Auf der Konferenz zur Verbreitung des Dekrets 33/2024/ND-CP zur Regelung der Umsetzung des Übereinkommens über das Verbot der Entwicklung, Produktion, Lagerung, Verwendung und Vernichtung chemischer Stoffe, die vom Ministerium für Industrie und Handel am Nachmittag des 10. April in Hanoi organisiert wurde, sagte Herr Phung Manh Ngoc, Direktor der Abteilung für Chemikalien (Ministerium für Industrie und Handel): „Vietnam hat das Übereinkommen über das Verbot der Entwicklung, Produktion, Lagerung, Verwendung und Vernichtung chemischer Stoffe im Jahr 1993 unterzeichnet und im Jahr 1998 ratifiziert.“
Herr Phung Manh Ngoc, Direktor der Abteilung für Chemikalien, hielt auf der Konferenz eine Rede. |
Laut Angaben des Vertreters des Chemikalienministeriums wurde die vietnamesische nationale Agentur zur Umsetzung des Chemiewaffenübereinkommens (VNA) durch den Beschluss Nr. 76/2002/QD-TTg des Premierministers vom 14. Juni 2002 gegründet und hat der Regierung das Dekret Nr. 38/2014/ND-CP vom 6. Mai 2014 zur Verwaltung von Chemikalien, die der Kontrolle des Übereinkommens über das Verbot der Entwicklung, Herstellung, Lagerung, des Einsatzes und der Vernichtung chemischer Waffen unterliegen, zur Verkündung vorgelegt. Inzwischen sind fast zehn Jahre vergangen und es wurden viele Ergebnisse beim Umgang mit den durch die Chemiewaffenkonvention kontrollierten Chemikalien erzielt.
Die Internalisierung des Chemiewaffenübereinkommens durch das Dekret Nr. 38/2014/ND-CP ist für Vietnam auch ein rechtliches Instrument zur Umsetzung des Chemiewaffenübereinkommens und hilft Vietnam dabei, seinen nationalen Verpflichtungen nachzukommen, den Import und Export von Chemikalien der Liste sowie die Produktion separater organischer Chemikalien DOC und DOC-PSF zu verwalten und zu deklarieren, und bekräftigt Vietnams Entschlossenheit, die Bestimmungen des Übereinkommens umzusetzen.
Allerdings weist das Dekret Nr. 38/2014/ND-CP nach zehnjähriger Umsetzung laut Phung Manh Ngoc neben den erzielten Ergebnissen auch einige Mängel und Einschränkungen auf, die auf die veränderten sozioökonomischen Bedingungen zurückzuführen sind. Es muss geändert und ergänzt werden, um der tatsächlichen Situation gerecht zu werden und die Effektivität der staatlichen Verwaltung im Chemiesektor zu verbessern. Um die oben genannten Mängel zu beheben, wird das Ministerium für Industrie und Handel den Vorsitz führen und mit Ministerien und Zweigstellen zusammenarbeiten, um das Dekret 33/2024/ND-CP auszuarbeiten und der Regierung zur Verkündung vorzulegen. Es regelt die Umsetzung des Übereinkommens über das Verbot der Entwicklung, Herstellung, Lagerung, des Einsatzes und der Vernichtung chemischer Waffen und tritt am 27. März 2024 in Kraft.
Herr Le Viet Thang – stellvertretender Büroleiter der Chemikalienbehörde – stellte die neuen Punkte des Dekrets 33/2024/ND-CP vor |
Damit die Bestimmungen des Dekrets Nr. 33/2024/ND-CP schnell in die Praxis umgesetzt werden können und Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen sowie Unternehmen die Bestimmungen des Dekrets verstehen und gut umsetzen können, hat die Abteilung für Chemikalien (Ministerium für Industrie und Handel) eine Konferenz organisiert, um die Bestimmungen des Dekrets zu verbreiten. An der Konferenz nahmen Vertreter des Northern Department of Industry and Trade, Vertreter von Verwaltungsbehörden sowie Einheiten teil, die Chemikalien im Rahmen der Chemiewaffenkonvention produzieren, handeln und verwenden.
Auf der Konferenz stellte Herr Le Viet Thang, stellvertretender Büroleiter der Chemikalienbehörde, die Notwendigkeit der Veröffentlichung des Dekrets, neue Punkte, die Liste der Chemikalien in der Tabelle und in den Formularen sowie die Übergangsbestimmungen vor.
Zu den neuen Punkten des Dekrets Nr. 33/2024/ND-CP sagte Herr Le Viet Thang, dass das Dekret die Bestimmungen zu Bedingungen, Dokumenten und Verfahren für die Erteilung von Exportlizenzen für Chemikalien der Liste aus dem Dekret Nr. 38/2014/ND-CP übernommen habe. Ergänzen Sie außerdem die Bestimmungen zur Befreiung von Export- und Importlizenzen für Chemikalien der Liste 2 und Chemikalien der Liste 3. Der vorgeschlagene Schwellenwert für die Ausnahmeregelung beträgt 1 % (der niedrigste Schwellenwert, der gemäß dem Übereinkommen für Chemikalien der Liste 2 und der Liste 3 angegeben werden muss). Ergänzende Bestimmungen: Wenn Organisationen und Einzelpersonen Chemikalien der Liste für geschäftliche Zwecke importieren, müssen sie vor der Durchführung von Import- und Exportverfahren über eine Geschäftslizenz für Chemikalien der Liste verfügen.
Laut Herrn Le Viet Thang fügt das Dekret 33/2024/ND-CP auch eine einheitliche Regelung zum Einreichungstermin der Jahresberichte von Organisationen und Einzelpersonen hinzu, nämlich den 15. Februar für die Erklärung der Aktivitäten des Vorjahres und der geplanten Aktivitäten für das folgende Jahr (bis 31. Dezember desselben Jahres), im Einklang mit der Berichtsfrist im Dekret 82/2022/ND-CP, um Organisationen und Einzelpersonen die Erklärungsarbeit zu erleichtern. Insbesondere werden Deklarations- und Berichtstätigkeiten im Zusammenhang mit Tabellenchemikalien, DOC-Chemikalien und DOC-PSF-Chemikalien gemäß Lebenszyklus elektronisch über die Nationale Chemikaliendatenbank durchgeführt.
Wirtschaftsvertreter sprechen auf der Konferenz |
Das Dekret 33/2024/ND-CP ergänzt außerdem die Vorschriften zur Inspektion und Untersuchung von Betrieben, die Tafelchemikalien, DOC-Chemikalien und DOC-PSF herstellen, handeln, verwenden und lagern. Insbesondere werden die Inspektionsvorschriften angepasst, um die Bekanntmachung und Verbreitung der Bestimmungen des Übereinkommens zu stärken und gleichzeitig die Einrichtungen der Table Chemicals, DOC Chemicals und DOC-PSF zu schulen und mit den Verfahren für den Empfang der internationalen Inspektionsdelegation vertraut zu machen. Falls bei einer Inspektion Mängel festgestellt werden, haben die entsprechenden Chemieanlagen von Table, DOC, DOC – PSF die Möglichkeit, diese zu vervollständigen und zu ergänzen, bevor die internationale Inspektionsdelegation offiziell begrüßt wird.
Auf der Konferenz beantworteten Vertreter der Chemikalienbehörde auch zahlreiche Fragen von Unternehmen im Zusammenhang mit der Deklaration von Chemikalien sowie Import- und Exportaktivitäten. Gleichzeitig wird Unternehmen und Forschungseinheiten empfohlen, sich die Zeit zu nehmen, die im Dekret 33/2024/ND-CP dargelegten Inhalte zu recherchieren und sorgfältig zu lesen, um die Vorschriften ordnungsgemäß umzusetzen und das Dekret bald in die Praxis umzusetzen.
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