Abschluss- und Leistungshöhe der Berufshaftpflichtversicherung für Notare klar festlegen.

Am Morgen des 15. November traf sich der Ständige Ausschussder Nationalversammlung im Gebäude der Nationalversammlung , um Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des (geänderten) Gesetzesentwurfs zur notariellen Beglaubigung abzugeben.

Sicherstellung einer konsistenten Umsetzung

Bildunterschrift — Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, spricht. Foto: Doan Tan/VNA

In seinem Bericht zur Einholung von Stellungnahmen an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, dass der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses hinsichtlich der Regelung über notariell beglaubigte Transaktionen die Regelung über die Kriterien für notariell beglaubigte Transaktionen im Gesetzesentwurf für angemessen gehalten habe. Herr Hoang Thanh Tung erläuterte, dass es sich beim Notargesetz um ein formelles Gesetz handele und es daher nicht ratsam sei, Transaktionen, die notariell beglaubigt werden müssen, im Gesetz gesondert zu regeln, um Überschneidungen mit den Bestimmungen spezialisierter Gesetze zu vermeiden. Das Gesetz muss allgemeine Kriterien festlegen, um zu vermeiden, dass jedes spezialisierte Rechtsdokument Transaktionen festlegt, die nach unterschiedlichen Kriterien notariell beglaubigt werden müssen. Dies führt zu mangelnder Konsistenz oder möglichem Missbrauch und beeinträchtigt die Rechte und legitimen Interessen von Organisationen und Einzelpersonen. Darüber hinaus legt der Gesetzentwurf Kriterien für die Bestimmung notariell beurkundeter Transaktionen fest, die sich an folgenden Faktoren orientieren: der Bedeutung der Transaktion, dem Grad der Rechtssicherheitsanforderungen und der Behörde, die die notarielle Beurkundung der Transaktion vorschreibt. Bei der Erstellung, Beurteilung und Prüfung von Rechtsdokumenten mit Bestimmungen zu zivil- und wirtschaftlichen Transaktionen berücksichtigen und bewerten die zuständigen Stellen der Gesetzgebung die Übereinstimmung mit den Kriterien der geplanten Transaktion, die notariell beglaubigt werden muss. eine konsequente Umsetzung sicherzustellen. Wenn dieses Kriterium jedoch starr festgelegt wird und nur neue Gesetze vorschreiben müssen, dass Transaktionen notariell beglaubigt werden müssen, wie es die Regierung vorschlägt, wird dies keine Flexibilität im Einklang mit den praktischen Anforderungen gewährleisten und die Stabilität des Gesetzes nicht gewährleisten, insbesondere unter den gegenwärtigen Bedingungen der schnellen wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, und viele neue wirtschaftliche und zivilrechtliche Transaktionen, die entstehen, sind schwer vorhersehbar. In dieser Hinsicht wird es notwendig sein, eine Reihe von Gesetzen zu prüfen und zu ändern, um notariell beglaubigte Transaktionen zu „legalisieren“, die derzeit in einer Reihe von Erlassen und Rundschreiben festgelegt sind, darunter das Landgesetz von 2024 und das Wohnungsgesetz von 2023, die gerade in Kraft getreten sind. Dies ist sowohl heikel als auch unvereinbar mit dem Leitgedanken des innovativen Denkens in der Gesetzgebungsarbeit. Bezüglich der Berufshaftpflichtversicherung für Notare schlug der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses vor, die Regelung zur Berufshaftpflichtversicherung für Notare als Pflichtversicherung wie im Gesetzentwurf beizubehalten. Nach den Bestimmungen der geltenden Rechtsvorschriften und des Gesetzesentwurfs handelt es sich bei der notariellen Beurkundung um eine grundlegende öffentliche Dienstleistung. Notare erbringen vom Staat autorisierte öffentliche Dienste, um die Rechtssicherheit der an Transaktionen beteiligten Parteien zu gewährleisten, Streitigkeiten vorzubeugen, zum Schutz der Rechte und legitimen Interessen von Einzelpersonen und Organisationen beizutragen sowie die Sozialökonomie zu stabilisieren und zu entwickeln. Daher stehen derartige Regelungen im Einklang mit den Bestimmungen des Gesetzes über das Versicherungsgewerbe und tragen zum Schutz öffentlicher Interessen und der sozialen Sicherheit bei sowie zu einem besseren Schutz der Rechte der Notare in der notariellen Praxis. Darüber hinaus handelt es sich hierbei um eine Bestimmung, die das aktuelle Notargesetz übernimmt und mit den Notargesetzen einer Reihe von Ländern übereinstimmt. Die Bestimmungen des neuen Gesetzesentwurfs gewährleisten Strenge, Durchführbarkeit und Vereinbarkeit mit den Verpflichtungen der Notarorganisationen beim Abschluss einer Berufshaftpflichtversicherung für Notare und gewährleisten so die Umsetzung des Ziels des Schutzes öffentlicher Interessen und der sozialen Sicherheit. Kaufpreis und Entschädigungshöhe müssen klar festgelegt sein.

In Bezug auf die weitere Beibehaltung der Regelung zur Berufshaftpflichtversicherung für Notare als Pflichtversicherung erklärte Justizminister Nguyen Hai Ninh, dass elf der derzeit 14 Fachgesetze eine Haftpflichtversicherung als Pflichtversicherung vorschreiben und die Berufsverbände somit dazu verpflichten, für ihre Mitglieder eine Berufshaftpflichtversicherung abzuschließen. „Der Abschluss einer Berufshaftpflichtversicherung ist verpflichtend und erfolgt auf Grundlage einer Vereinbarung zwischen dem Versicherungsunternehmen und der Praxisorganisation. Handelt es sich um eine Pflichtversicherung, müssen Abschlusshöhe und Entschädigungshöhe klar festgelegt sein“, erklärte der Justizminister.

Der Justizminister erklärte, dass durch die Überprüfung der Gesetze zu Wirtschaftsprüfung, Rechtsanwälten, medizinischen Untersuchungen und Behandlungen die Bestimmung, dass eine Berufshaftpflichtversicherung obligatorisch sei, aus den entsprechenden Gesetzen gestrichen worden sei und nur noch die Verpflichtung zum Abschluss einer Versicherung vorgeschrieben sei. Wenn also der Entwurf des Gesetzes über die notarielle Beurkundung (geändert) die Bestimmung über die Pflichtversicherung für die Berufshaftpflicht der Notare beibehält, dann ist dies das einzige Gesetz, das den Abschluss einer Berufshaftpflichtversicherung vorschreibt. „Der Abschluss einer Berufshaftpflichtversicherung soll Notare vor dem Risiko einer persönlichen Haftung schützen, es ist jedoch nicht bekannt, wer im Vergleich zu Ärzten, Wirtschaftsprüfern und Rechtsanwälten einem höheren Risiko ausgesetzt ist“, erklärte der Justizminister. Zu diesem Thema erklärte Hoang Thanh Tung, Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, dass die Regelung, dass eine Berufshaftpflichtversicherung für Notare obligatorisch sei, mit den Bestimmungen von Artikel 8 des Gesetzes über das Versicherungsgeschäft im Einklang stünde und zum Schutz öffentlicher Interessen und der sozialen Sicherheit sowie zu einem besseren Schutz der Rechte von Notaren bei ihrer Tätigkeit als Notare beitrage. Andererseits handelt es sich hierbei um eine Bestimmung, die das aktuelle Notargesetz übernimmt und mit den Notargesetzen einiger Länder übereinstimmt. Die Tatsache, dass Notare in der Vergangenheit bei Versicherungsfällen nicht entschädigt wurden, wie von der Regierung im Dokument Nr. 777/CP-PL angegeben, ist ein Problem bei der Organisation und Umsetzung des Gesetzes. Daher schlug der Vorsitzende des Rechtsausschusses vor, dass die Regierung Lösungen zur Verbesserung der praktischen Umsetzung dieser Bestimmung entwickeln sollte, insbesondere die Bestimmungen zu Mechanismen, Bedingungen und Grundsätzen der Versicherung, die den Besonderheiten der Notartätigkeit entsprechen“, erklärte der Vorsitzende des Rechtsausschusses. Nachdem der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung diese Inhalte erörtert und abgeschlossen hatte, erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den von der Redaktions- und der Prüfbehörde vereinbarten Punkten des Gesetzesentwurfs zur Beurkundung (geändert) grundsätzlich zustimme. Hinsichtlich der Bestimmungen zur Berufshaftpflichtversicherung für Notare schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung jedoch vor, zwei Optionen zu erarbeiten, die die Nationalversammlung prüfen soll. Option 1: Beibehaltung des geltenden Gesetzes, da die Berufshaftpflichtversicherung für Notare eine Pflichtversicherung darstellt. Option 2, wie von der Regierung vorgeschlagen, sieht nicht vor, dass die Berufshaftpflichtversicherung eine Pflichtversicherung darstellt, sondern lediglich, dass die Notare verpflichtet sind, diese Versicherung im Rahmen ihrer Pflichtversicherung abzuschließen. Zuvor hatte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in der Morgensitzung eine Reihe von Beschlüsse zur Umsetzung des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte im Jahr 2024.

Diep Truong (vietnamesische Nachrichtenagentur)

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-muc-mua-va-boi-thuong-bao-hiem-trach-nhiem-nghe-nghiep-cua-cong-chung-vien-20241115133231682.htm