Laut dem Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen beliefen sich die kumulierten Auszahlungen des staatlichen Investitionskapitalplans im Jahr 2023 bis zum 31. August auf 1.729.503 bzw. 4.624.531 Milliarden VND und erreichten damit 37,40 % des vom Premierminister zugewiesenen Kapitalplans. Im Einzelnen: Ausgezahltes lokales Haushaltskapital in Höhe von 540.932/1.299.619 Milliarden VND (was 41,62 % entspricht); Das Kapital des Zentralhaushalts beträgt 735.393/2.148.294 Milliarden VND (was 34,23 %) entspricht. Das Kapital zur Umsetzung von drei nationalen Zielprogrammen beträgt 453.178/1.176.618 Milliarden VND (entspricht 38,52 %). Die geplante Kapitalzahlung von 2022 bis 2023 (ohne die NSTW-Reservequelle) beträgt 278.101/617.450 Millionen VND (was 45,04 %) entspricht. Die gesamte Provinz ist bestrebt, den Investitionskapitalplan des Staatshaushalts für den Zeitraum 2023 bis zum 31. Januar 2024 in Höhe von 4.458.285 Milliarden VND auszuzahlen und damit 96,4 % des vom Premierminister zu Jahresbeginn zugewiesenen Kapitalplans zu erreichen. Dabei werden 100 % des lokalen Haushaltskapitals, 95 % des Kapitalplans des zentralen Haushalts und 95 % des Kapitalplans des Nationalen Zielprogramms ausgezahlt.
Die Umsetzung und Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals entsprach nicht den Erwartungen. Bis zum 31. August 2023 lag die Auszahlungsquote unter dem Landesdurchschnitt (39,60 %). Gemäß Richtlinie Nr. 1375/CT-UBND vom 19. April 2023 des Volkskomitees der Provinz: 5/38 Einheiten haben eine Auszahlungsrate von über 70 %; Bei 9/38 Einheiten liegen die Auszahlungsquoten über 50 % bis unter 70 %. Im Vergleich zur durchschnittlichen Auszahlungsrate der gesamten Provinz: 21/38 Einheiten lagen über dem Durchschnitt der Provinz, 17/38 Einheiten lagen unter dem Durchschnitt der Provinz, von denen 4 Investoreneinheiten noch nicht ausgezahlt wurden. Einigen Einheiten wurden große Kapitalpläne zugewiesen, aber die Summe des noch nicht ausgezahlten Kapitals war hoch, wie zum Beispiel: Volkskomitee der Stadt Dien Bien Phu; Verwaltungsrat für landwirtschaftliche und ländliche Entwicklungsprojekte; Verkehrsprojektmanagementausschuss und Gesundheitsministerium. Darüber hinaus ist die Qualität der Planung und Investitionsvorbereitung sowie der Investitionsverfahren für Projekte in einigen Einheiten nicht gut und es mangelt an Initiative, was dazu führt, dass Projekte, deren Bau vor dem 31. Dezember 2022 beginnen soll, die Bedingungen für die Kapitalzuweisung gemäß den Vorschriften nicht erfüllen oder die Kapitalpläne an andere Projekte angepasst werden müssen. Die Umsetzung von Programmen und Projekten mit großen Kapitalplänen schreitet immer noch langsam voran und die niedrige Auszahlungsrate beeinträchtigt den Gesamtauszahlungsfortschritt der Provinz. Bei der Kompensations- und Freimachungsarbeit, insbesondere bei Großprojekten, gibt es noch viele Probleme, die nicht vollständig gelöst sind.
Der Grund für die langsame Kapitalauszahlung liegt darin, dass die Führung und Leitung in einigen Orten und Einheiten nicht einheitlich und konsequent ist. Die Kapazitäten zur Planung, Kontrolle der Projektdokumente und Organisation der Umsetzung weisen in einigen Einheiten noch immer zahlreiche Mängel auf, sind nicht drastisch und nicht effektiv, was zu einer langsamen Abwicklung der Investitionsverfahren führt und die Voraussetzungen für eine detaillierte Kapitalzuteilung im Plan für 2023 vor dem 31. Dezember 2022 nicht gewährleistet. Die Arbeiten zur Abnahme und Bezahlung des Fertigstellungsvolumens wurden von Investoren und Baueinheiten bei der Personalplanung nicht priorisiert. Die Koordination zwischen den als Investoren vorgesehenen Einheiten, den staatlichen Verwaltungsbehörden und den Kommunen mit Investitionsprojekten verläuft weder reibungslos noch effektiv.
Auf der Konferenz erklärten die Verantwortlichen der Bezirke und Städte, dass die größte Schwierigkeit, die zu einer langsamen Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel führe, die Räumung der Grundstücke sei. Am schwierigsten sei dabei die Überprüfung der Herkunft des Grundstücks. Da es sich bei den Projekten im Jahr 2023 hauptsächlich um Neubauprojekte handelt, dauert es außerdem lange, bis die Verfahren abgeschlossen sind. Bei einigen Projekten wurde mit dem Bau noch nicht begonnen und die Mittel wurden noch nicht ausgezahlt.
Zum Abschluss der Konferenz bekräftigte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Thanh Do, dass die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals in den ersten neun Monaten des Jahres 2023 immer noch langsam vorankomme und die festgelegten Anforderungen nicht erfülle. Um das Ziel einer Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien von über 95 % zu erreichen (über 90 % davon werden bis zum Ende des vierten Quartals erreicht sein), müssen alle Ebenen, Sektoren und Investitionseinheiten die Anweisungen der Zentralregierung und der Provinzen zur Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien im Jahr 2023 weiterhin gründlich und effektiv umsetzen. Dabei ist der Schwerpunkt auf die folgenden Schlüsselaufgaben zu legen: Es ist notwendig, die Kapitalauszahlung als zentrale politische Aufgabe im Jahr 2023 zu identifizieren und sie für jede Projektkategorie genauer und drastischer zu steuern. Konzentrieren Sie sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten, die Beschleunigung des Landerwerbs und der Landrodung, die Konzentration auf die Landvermessung, die Eigentumszuweisung und die Kartierung von Katasteraufzeichnungen. Zählen, planen, bewerten und genehmigen Sie dringend den Landerwerbsplan. Leisten Sie gute ideologische Arbeit für Kader, die Aufgaben der Standorträumung durchführen. Sollten während des Umsetzungsprozesses Schwierigkeiten oder Probleme auftreten, müssen diese zusammengefasst und zur Beratung mit dem Volkskomitee der Provinz an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt weitergeleitet werden. Insbesondere das Stadtvolkskomitee. Dien Bien Phu und der Bezirk Dien Bien verstärken die Zahl ihrer Fachkräfte zur Durchführung von Räumungsarbeiten. Die Koordination und der Austausch von Fachwissen und Fähigkeiten zwischen dem Bezirksvolkskomitee und anderen Sektoren bei der Abwicklung von Investitionsverfahren müssen weiter verstärkt werden, um die Rücksendung von Projektdokumenten zu minimieren. Gleichzeitig überwachen Sie den Fortschritt, den Bau und die Abnahme, wenn das Volumen zur Auszahlung, Zahlung und Rückerstattung fertiggestellt ist. Wenn der Auftragnehmer nicht qualifiziert ist, müssen die Investoren über eine Lösung verfügen, um den Fortschritt der Kapitalauszahlung sicherzustellen. Beachten Sie den Investitionsvorbereitungsplan für Projekte gemäß dem öffentlichen Investitionsplan 2024. Darüber hinaus überprüfen die Kommunen alle Produktionsunterstützungsprojekte im Rahmen der drei nationalen Zielprogramme, um die Umsetzung gemäß den Verfahren und gesetzlichen Bestimmungen zu organisieren und so die Wirksamkeit und Durchführbarkeit jedes Projekts sicherzustellen.
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