Das Gesetz muss der Entwicklung dienen und sie fördern.

Offen gesagt weist das Rechtssystem und der Gesetzgebungsprozess im Vergleich zu den Anforderungen noch viele Mängel auf. Angesichts dieser Realität ist eine grundlegende Reform der institutionellen und rechtlichen Entwicklung dringend erforderlich. Dies sollte als ein entscheidender Durchbruch betrachtet werden, um eine solide rechtliche Grundlage zu schaffen, die Entwicklung maßgeblich voranzutreiben und das Land stetig in eine neue Ära des nationalen Fortschritts zu führen.

Um dieses Ziel zu konkretisieren, legte die Regierungsresolution zur thematischen Sitzung über Gesetzgebung im März 2025 spezifische Anforderungen fest. Diese beinhalten die Verpflichtung der federführenden Behörde und der beteiligten Behörden, das Dossier wissenschaftlich aufzubereiten und die Einreichung verständlich zu präsentieren. Dabei ist eine vollständige, prägnante und verständliche Erläuterung der grundlegenden Inhalte bereitzustellen, damit die Bewertungs- und Prüfstellen diese einsehen, prüfen, bewerten und die zuständige Behörde hinsichtlich ihrer Prüfung und Entscheidung beraten können.

Bei Gesetzes- und Verordnungsentwürfen, die geändert oder ergänzt werden, ist es notwendig zu klären, welche Bestimmungen beibehalten oder gestrichen werden und warum. Welche konkreten Bestimmungen werden geändert oder verbessert und warum? Welche werden neu hinzugefügt und warum? In welchem Umfang werden Verwaltungsverfahren reduziert oder vereinfacht und warum? Was genau beinhaltet die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen, an wen und warum?

Für neue Gesetzes- und Verordnungsentwürfe ist es notwendig, Inhalte wie die folgenden zu klären: Wie werden die Leitlinien und Strategien der Partei konkretisiert? Welche praktischen Fragen sind noch nicht gesetzlich geregelt? Welche Fragen sind zwar gesetzlich geregelt, aber noch nicht angemessen? Welche Hindernisse müssen überwunden werden? Wie werden Verwaltungsverfahren vereinfacht und reduziert? Wie werden Dezentralisierung und Machtdelegation umgesetzt?

Zusätzlich zu den oben genannten Punkten fordert die Entschließung, dass die Gesetzgebung ihre Ressourcen auf die Nutzung wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte, die digitale Transformation, virtuelle Assistenzsysteme, unterstützende Datenbanken usw. konzentriert. Insbesondere ist es notwendig, die Mechanismen, Vorschriften und Richtlinien, die für die an der Gesetzgebung beteiligten Mitarbeiter und Beamten geeignet sind, weiter zu verbessern.

Die oben genannten Anforderungen sind berechtigt; um sie zu erfüllen, bleibt jedoch Innovation im Denken und im Gesetzgebungsprozess hin zu einem professionellen, wissenschaftlichen, zeitnahen, praktikablen und effektiven Ansatz entscheidend. Einige Beiträge der jüngsten wissenschaftlichen Konferenz zum Thema „Entwicklung spezieller Mechanismen und Strategien für bahnbrechende Gesetzgebung zur Erfüllung der Entwicklungsanforderungen des Landes im neuen Zeitalter“ legten nahe, dass das Justizministerium in erster Linie ein Expertenteam mit Kompetenzen in der Gesetzgebung aufbauen muss. Denn wenn Rechtsdokumente nicht wissenschaftlich fundiert und präzise formuliert werden, sind sie kontraproduktiv und behindern ihre Umsetzung in der Praxis.

Rechtliche Regelungen sollten offen und nicht in starren Strukturen verankert sein. Rechtliche Richtlinien sollten nicht nur verbindlich sein, sondern auch Selbstregulierungsmechanismen beinhalten, die es Akteuren ermöglichen, sie flexibel in spezifischen Situationen anzuwenden und sich so den sich ständig wandelnden Gegebenheiten anzupassen. Darüber hinaus müssen rechtliche Richtlinien zukünftige technologische und sozioökonomische Veränderungen antizipieren können. Anstatt sich auf die Bewältigung bestehender Probleme zu konzentrieren, sollten Richtlinien proaktiv formuliert werden, um die Entwicklung nicht nur anzupassen, sondern auch zu lenken.

Die Resolution der 10. Zentralkomiteekonferenz betonte die Aufgabe, das Denken über die Gesetzgebung so zu reformieren, dass die Richtlinien und Resolutionen der Partei umgehend umgesetzt werden; der Gesetzgebungsprozess professionell, wissenschaftlich, zeitnah, durchführbar und effektiv gestaltet wird; und sichergestellt wird, dass er aus den Erfordernissen der Entwicklung und den raschen Veränderungen der Realität entsteht und umgehend darauf reagiert, wobei die Bevölkerung und die Wirtschaft im Mittelpunkt stehen.

Im neuen Zeitalter muss das Recht tatsächlich die Grundlage der Entwicklung bilden, ihr dienen und sie fördern. Daher ist es unerlässlich, das gesetzgeberische Denken zu verändern, um einerseits die Anforderungen der staatlichen Verwaltung zu erfüllen und andererseits Innovationen zu fördern, die Produktivkräfte freizusetzen und alle Ressourcen für die Entwicklung zu mobilisieren.

Ninh Ha

Quelle: https://daibieunhandan.vn/phap-luat-phai-phuc-vu-thuc-day-phat-trien-post409894.html