Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, und die stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung stimmten für die Annahme der Resolution zum Staatshaushaltsvoranschlag für 2024. |
In Fortsetzung der 6. Sitzung stimmte die Nationalversammlung am Morgen des 10. November im Gebäude der Nationalversammlung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, für die Verabschiedung der Resolution zum Staatshaushaltsvoranschlag für 2024. Gleichzeitig legte die Regierung der Nationalversammlung einen Resolutionsentwurf und zwei Gesetzesentwürfe vor. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung.
Vor der Abstimmung hörte die Nationalversammlung dem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (NASC), dem Vorsitzenden des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, zu, wie dieser einen Bericht vorstellte, in dem er den Resolutionsentwurf zum Staatshaushaltsvoranschlag für 2024 erläuterte, annahm und überarbeitete.
Bei der Vorstellung des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Resolutionsentwurfs zum Staatshaushaltsvoranschlag für 2024 sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, dass es in Bezug auf die Bewertung der Umsetzung des Staatshaushalts im Jahr 2023 einige Meinungen gebe, die Mobilisierungsrate für den Staatshaushalt sorgfältig zu prüfen, da sie nur 15,7 % des BIP erreiche und damit unter den in der Resolution der Nationalversammlung zum nationalen Fünfjahresfinanzplan festgelegten Anforderungen und unter der von 2022 liege.
Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses sagte, dass die Wirtschaft in den Jahren 2022–2023 aufgrund der Auswirkungen der Pandemie mit Schwierigkeiten konfrontiert sein werde, das Wirtschaftswachstum nicht wie geplant ausfallen werde und die Unternehmen mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sein würden … Die Nationalversammlung und die Regierung haben eine Reihe von Steuerrichtlinien in Richtung Steuerbefreiung, -verlängerung und -senkung erlassen, um Unternehmen und Menschen dabei zu unterstützen, Produktion und Geschäfte in großem Umfang wieder aufzunehmen.
Dementsprechend kann das System der Einnahmenpolitik nicht in die Richtung angepasst werden, die Mobilisierungsrate für den Staatshaushalt zu erhöhen, das Einnahmepotenzial auszuschöpfen, die Steuerbemessungsgrundlage zu erweitern und eine Erosion zu verhindern, wie in der Resolution Nr. 23/2021/QH15 gefordert. Dementsprechend hat es laut Angaben des Delegierten der Nationalversammlung direkte Auswirkungen auf die Bereitstellungsrate für den Staatshaushalt im Jahr 2023.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fordert die Regierung auf, in der kommenden Zeit die in der Resolution der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung dargelegten Aufgaben und Lösungen zur Förderung der wirtschaftlichen Erholung weiterhin vollständig, entschlossen und wirksam umzusetzen. Einnahmequellen streng verwalten, richtig und vollständig einziehen, Einnahmeverluste vermeiden, zur Erhöhung der Einnahmen des Staatshaushalts beitragen, für ein Gleichgewicht zwischen Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts sorgen.
Gleichzeitig weisen Sie Ministerien, Zweigstellen und Kommunen an, weiterhin Lösungen zu erforschen und vorzuschlagen, um Produktion und Wirtschaft zu unterstützen und wiederherzustellen, die Makroökonomie zu stabilisieren und nachhaltige Einnahmequellen für den Staatshaushalt zu schaffen, um gemäß den in der Resolution Nr. 23/2021/QH15 festgelegten Zielen ein Höchstmaß an Zielen anzustreben.
In vielen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, die Resolution Nr. 18-NQ/TW des Zentralkomitees der Partei vom 16. September 2022 bald zu konkretisieren, einen Mechanismus zu schaffen, um die Einnahmen aus Landnutzungsgebühren und Grundrenten zwischen der zentralen und der lokalen Ebene angemessen und wirksam zu regulieren und einige Steuereinnahmen neu anzupassen, um zur Erhöhung der Mittel für die Zentralregierung beizutragen.
In Bezug auf diese Frage ist der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Ansicht, dass die Prüfung einer Neuregelung der Grundsteuereinnahmen in Einnahmen, die zwischen dem Zentralhaushalt (NSTW) und den lokalen Haushalten (NSĐP) aufgeteilt werden, wie von den Abgeordneten der Nationalversammlung erklärt, eine der in der Resolution 18-NQ/TW vom 16. Juni 2022 des Zentralkomitees der Partei festgelegten Aufgaben ist.
Um die Resolution Nr. 18-NQ/TW zu institutionalisieren und so zur Stärkung der führenden Rolle des zentralen Staatshaushalts beizutragen, schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Regierung weiterhin an der Vervollkommnung des Finanzrechts für Grundstücke forscht und einen Mechanismus zur angemessenen Regulierung der Einnahmen aus Landnutzungsgebühren und Grundrenten zwischen der zentralen und der lokalen Ebene einführt, um so zur Erhöhung der Einnahmen des zentralen Staatshaushalts beizutragen. Dieser Inhalt ist in Absatz 2, Artikel 4 des Resolutionsentwurfs dargestellt.
Die Nationalversammlung hat die Resolution zum Staatshaushaltsvoranschlag für 2024 offiziell verabschiedet. |
In einigen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, speziell über die Situation der Umwandlung staatlicher Vermögenswerte in Privatunternehmen und deren Veräußerung zu berichten und Lösungen zu finden, um den Umwandlungsprozess staatlicher Unternehmen in Privatunternehmen zu beschleunigen, gleichzeitig aber Effizienz und Genauigkeit sicherzustellen und den Verlust von Kapital und Staatsvermögen in den Unternehmen zu vermeiden.
Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses sagte, dass die Einnahmen aus der Umwandlung staatlicher Kapitalanteile in Unternehmen in Privatbesitz und deren Veräußerung in Privatbesitz in den letzten Jahren gering gewesen seien und seit vielen Jahren nicht mehr den Erwartungen entsprächen. Das Baubudget für 2023 ist recht konservativ (3 Billionen VND).
Obwohl die geschätzte 8-Monats-Umsetzung 7,4 Billionen VND erreichte, was 246,7 % der Schätzung entspricht, entsprach der geschätzte Jahresertrag dem 8-Monats-Ertrag, hauptsächlich aufgrund gestiegener Haushaltserträge aus Desinvestitionen bei lokalen Unternehmen in den Vorjahren.
Dies zeigt, dass sich die Situation der Umwandlung und Veräußerung staatlichen Kapitals in Unternehmen im Jahr 2023 nicht verbessert hat und weiterhin unzureichend ist. Die Regierung rechnet im Zeitraum 2021–2025 mit Einnahmen von lediglich etwa 26–27 Billionen VND, was die Mittelverteilung für Entwicklungsinvestitionen gemäß Resolution 23 stark beeinträchtigen wird.
Dementsprechend akzeptierte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung und forderte die Regierung auf, den Abgeordneten der Nationalversammlung einen spezifischen und klaren Bericht über die Situation der Umwandlung und Veräußerung staatlichen Kapitals in Unternehmen zu übermitteln. Gleichzeitig müssen umgehend Lösungen gefunden werden, um den Prozess der Umwandlung in Privateigentum und der Veräußerung staatlichen Kapitals in Unternehmen zu beschleunigen und dabei Effizienz und Genauigkeit sicherzustellen sowie den Verlust von Kapital und staatlichen Vermögenswerten in Unternehmen zu vermeiden, wie in Absatz 2, Artikel 4 des Resolutionsentwurfs festgelegt.
Nachdem die Nationalversammlung dem Vorsitzenden des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, bei der Vorlage des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Resolutionsentwurfs zum Staatshaushaltsvoranschlag für 2024 zugehört hatte, stimmte sie für die Annahme dieser Resolution.
Die Ergebnisse der elektronischen Abstimmung zeigten, dass 466 Delegierte an der Ja-Stimme teilnahmen (das entspricht 94,33 %). Somit hat die Nationalversammlung mit der Mehrheit der an der Abstimmung teilnehmenden Delegierten die Resolution zum Staatshaushaltsvoranschlag für 2024 offiziell verabschiedet.
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