpolizei als Aufgaben der an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligten Truppe aufzunehmen, da es sich dabei lediglich um eine Unterstützungstruppe zur Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene handele und nicht um eine formell organisierte Truppe. Konkret sagten die Delegierten, dass es notwendig sei, die Regelungen in den Artikeln 7, 8, 9, 10 und 12 zu überprüfen, um sie angemessen zu gestalten. Dabei müssten die Aufgaben auf der Basisebene klar definiert werden, um nicht zu komplizierte Aufgaben vorzuschreiben, die die Kapazitäten der Truppe übersteigen.
Laut: nhandan.vn
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