Kinhtedothi – Am Morgen des 19. November verabschiedete der Volksrat von Hanoi eine Resolution, die die Konzession für die Nutzung und Verwaltung wertvoller architektonischer Werke sowie kultureller und sportlicher Infrastrukturarbeiten und -gegenstände unter der Verwaltung der Stadt Hanoi gemäß den Punkten a und b, Klausel 4, Artikel 41 des Hauptstadtgesetzes regelt.
Franchising für die Nutzung und Verwaltung wertvoller architektonischer Werke
Zweck der Resolution: Die Resolution regelt die Konzession für die Nutzung und Verwaltung wertvoller architektonischer Werke sowie kultureller und sportlicher Infrastrukturarbeiten und -gegenstände unter der Verwaltung der Stadt Hanoi, um die Bestimmungen des Hauptstadtgesetzes wirksam umzusetzen und die Effizienz der Nutzung öffentlicher Vermögenswerte, insbesondere kultureller und sportlicher Infrastrukturarbeiten und wertvoller architektonischer Werke unter der Verwaltung der Stadt, zu verbessern. Dies dient sowohl der Gewährleistung von Sparsamkeit, der Bekämpfung von Verschwendung, der Entwicklung der Kulturindustrie als auch der Maximierung des historischen, landschaftlichen, kulturellen und touristischen Werts des Projekts.
Die Entschließung besteht aus 5 Kapiteln mit 25 Artikeln, in denen die Anwendungsbereiche festgelegt sind, darunter 3 Gruppen: Agenturen, Organisationen und Einheiten im Verwaltungsbereich der Stadt, die mit der Verwaltung und Nutzung von Arbeiten sowie Bauobjekten mit Konzessionen zur Nutzung und Verwaltung betraut sind (kollektiv als Agenturen, Organisationen und Einheiten bezeichnet); Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen, die die Konzession zur Nutzung und Verwaltung von 6 Projekten und Projektelementen gemäß dieser Entschließung erhalten (zusammenfassend als Unternehmen und Investoren bezeichnet); Weitere Themen im Zusammenhang mit der Verwaltung, Nutzung und Verwertung von Bauwerken und Baugegenständen, für die eine Nutzungs- und Verwaltungslizenz vorliegt.
Bei der Vorstellung des Berichts des städtischen Volkskomitees sagte der Direktor des Finanzministeriums, Nguyen Xuan Luu, dass kulturelle und sportliche Infrastrukturprojekte sowie wertvolle architektonische Werke unter der Verwaltung der Stadt öffentliche Güter seien, die vielen Subjekten (staatlichen Agenturen, öffentlichen Dienstleistungseinheiten,politisch -gesellschaftlichen Organisationen) zur Verwaltung und Nutzung zugewiesen seien.
Gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens dürfen nur öffentliche Dienstleistungseinheiten öffentliches Vermögen für Geschäftszwecke, Leasing, Joint Ventures und Vereinigungen nutzen, wenn es noch nicht vollständig ausgeschöpft ist.
In der Realität ist die Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für Unternehmen, Leasing, Joint Ventures und Vereinigungen jedoch mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, da nachgewiesen werden muss, dass die Kapazität nicht voll ausgeschöpft wurde. Das Projekt ist wirtschaftlich nicht effizient (hohe Pachtkosten und Wertverlust der Vermögenswerte). Gleichzeitig ist der Prozess des Baus, der Bewertung und der Einreichung zur Genehmigung des Projekts mit vielen Verfahren verbunden und langwierig.
Gemäß Artikel 41 des Kapitalgesetzes ist die Umsetzung von Nutzungs- und Verwaltungskonzessionen eine neue Nutzungsmethode, die die Sozialisierung fördert, um Ressourcen zu diversifizieren und so öffentliches Eigentum zu erhalten, zu entwickeln und zu nutzen, die Effizienz zu verbessern und Verschwendung bei der Verwaltung und Nutzung öffentlichen Eigentums bei Agenturen, Organisationen und Einheiten zu vermeiden.
Daher ist die Verkündung von Vorschriften über die Konzessionierung der Nutzung und Verwaltung wertvoller architektonischer Werke sowie kultureller und sportlicher Infrastrukturarbeiten und -gegenstände unter der Verwaltung der Stadt Hanoi (Durchführungsbestimmung von Artikel 41, Klausel 4 des Hauptstadtgesetzes) notwendig, um zur Sparsamkeit beizutragen, Verschwendung zu bekämpfen und die Effizienz der Ressourcennutzung aus öffentlichen Mitteln zu fördern.
Genehmigung der regulären Ausgaben des Stadtbudgets
Außerdem verabschiedete der Volksrat von Hanoi auf der Sitzung eine Resolution zur Entscheidungs- und Genehmigungsbefugnis über Aufgaben und Schätzungen der regelmäßigen Ausgaben des Stadthaushalts zum Erwerb von Vermögenswerten und Ausrüstung für den Betrieb von Agenturen und Einheiten unter der Verwaltung der Stadt Hanoi.
Dementsprechend wurde in der Entschließung festgelegt, dass für die regulären Ausgabenquellen des Stadtbudgets, die zur Umsetzung der Autonomie von Agenturen und Einheiten bestimmt sind (gemäß den Regierungsvorschriften zur Autonomie und Selbstverantwortung für die Verwendung von Lohn- und Verwaltungsausgaben für staatliche Agenturen und dem Mechanismus zur finanziellen Autonomie von Einheiten des öffentlichen Dienstes), der Leiter der Einheit, die das Budget verwendet, die Aufgaben und Budgetschätzungen für den Kauf von Vermögenswerten und Ausrüstungen zur Unterstützung der Tätigkeit seiner Agenturen und Einheiten genehmigt.
Für die laufenden Ausgabenmittel aus dem Stadthaushalt, die nicht für die Umsetzung des autonomen Regimes bestimmt sind, beschließen die Leiter der Behörden und Einheiten, die Haushaltseinheiten der Ebene 1 unterhalb der Stadtebene sind, die Genehmigung der Aufgaben und Haushaltsansätze für den Kauf von Vermögenswerten und Ausrüstung, um den Betrieb der Haushaltseinheiten zu unterstützen, die ihren Behörden und Einheiten angehören oder ihnen direkt unterstehen.
Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks bzw. der Stadt beschließt über die Genehmigung der Aufgaben und Haushaltsansätze für den Kauf von Vermögenswerten und Ausrüstungen zur Unterstützung der Tätigkeit von Agenturen und Einheiten, die Haushaltseinheiten auf Bezirks-, Stadt- und Gemeindeebene sind.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde oder Stadt beschließt über die Genehmigung der Aufgaben und Haushaltsansätze für den Kauf von Vermögenswerten und Ausrüstungen zur Unterstützung der Tätigkeit von Behörden und Einheiten auf Gemeinde- oder Stadtebene.
Bei der Überprüfung des Inhalts des Vorschlags stimmte der Wirtschafts- und Haushaltsausschuss dem Inhalt der Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis über die Beschaffung von Agenturen und Einheiten zu, wie vom Stadtvolksrat beschlossen. passend zur tatsächlichen Situation und den Anforderungen des Finanzmanagements und der öffentlichen Vermögenswerte in der Stadt; Im Einklang mit der Politik und den Grundsätzen der Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation werden Initiativen für Agenturen und Einheiten geschaffen, um die Erstellung, Verwaltung und Verwendung der staatlichen Haushaltsvoranschläge der Stadt umzusetzen.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html
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