Entwicklung eines Straßeninfrastruktursystems zur Erfüllung der Modernisierungsanforderungen

Gemäß dem Programm der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung hörte sich die Nationalversammlung am Morgen des 10. November die Präsentation und den Bericht zur Überprüfung des Straßenrechtsprojekts an.

Verkehrsminister Nguyen Van Thang stellte den Vorschlag zum Entwurf des Straßenverkehrsgesetzes vor. Foto: Doan Tan/VNA

Ergänzende Entwicklungspolitik für den Straßenbetrieb

Bei der Vorstellung des Berichts zum Straßenverkehrsgesetz-Projekt sagte Verkehrsminister Nguyen Van Thang, dass das Ziel der Ausarbeitung des Straßenverkehrsgesetzes darin bestehe, die Richtlinien der Partei und die Politik des Staates bei der Entwicklung des Straßeninfrastruktursystems und des Straßenverkehrs zu institutionalisieren, um den Anforderungen der Industrialisierung und Modernisierung des Landes gerecht zu werden und einen reibungslosen und sicheren Verkehr zu gewährleisten. Schaffung eines bahnbrechenden Mechanismus zum Aufbau eines synchronen und modernisierten Infrastruktursystems; Gemäß der Resolution des 13. Nationalen Parteitags soll die Entwicklung einer Reihe wichtiger nationaler Projekte in den Bereichen Verkehr und Anpassung an den Klimawandel priorisiert werden.

Darüber hinaus hat das Straßenverkehrsgesetz von 2008 eine Reihe von Problemen aufgezeigt, die geändert und ergänzt werden müssen, insbesondere Vorschriften zu Mechanismen zur Mobilisierung sozialer Ressourcen beim Bau der Straßeninfrastruktur; Anwendung und Entwicklung von Informationstechnologie im Management und Betrieb von Straßenaktivitäten; Passen Sie die Arten des Autotransportgeschäfts an die Realität an. Daher ist der Bau des Straßengesetzprojekts notwendig.

Der Entwurf des Straßenverkehrsgesetzes besteht aus 6 Kapiteln und 92 Artikeln. Im Vergleich zum Entwurf des Straßenverkehrsgesetzes von 2008 wurden 3 Kapitel in das Gesetz über die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit überführt.

Was den Hauptinhalt des Gesetzesentwurfs betrifft, so umfasst Kapitel I „Allgemeine Bestimmungen“ 9 Artikel. Im Vergleich zum Straßenverkehrsgesetz von 2008 enthält der Gesetzesentwurf einige Neuerungen, wie etwa: Änderung des Regelungsumfangs des Gesetzesentwurfs (Artikel 1); ergänzende Entwicklungsrichtlinien für Straßenaktivitäten auf der Grundlage der Richtlinien der Partei und des Staates (Artikel 5); Vorschriften zu intelligenten Verkehrssystemen (Artikel 7), Straßendatenbanken (Artikel 8).

Kapitel II „Straßeninfrastruktur“ besteht aus 37 Artikeln (von Artikel 10 bis Artikel 46). Im Vergleich zum Straßenverkehrsgesetz von 2008 erweitert der Gesetzentwurf das Straßennetz um Dorfstraßen (Artikel 10). Straßenklassifizierung (Artikel 11, Artikel 12); Vorschriften über das Verhältnis des städtischen Verkehrslandfonds zu städtischem Bauland für neu errichtete städtische Gebiete und für städtische Gebiete in abgelegenen, Grenz- und Inselgebieten sowie für städtische Gebiete, die zum UNESCO-Weltkulturerbe gehören (Artikel 15); ergänzende Vorschriften über Grundstücke für Straßeninfrastruktur (Artikel 16); Verkehrssicherheitskorridor (Artikel 18, Artikel 19) …

Kapitel III „Schnellstraßen“ umfasst 14 Artikel (von Artikel 47 bis Artikel 60) mit neuen Punkten wie: Zusätzliche Bestimmungen zur Klarstellung von Schnellstraßen (Artikel 47); Normen, Vorschriften und Anwendung von Wissenschaft und Technologie bei Planung, Bau, Verwaltung und Betrieb von Schnellstraßen (Artikel 48); Richtlinien für die Entwicklung, Investition und den Bau von Autobahnen (Artikel 49 und 50); Ergänzende Vorschriften über den Ausbau, die Erneuerung, den Ausbau und die Modernisierung von Autobahnprojekten (Artikel 51)...

Sicherstellung von Konsistenz und Machbarkeit

Der Vorsitzende des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi, stellte den Bericht zur Überprüfung des Straßenverkehrsgesetzprojekts vor. Foto: Van Diep/VNA

In dem vom Vorsitzenden des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Le Tan Toi, vorgelegten Bericht über die Überprüfung des Straßenverkehrsgesetzes heißt es, dass der Ausschuss für nationale Verteidigung und Sicherheit der Notwendigkeit zustimme, das Straßenverkehrsgesetz zu verkünden, um die Richtlinien und Strategien der Partei weiterhin zu institutionalisieren. die Bestimmungen der Verfassung von 2013 präzisieren; relevante internationale Verträge, deren Vertragspartei Vietnam ist, zu internalisieren.

Gleichzeitig wird die Verkündung des Straßenverkehrsgesetzes dazu beitragen, die Mängel und Beschränkungen des Straßenverkehrsgesetzes von 2008 zu überwinden, eine umfassende Rechtsgrundlage für den Straßenverkehr zu schaffen, die Entwicklung des Straßenverkehrs zu fördern und die Bewegungsfreiheit der Bürger besser zu gewährleisten. Führen Sie die Reform der Verwaltungsverfahren fort, sorgen Sie für Einfachheit und Transparenz der Verfahren und verbessern Sie die Wirksamkeit und Effizienz der staatlichen Straßenverwaltung sowie die Ordnung und Sicherheit im Straßenverkehr.

In Anbetracht dessen, dass der Entwurf des Grundgesetzes mit der Politik der Partei und den Bestimmungen der Verfassung von 2013 im Einklang steht, die Einheitlichkeit des Rechtssystems gewährleistet, mit den einschlägigen internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört, vereinbar ist und die Durchführbarkeit gewährleistet, schlägt das Nationale Verteidigungs- und Sicherheitskomitee jedoch vor, eine Reihe spezifischer Bestimmungen des Gesetzesentwurfs weiter zu überprüfen, um die Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs über Ordnung und Sicherheit im Straßenverkehr und den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen. mit internationalen Verträgen vereinbar; Ergänzen Sie die Folgenabschätzung für einige neue Regelungen, die dem Gesetzesentwurf hinzugefügt wurden, um die Durchführbarkeit sicherzustellen.

Laut Le Tan Toi, dem Vorsitzenden des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, wurde der Gesetzesentwurf von der Regierung sorgfältig und gewissenhaft ausgearbeitet, wobei Strenge und Vollständigkeit gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten sichergestellt wurden. berechtigt, der Nationalversammlung Stellungnahmen vorzulegen.

Was den Regelungsumfang betrifft, stimmt das Nationale Verteidigungs- und Sicherheitskomitee grundsätzlich mit dem Regelungsumfang des Gesetzesentwurfs überein, der sich auf detaillierte Regelungen zur Straßeninfrastruktur und zu Straßentransportaktivitäten konzentrieren soll, schlägt jedoch vor, den Regelungsumfang sowie einige Inhalte des Gesetzesentwurfs mit dem Entwurf des Gesetzes über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit weiter zu prüfen und zu klären, um Konsistenz zu gewährleisten, Überschneidungen zu vermeiden und Konsistenz und Durchführbarkeit sicherzustellen.

In Bezug auf einige spezifische Inhalte des Gesetzesentwurfs, die sich auf die Entwicklungspolitik für Straßenaktivitäten (Artikel 5) beziehen, schlugen einige Meinungen vor, Inhalte zur Entwicklung einer modernen Straßeninfrastruktur im Einklang mit der Entwicklung von Straßenfahrzeugen hinzuzufügen. Es gibt Vorschläge, den Inhalt der Priorisierung der Entwicklung des öffentlichen Personennahverkehrs im Zusammenhang mit dem Fahrplan zur Begrenzung der Teilnahme von Privatfahrzeugen am Verkehr in Großstädten in Abschnitt 2 aufzunehmen, um mit der Politik und den praktischen Anforderungen der Partei im Einklang zu stehen. In Bezug auf diesen Inhalt schlug das Nationale Verteidigungs- und Sicherheitskomitee vor, den Gesetzesentwurf zu prüfen und zu überarbeiten, um seine Vollständigkeit sicherzustellen, die Konsistenz des Rechtssystems zu gewährleisten und ihn mit der Praxis und den Richtlinien der Partei in Einklang zu bringen.

Was die Landmittel für die Straßeninfrastruktur (Artikel 15) betrifft, stimmt das Nationale Verteidigungs- und Sicherheitskomitee grundsätzlich mit den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs überein, da es der Ansicht ist, dass die Redaktionsbehörde den Anteil der Landmittel für die städtische Straßeninfrastruktur entsprechend der städtischen Klassifizierung klassifiziert und geregelt hat. Eine Regelung der Bodenfondsquote in bestehenden Stadtgebieten ist nicht umsetzbar, da diese Regelung nur für Stadtgebiete gilt, die nach Inkrafttreten des Gesetzes entstehen. Die Anwendung auf bestehende Stadtgebiete führt zu erheblichen Störungen bei Planung und Bau, beeinträchtigt das Leben der Menschen und erfordert für die Umsetzung besonders große finanzielle Mittel.

Laut Baotintuc.vn

Quelle