Definieren Sie klar die Standards und Bedingungen für die Kräfte, die an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind.

Am Morgen des 15. November gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs über Kräfte ab, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf Basisebene beteiligt sind.

Nehmen Sie unter Anleitung, mit Auftrag und direkter Leitung der Gemeindepolizei an der Unterstützung teil.

Laut dem Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs über Streitkräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind, der vom Vorsitzenden des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Le Tan Toi, vorgelegt wurde, äußerten sich die Abgeordneten der Nationalversammlung bei der Erörterung dieses Inhalts in der 6. Sitzung besorgt darüber, dass die Verkündung dieses Gesetzes zu einer Erhöhung der Lohn- und Gehaltskosten sowie der Ausgaben für den Staatshaushalt führen könnte. Daher ist es notwendig, die relevanten Bestimmungen des Gesetzesentwurfs sorgfältig zu berechnen und zu perfektionieren, um ein Gleichgewicht der Ressourcen, einschließlich Finanzen, Einrichtungen und Humanressourcen, sicherzustellen.

Auf Ersuchen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung hat die Regierung einen Bericht über die Folgenabschätzung hinsichtlich der personellen und finanziellen Ausstattung sowie der Bedingungen für die Gewährleistung der Beteiligung von Kräften an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene vorgelegt. Mit der Einrichtung der Sicherheits- und Ordnungsschutzgruppe und dem veranschlagten Budget wird es laut Regierungsbericht weder zu einer Erhöhung der Teilnehmerzahl noch zu einer Erhöhung des gesamten Sicherheitsbudgets gegenüber der bisherigen Praxis kommen.

Treffpunkt am Morgen des 15. November 2023. Foto: Doan Tan/VNA

In einigen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, den Begriff „Macht“ in den Regelungsbereich des Artikels 1 aufzunehmen und gleichzeitig einen Artikel in den Gesetzesentwurf aufzunehmen, der die Macht dieser Kraft regelt. In Bezug auf die oben genannte Stellungnahme ist der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Ansicht, dass die Autorität mit dem Subjekt verbunden sein muss, das die Staatsmacht trägt, um staatliche Verwaltungsfunktionen wahrzunehmen und Staatsmacht auszuüben. Die Kräfte, die sich an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligen, sind freiwillige Massenkräfte, erfüllen keine Verwaltungsfunktionen, gehören nicht zum Staatsapparat und ihre Tätigkeit besteht in der unterstützenden Teilnahme unter Anleitung, Beauftragung und direkter Leitung der Polizei auf Gemeindeebene.

Daher schlug der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vor, den Begriff „Macht“ nicht in den Geltungsbereich der Verordnung aufzunehmen und keine Bestimmungen über die Macht dieser Streitkraft hinzuzufügen. Um jedoch die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung angemessen zu berücksichtigen, überprüfte der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses eine Reihe unabhängiger Aufgaben dieser Truppe und fügte sie in den Artikeln 7, 8, 10 und 12 hinzu, um die Rechte und Pflichten dieser Truppe bei der Durchführung unabhängiger Aufgaben darzulegen.

Standards und Bedingungen klar definieren

Bezüglich der Auswahlkriterien für den Eintritt in die Sicherheits- und Ordnungstruppen auf Basisebene (Artikel 13) wurde in vielen Stellungnahmen vorgeschlagen, Regelungen zum Höchstalter hinzuzufügen, um sicherzustellen, dass die gesundheitlichen Voraussetzungen für die Ausübung der Aufgabe gegeben sind. Um die Durchführbarkeit sicherzustellen, wird empfohlen, kulturelle Standards zu berücksichtigen. Der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses nahm die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung entgegen und leitete die Untersuchung, Ergänzung und Überarbeitung.

Insbesondere wurde Artikel 13 des Gesetzesentwurfs angenommen und überarbeitet, um die Standards und Bedingungen für die Teilnahme klar auf ein Alter zwischen 18 und 70 Jahren festzulegen. Wenn Sie 70 Jahre oder älter sind und sich in einem guten Gesundheitszustand befinden, wird der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde den Vorschlag der Gemeindepolizei prüfen und auf dieser Grundlage entscheiden.

Gleichzeitig soll die Regelung überarbeitet werden, dass als Bildungsniveau ein Diplom bzw. ein abgeschlossener Realschulabschluss oder höher gilt. Für Grenzgebiete, Inseln, Bergregionen, Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen und Gebiete ethnischer Minderheiten können Menschen mit abgeschlossener Grundschulbildung eingestellt werden.

Es gibt auch Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung, die vorschlagen, den Standard „keine Vorstrafen“ zu regulieren. Der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees äußerte die Ansicht, dass die Festlegung des Standards „keine Vorstrafen“ nicht mit den Bestimmungen des Strafrechts in Fällen, in denen Vorstrafen gelöscht wurden, und mit dem Gesetz zur Behandlung von Verwaltungsverstößen in Fällen, in denen die Frist abgelaufen ist und davon ausgegangen wird, dass keine Verwaltungssanktionen verhängt wurden, im Einklang stünde. gleichzeitig aber nicht der Realität gerecht. Daher schlägt der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vor, diese Bestimmung in der Form beizubehalten, wie sie im angenommenen und überarbeiteten Gesetzesentwurf enthalten ist.

In seiner Rede bei der Sitzung sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, dass die Nationalversammlung die Aufnahme, Überarbeitung und Erläuterung des Gesetzesentwurfs im Rahmen der Diskussionen in der 6. Sitzung sehr geschätzt habe.

Insbesondere würdigte die Nationalversammlung das Organisationsmodell, den Mechanismus sowie die Führungs- und Befehlsprinzipien der Truppe und konkretisierte einen Schritt, indem sie dieser Truppe einige „autoritäre“ Verantwortlichkeiten hinzufügte. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung kam zu dem Schluss, dass die Akzeptanz dieses Themas in der berichteten Form sehr vernünftig sei.

In Bezug auf das Modell sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, dass es sich um ein von der Regierung auf der Grundlage der freiwilligen Beteiligung der Massen geschaffenes Modell handele, das nach dem Prinzip der Parteiführung und der Funktionsweise und Verwaltung durch die Regierung funktioniere. Dieser Mechanismus wurde eindeutig nachgewiesen. Der Gesetzesentwurf berücksichtigt die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung in der Sitzung und legt die Grundsätze der Organisation und Führung dieser Truppe klar dar, wobei die Übereinstimmung mit der Art der Truppe gewährleistet wird.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung bekräftigte zudem, dass es im Hinblick auf die Sicherstellung der finanziellen Bedingungen im Vergleich zum derzeitigen Zahlungsniveau zu keiner Erhöhung des Haushalts komme. Die anschließende Erhöhung kann durch lokale Vorschriften bestimmt werden, um je nach tatsächlicher Situation die höchsten Sicherheits- und Ordnungsanforderungen an jedem Ort zu gewährleisten.

Abschließend erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschuss beauftragt habe, die Abstimmung mit den zuständigen Behörden und Organisationen fortzusetzen, um den Gesetzesentwurf weiter zu prüfen, entgegenzunehmen, zu überarbeiten und zu erläutern und den Bericht über die Erläuterung, den Empfang und die Überarbeitung des Gesetzesentwurfs fertigzustellen, um ihn der Nationalversammlung in der zweiten Phase der 6. Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

Laut VNA/Tin Tuc Zeitung

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