Wie verwaltet man Cloud Computing richtig?

Das Telekommunikationsgesetz wurde 2009 erlassen und ist nun seit 14 Jahren in Kraft. Es weist jedoch zahlreiche Mängel auf und muss geändert und ergänzt werden, um der Entwicklung der Telekommunikationsbranche besser gerecht zu werden. Der Gesetzesentwurf zur Änderung des Telekommunikationsgesetzes wird derzeit von der Nationalversammlung in ihrer fünften Sitzung geprüft und diskutiert.

Cloud Computing wird bald Gesetz

Zu den Neuerungen des Entwurfs gehört unter anderem die Ausweitung des Geltungsbereichs des Gesetzes auf eine Reihe neuer Dienste, darunter Rechenzentrums- und Cloud-Computing-Dienste, die in den Kreis der Telekommunikationsdienste aufgenommen werden.

Diese Änderung bereitet Unternehmen und Investoren dieser beiden Dienstleistungsarten in Vietnam große Sorgen, da sie zu Investitionsbedingungen, Lizenzierungsverfahren und Kapitaleinlagequoten für ausländische Investoren führen kann, die von den aktuellen Bestimmungen abweichen.

Am 23. März fand der Workshop zur Ideenfindung für die Fertigstellung des Entwurfs des Telekommunikationsgesetzes (in der geänderten Fassung) statt.

Die Einbeziehung von Rechenzentrums- und Cloud-Computing-Diensten in die Gruppe der Telekommunikationsdienste kann die Anwendung von Investitionsbedingungen und Telekommunikationslizenzverfahren nach sich ziehen, die auch für andere Telekommunikationsdienste gelten, und sich dadurch negativ auf ausländische Investitionen in Vietnam auswirken, insbesondere auf ausländische Rechenzentrumsdienstleister, die Milliardeninvestitionen in die heimische Infrastruktur in Erwägung ziehen.

Gemäß den Freihandelsabkommen, an denen Vietnam teilnimmt, wie etwa der WTO, CPTPP oder EVFTA, verpflichtet sich Vietnam, den Zugang ausländischer Investoren zum Telekommunikationsmarkt mit Ausnahme von Mehrwertdiensten, die keine Einrichtungen nutzen, aufrechtzuerhalten. Allerdings fallen laut Entwurf nicht alle Arten von Cloud-Computing- und Rechenzentrumsdiensten unter die oben genannten Diensttypen.

Einigen Empfehlungen von Experten zufolge sollten Rechenzentrums- und Cloud-Computing-Dienste nicht im Telekommunikationsgesetz, sondern im Gesetz über die Digitaltechnologieindustrie geregelt werden, das derzeit vom Ministerium für Information und Kommunikation ausgearbeitet wird.

Dies wird eine starke und offene Entwicklung von DC und Cloud fördern und Investitionsbeschränkungen und -bedingungen aufbrechen. Dadurch wird die Wettbewerbsfähigkeit Vietnams im Vergleich zu anderen Ländern in der Region verbessert und gleichzeitig die Attraktivität ausländischer Investitionen in diesen beiden Dienstleistungsarten erhöht.

Während der Diskussion in der Gruppe der Nationalversammlung am 10. Juni forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, die Redaktionsagentur außerdem auf, internationale Erfahrungen mit der Regulierung von Cloud-Computing-Diensten und Rechenzentren zu studieren und die Auswirkungen der Einbeziehung dieser Dienste in den Entwurf sorgfältig zu prüfen, um Investitionen und Entwicklung in diesem Bereich zu fördern.

Potenzial von Rechenzentrums- und Cloud-Computing-Diensten in Vietnam

Den Prognosen vieler Strategen zufolge wird der Cloud-Computing-Markt bis 2025 größer sein als der Telekommunikationsmarkt und so den digitalen Transformationsprozess beschleunigen.

Das Marktforschungsunternehmen ReportLinker prognostiziert, dass das Potenzial des Cloud-Computing-Marktes in Vietnam bis 2025 427 Millionen US-Dollar erreichen wird.

Konkret geht aus einer Umfrage des Institute for Business Value Research der IBM Corporation (USA) aus dem Jahr 2021 hervor, dass in Vietnam 56 % der Unternehmen Cloud-Computing-Dienste nutzen, während in den Vereinigten Staaten im Jahr 2019 94 % der Unternehmen diesen Dienst nutzten. Dies zeigt das große Marktpotenzial und die Nachfrage nach Cloud-Computing-Diensten in Vietnam in der kommenden Zeit.

Tatsächlich erreichte dieser Markt in Vietnam laut einheimischen Medien im Zeitraum 2020–2021 nur etwa 4.500 Milliarden VND. Aufgrund der steigenden Nachfrage der Unternehmen und der Entwicklung der digitalen Wirtschaft ist Vietnam daher ein vielversprechender Markt für die Entwicklung von Rechenzentrums- und Cloud-Computing-Diensten.

Cloud-Computing-Dienste und Rechenzentren gelten weltweit und in der asiatischen Region als zwei wesentliche Dienste der digitalen Wirtschaft und die Länder sind daran interessiert, Entwicklungsorientierungen und -strategien sowie bevorzugte Maßnahmen zu entwickeln, um Investoren für diese Dienste zu gewinnen.

Nicht nur Vietnam, sondern auch viele Länder im asiatischen Raum wie Indien, Malaysia, Indonesien usw. streben danach, sich zu digitalen Hubs/Rechenzentren der Region und weltweit zu entwickeln. Diese Länder haben zahlreiche Maßnahmen eingeführt, um Investitionen in und die Entwicklung von Rechenzentren und Cloud-Computing-Diensten zu fördern und Anreize dafür zu bieten. Diese Realität erfordert von Vietnam geeignete und klare Strategien zur Steigerung der Marktwettbewerbsfähigkeit bei der Mobilisierung und Förderung von Investitionen in den Infrastrukturausbau und die Entwicklung dieser wesentlichen Dienste.

Wie handhaben südostasiatische Länder Cloud Computing?

Mehrere Forschungsberichte über internationale Erfahrungen mit der Verwaltung von Cloud-Computing- und Rechenzentrumsdiensten zeigen, dass die meisten Länder diese beiden Arten von Diensten nicht als Telekommunikationsdienste regulieren und verwalten, da die Art dieser Dienste unterschiedlich ist.

Der Zugriff auf Cloud-Computing- und Rechenzentrumsdienste erfolgt über Telekommunikationsnetze (oder Telekommunikationsdienste) und wird im allgemeinen Rahmen bestehender Gesetze zu elektronischen Spielen, Websites, Finanztransaktionen, Musik und Kino geregelt.

Länder, die über Vorschriften für Rechenzentren und Cloud-Computing-Dienste verfügen, verfolgen häufig die Tendenz, technische Standards anzuwenden, die auf internationalen Standards basieren.

Auch die eingeführten technischen Standards konzentrieren sich ausschließlich auf den Aspekt der Benutzerdatensicherheit. Der Untersuchung zufolge regulieren derzeit nur wenige Länder Rechenzentren und Cloud Computing als Telekommunikationsdienste. Allerdings gibt es in fast keinem Land Vorschriften, die die grenzüberschreitende Bereitstellung dieser beiden Dienste oder den ausländischen Investitionsbesitz einschränken.

Da es in Malaysia keine spezifischen Vorschriften für Cloud Computing und DC-Dienste gibt. Gleichzeitig reguliert das Land Cloud-Dienste im Rahmen des Communications and Multimedia Act von 1998 (CMA1998) und ermöglicht Unternehmen die Teilnahme an der Entwicklung technischer Vorschriften, beispielsweise technischer Codes zur Datensicherheit auf der Grundlage internationaler Standards.

In Thailand werden Cloud-Dienste und Rechenzentren nicht als Telekommunikationsdienste reguliert. Tatsächlich hat Thailand seinen Lizenzrahmen für Telekommunikation in den Jahren 2019–2020 modernisiert, um die Notwendigkeit einer separaten Internet-Geschäftslizenz zu beseitigen und klarzustellen, dass Rechenzentren keine Art von Telekommunikationseinrichtung sind und auch nicht als solche reguliert werden sollen.

Derzeit gibt es in Singapur auch keine gesetzlichen Regelungen zur Klassifizierung von Rechenzentrums- und Cloud-Diensten. Allerdings werden beide Dienste von der Personal Data Protection Commission (PDPC) als „Infrastruktur oder Systeme für Infocomm- und Kommunikationstechnologien“ und vom Government Procurement Information Portal (GEBiz) als „Dienste für Informations- und Kommunikationstechnologie“ eingestuft.

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Quelle: https://vtc.vn/sua-luat-vien-thong-quan-ly-dien-toan-dam-may-the-nao-cho-phu-hop-ar800774.html