Von diesen wurden 21 Personen wegen Bestechung strafrechtlich verfolgt, 18 davon müssen mit der Todesstrafe rechnen, darunter: der ehemalige stellvertretende Außenminister To Anh Dung; Nguyen Quang Linh, ehemaliger Assistent des stellvertretenden Premierministers; Nguyen Thi Huong Lan, ehemalige Direktorin der Konsularabteilung des Außenministeriums; Pham Trung Kien, ehemaliger Sekretär des stellvertretenden Gesundheitsministers; Tran Van Tan, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam; Chu Xuan Dung, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi ...
Mehr als 500-mal Bestechung
In der Anklageschrift heißt es, dass die Covid-19-Epidemie Anfang 2020 in China ausbrach und sich rasch weltweit ausbreitete. Derzeit sitzen viele vietnamesische Bürger im Ausland fest und müssen in ihre Heimat zurückkehren. Um den Bedarf der Menschen zu decken, hat die Regierung „Rettungsflüge“ (nur Flugpreis und Quarantänegebühr) und „Kombiflüge“ (volle Gebühr) organisiert.
Rettungsflug, der 340 Vietnamesen aus Großbritannien zurück nach Vietnam bringt, am Flughafen Tan Son Nhat, Juni 2020
Zur Umsetzung ist die Koordinierung durch fünf Ministerien und Zweigstellen vorgesehen. Das Regierungsbüro stellt Mitarbeiter zusammen und schlägt den Regierungschefs die Genehmigung des Flugorganisationsplans vor. Das Gesundheitsministerium, das Verkehrsministerium, das Ministerium für öffentliche Sicherheit und das Ministerium für nationale Verteidigung gaben ihre Stellungnahme zur Genehmigung des Fluges ab. Das Außenministerium übernimmt die Führung bei der Beratung und Einigung mit den Ministerien, erstattet anschließend der Regierungsspitze Bericht und entwickelt und schlägt einen Flugplan vor.
Eine Reihe von Führungskräften und Beamten der genannten Ministerien und Sektoren nutzten den Umsetzungsprozess und ihre Position aus und erhielten Geld, um bekannte Unternehmen bei der Vergabe von Fluglizenzen zu bevorzugen.
Die Untersuchung ergab, dass 21 Angeklagte der Annahme von Bestechungsgeldern schuldig waren. Sie hatten in mehr als 500 Fällen Geld in Höhe von insgesamt fast 165 Milliarden VND erhalten. Davon erhielt To Anh Dung 21,5 Milliarden VND, Nguyen Quang Linh mehr als 4,2 Milliarden VND, Nguyen Thi Huong Lan mehr als 25 Milliarden VND und Pham Trung Kien mehr als 42,6 Milliarden VND …
Der Anklageschrift zufolge führten von den rund 100 Unternehmen, die über eine Lizenz zur Durchführung von Flügen zur Rückführung vietnamesischer Bürger ins Land verfügten, nur etwa 20 Unternehmensgruppen die Flüge tatsächlich durch, der Rest verlieh seinen Rechtsträgern Lizenzen oder beantragte Lizenzen und verkaufte die Organisationsrechte dann an andere Rechtsträger.
Um an der Aktion teilnehmen zu können, zahlten Vertreter einiger Unternehmen direkt oder über Mittelspersonen Schmiergelder an Führungskräfte und autorisierte Beamte in den entsprechenden Ministerien und Zweigstellen. Gegen 23 der 54 Angeklagten wurde Bestechung angeklagt. Sie hatten über 400 Zahlungen in Höhe von über 226 Milliarden VND an Beamte von Ministerien und Zweigstellen geleistet.
„Schmierung“ von A bis Z
Unternehmen, die Flüge organisieren möchten, müssen eine lokale Quarantänerichtlinie anfordern und die Dokumente an die Konsularabteilung (Außenministerium) senden. Die Konsularabteilung berät sich mit der Arbeitsgruppe der Ministerien und Zweigstellen und legt sie der Regierung zur Genehmigung vor. Anschließend benachrichtigt sie das Unternehmen über die Umsetzung. Nach diesem Verfahren müssen Unternehmen in vielen Schritten Schmiergelder zahlen.
Zunächst wandten sich Unternehmen proaktiv an die Führer der Volkskomitees in den Provinzen, darunter Hanoi und Quang Nam, und baten sie, „hinter den Kulissen zu arbeiten“. Aus den Anschuldigungen der Staatsanwaltschaft geht hervor, dass Herr Chu Xuan Dung (ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi) und Herr Tran Van Tan (ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam) Bestechungsgelder in Höhe von mehr als 2,05 Milliarden bzw. 5 Milliarden VND angenommen haben, um Dokumente zu unterzeichnen, mit denen Unternehmen die Rückholung von Bürgern zur Quarantäne gestattet wird.
Die nächste Adresse ist die Konsularabteilung des Außenministeriums, die mit der Überprüfung der Liste der Unternehmen beauftragt ist, die Flüge durchführen. Vier Angeklagte dieser Agentur, darunter der Direktor und sein stellvertretender Direktor, nahmen Bestechungsgelder in Höhe von insgesamt fast 40 Milliarden VND an, um bekannte Unternehmen auf die Liste zu setzen. Bemerkenswert ist, dass der ehemalige stellvertretende Außenminister To Anh Dung einer der Angeklagten ist, der in diesem Fall die höchste Position innehat.
Als sich ausländische Unternehmen an vietnamesische Vertretungen wandten und um Unterstützung bei der Organisation von Flügen baten, stellten einige Mitarbeiter dieser Agenturen Forderungen und zwangen die einheimischen Unternehmen so, noch einmal „nachzuhelfen“.
Eine weitere Adresse ist das Regierungsbüro, die Einheit, die Informationen sammelt, berät und den Regierungschefs Vorschläge unterbreitet, um den vom Außenministerium vorgeschlagenen Flugorganisationsplan zu genehmigen, in dem ebenfalls Personen involviert sind. Der Angeklagte Nguyen Quang Linh erhielt, wie angegeben, ein Bestechungsgeld von über 4,2 Milliarden VND.
In ähnlicher Weise müssen die Unternehmen den „Schmierprozess“ abschließen, indem sie zig Milliarden Dong an eine Reihe von Beamten in Ministerien und Zweigstellen zahlen, die mit der Flugorganisation in Verbindung stehen. Der Angeklagte Pham Trung Kien ist zwar nur Sekretär des stellvertretenden Gesundheitsministers, hat aber insgesamt über 250 Bestechungsgelder in Höhe von fast 43 Milliarden VND angenommen und ist in diesem Fall auch derjenige, dem die höchste Summe vorgeworfen wird.
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