Definieren Sie klar die Standards und Bedingungen für die Kräfte, die an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind.

Am Morgen des 15. November gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs über Kräfte ab, die an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf Basisebene beteiligt sind.

Nehmen Sie unter Anleitung, Auftrag und direkter Leitung der Gemeindepolizei an Unterstützungsmaßnahmen teil.

Laut dem vom Vorsitzenden des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Le Tan Toi, vorgelegten Bericht zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs eines Gesetzes über Streitkräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene teilnehmen, äußerten sich die Abgeordneten der Nationalversammlung bei der Erörterung dieses Inhalts auf der 6. Sitzung besorgt darüber, dass die Verkündung dieses Gesetzes zu einer Erhöhung der Gehälter und der Staatsausgaben führen könnte. Daher ist es notwendig, die entsprechenden Bestimmungen des Gesetzesentwurfs sorgfältig zu berechnen und zu perfektionieren, um ein Gleichgewicht der Ressourcen, einschließlich Finanzen, Einrichtungen und Humanressourcen, zu gewährleisten.

Auf Ersuchen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung hat die Regierung einen Bericht über die Folgenabschätzung hinsichtlich der personellen und finanziellen Ausstattung sowie der Bedingungen für die Gewährleistung der Beteiligung der Kräfte am Schutz von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene erstellt. Mit der Einrichtung der Arbeitsgruppe Sicherheit und Ordnung sowie dem veranschlagten Budget wird es laut Regierungsbericht zu keiner Ausweitung der Teilnehmerzahl und zu keiner Erhöhung des gesamten Sicherheitsbudgets gegenüber der bisherigen Praxis kommen.

Treffpunkt, Morgen des 15. November 2023. Foto: Doan Tan/VNA

In einigen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, den Begriff „Macht“ in den Geltungsbereich der Regelung in Artikel 1 aufzunehmen und gleichzeitig einen Artikel in den Gesetzesentwurf aufzunehmen, der die Macht dieser Kraft regelt. In Bezug auf die oben genannte Meinung ist der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Ansicht, dass die Autorität mit dem Subjekt verbunden sein muss, das die Staatsmacht trägt, um staatliche Verwaltungsfunktionen wahrzunehmen und Staatsmacht auszuüben. Die Kräfte, die sich an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligen, sind freiwillige Massenkräfte, üben keine Verwaltungsfunktionen aus, gehören nicht zum Staatsapparat und ihre Tätigkeit besteht in der unterstützenden Teilnahme unter Anleitung, Beauftragung und direkter Leitung der Polizei auf Gemeindeebene.

Daher schlug der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vor, den Begriff „Macht“ nicht in den Geltungsbereich der Verordnung aufzunehmen und keine Bestimmungen über die Macht dieser Streitkraft hinzuzufügen. Um jedoch die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung angemessen zu berücksichtigen, überprüfte der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees eine Reihe unabhängiger Aufgaben dieser Truppe und fügte sie in den Artikeln 7, 8, 10 und 12 hinzu, um die Rechte und Pflichten dieser Truppe bei der Durchführung unabhängiger Aufgaben darzulegen.

Standards und Bedingungen klar definieren

Bezüglich der Auswahlkriterien für den Eintritt in die Truppe zum Schutz von Sicherheit und Ordnung an der Basis (Artikel 13) wurde in vielen Stellungnahmen vorgeschlagen, Vorschriften über das Höchstalter hinzuzufügen, um sicherzustellen, dass die gesundheitlichen Voraussetzungen für die Ausübung der Aufgabe gegeben sind. Um die Durchführbarkeit sicherzustellen, wird empfohlen, kulturelle Standards zu berücksichtigen. Der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses nahm die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung entgegen und leitete die Untersuchung, Ergänzung und Überarbeitung.

Insbesondere wurde Artikel 13 des Gesetzesentwurfs angenommen und überarbeitet, um die Standards und Bedingungen für die Teilnahme klar festzulegen: 18 bis 70 Jahre alt. Wenn Sie 70 Jahre oder älter und bei guter Gesundheit sind, wird der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde den Vorschlag der Gemeindepolizei prüfen und entscheiden.

Gleichzeitig soll die Regelung überarbeitet werden, dass als Bildungsniveau ein Diplom bzw. ein abgeschlossener Sekundarschulabschluss oder höher gilt; Für Grenzgebiete, Inselgebiete, Bergregionen, Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen und Gebiete ethnischer Minderheiten können Menschen mit abgeschlossener Grundschulbildung rekrutiert werden.

Es gibt auch Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung, die vorschlagen, den Standard „keine Vorstrafen“ zu regeln. Der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees war der Ansicht, dass die Festlegung des Standards „keine Vorstrafen“ nicht mit den Bestimmungen des Strafrechts in Fällen übereinstimmen würde, in denen das Vorstrafenregister gelöscht wurde, und mit dem Gesetz zur Behandlung von Verwaltungsverstößen in Fällen, in denen die Frist abgelaufen ist und davon ausgegangen wird, dass keine Verwaltungsstrafen verhängt wurden. zugleich aber nicht der Realität gerecht werden. Daher schlägt der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vor, diese Bestimmung in der Fassung des angenommenen und überarbeiteten Gesetzesentwurfs beizubehalten.

Während des Treffens sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, dass die Nationalversammlung die Aufnahme, Überarbeitung und Erläuterung des Gesetzesentwurfs im Rahmen der Diskussionen während der 6. Sitzung sehr geschätzt habe.

Die Nationalversammlung würdigte insbesondere das Organisationsmodell, die Mechanismen sowie die Führungs- und Befehlsprinzipien der Truppe und konkretisierte einen Schritt zur Hinzufügung einiger „autoritärer“ Aufgaben dieser Truppe. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung kam zu dem Schluss, dass die Akzeptanz dieses Themas in der dargelegten Form sehr vernünftig sei.

Bezüglich des Modells sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, dass es sich um ein von der Regierung geschaffenes Modell handele, das auf der freiwilligen Beteiligung der Massen beruhe und nach den Prinzipien der Parteiführung sowie der Funktionsweise und Verwaltung der Regierung funktioniere. Dieser Mechanismus wurde eindeutig nachgewiesen. Der Gesetzesentwurf berücksichtigt die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung, die in dieser Sitzung vertreten waren, und legt die Grundsätze für die Organisation und Führung dieser Truppe klar dar. Er stellt sicher, dass die Art der Truppe eingehalten wird.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung bekräftigte zudem, dass es im Hinblick auf die Sicherstellung der finanziellen Bedingungen im Vergleich zum derzeitigen Zahlungsniveau zu keiner Erhöhung des Haushalts komme. Die anschließende Erhöhung kann durch lokale Vorschriften bestimmt werden, um je nach tatsächlicher Situation die höchsten Sicherheits- und Ordnungsanforderungen an den einzelnen Standorten zu gewährleisten.

Abschließend erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschuss beauftragt habe, die Abstimmung mit den zuständigen Behörden und Organisationen fortzusetzen, um den Gesetzesentwurf weiter zu prüfen, entgegenzunehmen, zu überarbeiten und zu erläutern und den Bericht über die Erläuterung, den Empfang und die Überarbeitung des Gesetzesentwurfs fertigzustellen, um ihn der Nationalversammlung in der zweiten Phase der sechsten Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

Laut VNA/Tin Tuc Newspaper

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