Neben der Umsetzung von Projekten zur Unterbringung und Stabilisierung der Bewohner der Katastrophengebiete mobilisiert die Provinz Quang Tri Ressourcen und unterstützt aktiv die Produktionsentwicklung. Auf dieser Grundlage können nachhaltige Existenzgrundlagen geschaffen und Menschen bei der Niederlassung und Arbeitssuche an einem neuen Ort unterstützt werden.
In das Terrassenfeldsystem investiert die Hai Son Group und baut es direkt nach „Son Hai Love Village“, damit die Menschen in ihrem neuen Zuhause Reis anbauen können – Foto: TN
Im August 2024 wurde das „Son Hai Love Village“ in der Gemeinde Huong Lap im Bezirk Huong Hoa eingeweiht und in Betrieb genommen. Das von der Son Hai Group finanzierte und gebaute Dorf soll 56 Haushalte in den Dörfern Cuoi, Tri und Cha Ly unterstützen (deren Häuser bei den Überschwemmungen im Jahr 2020 durch Erdrutsche verloren gingen oder beschädigt wurden). Dieses konzentrierte Umsiedlungsprojekt gilt als ideales Modell für Umsiedlungsprogramme in katastrophengefährdeten Grenzgebieten in Quang Tri im Besonderen und im ganzen Land.
Neben dem Bau eines neuen Dorfes mit soliden Häusern und einem entsprechenden Infrastruktursystem wie Brunnen, Straßen, Stromleitungen und Schulen unterstützt die Son Hai Group die Dorfbewohner auch drei Jahre lang mit Reis. Die Gruppe unterstützte insbesondere die Sanierung des Geländes, ließ direkt neben der neuen Residenz 7,59 Hektar terrassierte Reisfelder anlegen und stellte jedem Haushalt eine Kuh zur Verfügung, um den Menschen so eine nachhaltige Lebensgrundlage zu ermöglichen. Um das hügelige Land in Terrassenfelder umzuwandeln, ließ die Son Hai Group die Baueinheit den Boden einebnen, die oberste Bodenschicht abtragen und beiseite legen. Nach der Sanierung der Felder deckten sie die oberste Bodenschicht ab, um Humus und Nährstoffe für die Felder zu schaffen. Derzeit baut die Einheit ein Wassersystem aus dem Bach, um das gesamte Gebiet zu bewässern. Es wird erwartet, dass die Dorfbewohner bis 2026 auf diesen Terrassenfeldern Reis anbauen können.
Nach den historischen Überschwemmungen im Jahr 2020 verfolgt die Provinz Quang Tri eine Politik der Evakuierung von Menschen aus Gebieten, in denen die Gefahr von Erdrutschen, Überschwemmungen und Isolation besteht. Am 18. Mai 2022 erließ der Premierminister den Beschluss Nr. 590/QD-TTg, mit dem er das Programm zur Bevölkerungsverteilung in Katastrophengebieten, besonders schwierigen Gebieten, Grenzgebieten, Inseln, Gebieten mit spontaner Migration und Sondernutzungswäldern für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030 genehmigte.
Um das lokale Bevölkerungsumsiedlungsprogramm rasch und wirksam umzusetzen, hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung dem Volkskomitee der Provinz empfohlen, dem Volksrat der Provinz die Veröffentlichung der Resolution Nr. 34/2023/NQ-HDND vom 28. März 2023 vorzulegen, in der Unterstützungsrichtlinien für Haushalte und Einzelpersonen im Rahmen des Bevölkerungsumsiedlungs- und Stabilisierungsprogramms in Katastrophengebieten, insbesondere Problemgebieten, Grenzgebieten, spontanen Migrationsgebieten und Sondernutzungswäldern in der Provinz Quang Tri für den Zeitraum 2022–2025 festgelegt werden.
Laut Herrn Hoang Minh Tri, Leiter der Abteilung für ländliche Entwicklung im Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, sind für die Umsetzung dieser Politik jedoch enorme Investitionen erforderlich. Nicht jedes Wohngebiet hat das Glück, ein neues Dorf zu bauen, das systematisch und in großem Maßstab eng mit dem Lebensunterhalt der Menschen verknüpft ist, wie „Son Hai Village of Love and Affection“.
Im Plan für den Zeitraum 2021–2025 wird die Provinz die Bevölkerungszahl auf etwa 255 Haushalte (durchschnittlich 85 Haushalte/Jahr) verteilen und stabilisieren. Bisher hat die Provinz die Umsiedlung von 216 Haushalten organisiert (117 Haushalte in Katastrophengebieten, 99 Haushalte in Grenzgebieten). 200 Haushalte davon wurden in Form einer konzentrierten Bevölkerung untergebracht, 12 Haushalte wurden vermischt und 4 Haushalte wurden an Ort und Stelle stabilisiert.
Neben der Anordnung, Organisation und Stabilisierung der Bevölkerung ist die Frage der Produktions- und Einkommensverbesserung zur Stabilisierung des Lebens der Menschen am neuen Ort ein wichtiges Thema. In den letzten Jahren hat die Provinz Produktionsflächen gefördert, zahlreiche Existenzmodelle auf- und ausgebaut, zahlreiche Berufsbildungskurse organisiert und Orientierungsangebote für den Berufseinstieg gemacht. Allerdings entspricht die Realität noch immer nicht den Bedürfnissen der Menschen und auch nicht der Situation, den landwirtschaftlichen Bedingungen und den Böden der einzelnen Regionen und der einzelnen Migrationsprojekte.
Um das Bevölkerungsumsiedlungsprogramm wirksam umzusetzen und den Lebensunterhalt sowie die Lebensbedingungen und die Produktion der Menschen in den Projekt- und Umsiedlungsgebieten zu sichern, schlägt das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vor, die Themen bereits bei der Ausarbeitung des Umsiedlungsplans zu überprüfen und zu klassifizieren.
Ziel ist es, eine Existenzsicherung im Zusammenhang mit einer beruflichen Umorientierung (Landwirtschaft, Nicht-Landwirtschaft, andere Branchen) zu gewährleisten, die den Fähigkeiten und Ambitionen der Menschen entspricht. Bei der Entwicklung eines Migrationsplans ist es notwendig, geeignetes Produktionsland sicherzustellen, um die Menschen bei der Schaffung von Lebensgrundlagen zu unterstützen. Land zur Schaffung von Lebensgrundlagen muss sauber sein und entsprechend den Produktionsentwicklungsplänen verbessert werden.
Die Unterstützung des Lebensunterhalts, einschließlich der Berufsausbildung und der Arbeitsplatzumstellung für Migranten gemäß der Entscheidung 590/QD-TTg des Premierministers, erfordert eine separate, ausreichend starke Politik und sollte nicht wie bisher in nationale Zielprogramme integriert werden.
Laut Herrn Tri liegt der Grund darin, dass die meisten Haushalte in den Katastrophengebieten in jeder Hinsicht benachteiligt sind und dass ohne ausreichend wirksame Maßnahmen keine nachhaltigen Lebensgrundlagen für diese Menschen geschaffen werden können. Da die Umsetzung der Förderpolitik einem nationalen Zielprogramm folgt, müssen die Themen des Migrationsprojekts von den Anwendungsthemen dieses Programms abhängen.
Der Existenzsicherungsfonds des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen etwa richtet sich an arme und armutsgefährdete Haushalte. Das Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung richtet sich an arme, von Armut betroffene und kürzlich der Armut entkommene Haushalte. Das neue ländliche Programm ist thematisch nicht beschränkt, sondern fördert ausschließlich Gemeinschaftsprojekte (gemäß Dekret 98 der Regierung) und keine direkte Unterstützung der Begünstigten. Aus diesem Grund haben viele Haushalte im konzentrierten Migrationsprojekt keinen Anspruch auf nationale Zielprogramme und erhalten daher keine Unterstützung zur Sicherung des Lebensunterhalts.
Darüber hinaus ist es notwendig, dass sich das Bankensystem (vor allem die Agrar- und Sozialbanken) beteiligt und gemeinsam an der Verschuldung bzw. der Bevorzugung neuer Kredite zur Entwicklung von Wirtschaftsmodellen für Einwanderer beteiligt.
Darüber hinaus müssen die Funktionssektoren und die lokalen Behörden vor und nach der Investition regelmäßige Inspektionen, Überwachungen und Anleitungen auf der Basisebene durchführen, damit konzentrierte Umsiedlungsprojekte und gemischte Wohngebiete die Lebensbedingungen der Menschen und die Produktionsentwicklung sicherstellen können.
Thuy Ngoc
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Quelle: https://baoquangtri.vn/quan-tam-sinh-ke-cho-nguoi-dan-cac-du-an-di-dan-tap-trung-189094.htm
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