Ist die Existenz des Ölstabilisierungsfonds, der seit Jahrzehnten ein Instrument der Regierung ist, um stabile Ölpreise ohne plötzliche Erhöhungen bei starken Schwankungen auf dem Weltölmarkt zu gewährleisten, zu diesem Zeitpunkt noch notwendig, wenn sich die Schwankungsbreite des Ölpreises sowohl hinsichtlich der Preis- als auch der Produktstruktur deutlich verändert hat?
Soll ich es behalten oder wegwerfen?
Der Vorsitzende der Vietnam Petroleum Association (VINPA), Bui Ngoc Bao, sagte, dass gemäß den gesetzlichen Bestimmungen jeder Erdölhändler in jeder Erdölpreismanagementperiode ein separates Konto eröffnen müsse, um die ausgegebenen Geldbeträge zu verfolgen und diese vom Erdölpreisstabilisierungsfonds abzuziehen. Dies sei der Ankündigung des Ministeriums für Industrie und Handel zu entnehmen.
Erdölhandelsunternehmen sind gesetzlich für die Verwaltung ihrer Mittel und die Berichterstattung gegenüber dem Ministerium für Industrie und Handel sowie dem Finanzministerium verantwortlich. Wenn gemäß den Anweisungen des Ministeriums für Industrie und Handel und des Finanzministeriums keine Entscheidung über die Verwendung des Preisstabilisierungsfonds getroffen wird, wird dieser Fonds tatsächlich nur bei der Bank hinterlegt und hat keinen Einfluss auf den Markt.
Dementsprechend führen manche Unternehmen die Übertragungen (Kontrollen, Umrechnungen von einem Begriff auf einen anderen) pünktlich durch, manche Unternehmen führen die Übertragungen nicht pünktlich durch, aber im Allgemeinen kann der Gesamtbetrag dieser Übertragung „nicht mehrdeutig sein“, weil es auch eine Nachprüfungs- und Überwachungsphase durch die Verwaltungsagentur gibt. Daher verstoßen Unternehmen, die keine Gelder überweisen oder schulden, gegen die Vorschriften.
Tatsächlich erlitten während der Jahre der COVID-19-Pandemie viele Mineralölgroßhändler Verluste, weil der Verkaufspreis zeitweise unter dem Selbstkostenpreis lag, sodass sie keine Überweisungen an den Preisstabilisierungsfonds vornahmen und sich bei diesem verschuldeten.
Ein wichtiger Händler sagte außerdem, dass Unternehmen im Jahr 2022 Kredite bei Banken aufnehmen müssten, um bei einer Ausgabenentscheidung des Ministeriums für Industrie und Handel und des Finanzministeriums genügend Geld überweisen zu können.
Daher wird das Erdölgeschäft der Unternehmen im Jahr 2022 noch schwieriger werden, da die Unternehmen zu Beginn des Jahres in Zeiten hoher Preise Reserven gemäß Anweisungen importieren müssen, beim späteren Verkauf jedoch den schwankenden Preisen auf dem Markt in Zeiten niedriger Preise folgen müssen.
Laut Herrn Bao war der Petroleum Price Stabilization Fund in den vergangenen Jahren ein Instrument der Regierung, um sicherzustellen, dass die Erdölpreise im Kontext starker Schwankungen auf dem Weltmarkt nicht dramatisch anstiegen.
Allerdings hat sich die Schwankungsbreite der Ölpreise im Vergleich zur Zeit der Einrichtung des Erdölpreisstabilisierungsfonds vor der Verabschiedung des Preisgesetzes 2012 sowohl hinsichtlich der Preis- als auch der Produktstruktur deutlich verändert, sodass sie nicht mehr rein proportional ist und der Unterschied zu groß ist.
Dieser Fonds ist tatsächlich nur teilweise entschädigt und befindet sich derzeit im Vergleich zu dem Zustand, als er eingerichtet wurde, in einem desolaten Zustand. Daher sollte die Verwaltungsbehörde die Schließung dieses Fonds zur Stabilisierung des Erdölpreises in Erwägung ziehen, sagte der Vorsitzende der VINPA.
Auch der Wirtschaftsexperte Vu Vinh Phu (ehemaliger stellvertretender Direktor des Industrie- und Handelsministeriums von Hanoi) betonte in zahlreichen Presseinterviews, dass die Entscheidung zur Einrichtung des Fonds zur Stabilisierung der Erdölpreise vorsah, dass dieser Fonds „im Zeitraum 2012 bis 2016 wirksam sein wird“. Doch seitdem existiert der Petroleum Price Stabilization Fund immer noch.
In der Zwischenzeit gab es während der Betriebszeit (13., 20. und 27. Juni) Zeiten, in denen die Benzinpreise stark anstiegen, insbesondere die Benzinpreise für E5 RON92 stiegen in 3 Wochen um etwa 880 VND/Liter; Der Benzinpreis für 95 RON stieg innerhalb von drei Wochen um etwa 1.040 VND/Liter und der Dieselpreis um etwa 1.270 VND/Liter, aber das gemeinsame Ministerium nahm keine Abzüge vom Preisstabilisierungsfonds vor.
Tatsächlich haben das Finanzministerium und das Ministerium für Industrie und Handel von Oktober 2023 bis zur Betriebsperiode am 8. August 2024 weder Mittel aus dem Fonds zur Stabilisierung des Erdölpreises bereitgestellt noch ausgegeben, obwohl dieser Fonds Ende 2023 immer noch über fast 7.000 Milliarden VND verfügte.
Der Preisstabilisierungsfonds soll die Benzinpreise stabilisieren, ist in Wirklichkeit jedoch „inaktiv“, sodass die Existenz dieses Fonds überprüft werden muss, sagte Herr Vu Vinh Phu.
Im jüngsten Erlassentwurf zum Erdölgeschäft, den das Ministerium für Industrie und Handel gerade fertiggestellt und dem Justizministerium zur Prüfung vorgelegt hat, heißt es, dass Fachbehörden der Partei und der Regierung in der Vergangenheit im Rahmen von Inspektions- und Untersuchungsprozessen darauf hingewiesen hätten, dass die seit langem vorgeschriebene Zuteilung und Verwendung des Preisstabilisierungsfonds nicht im Einklang mit dem Preisgesetz stehe.
Laut Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel kommt es bei der derzeitigen Umsetzung des Preisanpassungszyklus von 7 Tagen/Uhrzeit zu keinen großen Preisschwankungen zwischen zwei Grundanpassungen. Daher sind die Auswirkungen der Benzinpreisanpassung auf die sozioökonomische Situation nicht groß und es ist nur sehr selten nötig, den Petroleum Price Stabilization Fund zur Stabilisierung der Benzinpreise in Anspruch zu nehmen.
Einrichten eines neuen Stabilisierungstools
Der Vorsitzende von VINPA, Bui Ngoc Bao, sagte, wenn der Fonds zur Stabilisierung des Erdölpreises weiterhin benötigt werde, müsse er zur Verwaltung dem Staat übertragen werden und nicht wie derzeit den Unternehmen überlassen werden.
Dementsprechend ist es notwendig, einen Mechanismus zur Bildung eines Fonds zu schaffen, der als Steuer an den Staat abgeführt wird, und die Art und Weise seiner Verwendung zu ändern. Dabei sollte sich dieser Fonds auf die nationalen Erdölreserven konzentrieren, damit diese bei Bedarf zur Preisstabilisierung auf dem Markt verkauft werden können.
Tatsächlich reichen die nationalen Erdölreserven in Industrieländern oft nur für 3–6 Monate, sogar für 9 Monate. Bei hohen Weltölpreisen sollten Sie Öl verkaufen oder verwenden, um den Markt zu stabilisieren. Bei niedrigen Weltölpreisen sollten Sie Reserven kaufen, um effektiv wirtschaften zu können.
Darüber hinaus kann die Preisstabilisierung auch über Steuer- und Gebührenpolitiken oder eine Benzinpreisversicherung erfolgen, während der Rest dem Markt überlassen bleibt.
Nur dann sei die Benzinversorgung gewährleistet, die Preise für Unternehmen seien wettbewerbsfähig und die Verbraucher würden profitieren, sagte VINPA-Vorsitzender Bui Ngoc Bao.
Die Regierung leitet außerdem Untersuchungen ein, um Empfehlungen für die Einrichtung einer Erdölbörse auszuarbeiten, die darauf abzielt, die Öffentlichkeitsarbeit und Transparenz zu verbessern, die jüngste Instabilität auf dem Erdölmarkt zu überwinden und auf dieser Grundlage geeignete Umsetzungslösungen entsprechend den behördlichen und gesetzlichen Bestimmungen zu finden.
Der bestehende Erdölhandelssaal wird Informationen zu Preisen und Handelsvolumen veröffentlichen und so die Möglichkeit einer Preismanipulation minimieren, einen flexiblen und schnellen Preismechanismus schaffen und die Verteilung und Zirkulation von Erdöl verbessern.
Am 30. Juli 2024 veranstaltete das Ministerium für Industrie und Handel (Abteilung Binnenmarkt) einen Workshop, um die Gründung einer Erdölbörse zu besprechen.
Das Ministerium für Industrie und Handel bekräftigte außerdem, dass es weiterhin die Meinungen von Verbänden, Unternehmen und Experten zur Gründung einer Erdölbörse in Vietnam anhören werde, um ein für Vietnam geeignetes Modell zu entwickeln.
TB (laut VNA)[Anzeige_2]
Quelle: https://baohaiduong.vn/quy-binh-on-gia-xang-dau-co-con-can-thiet-de-dieu-tiet-thi-truong-390009.html
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