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Maximale Dezentralisierung und Machtdelegation sind für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt unerlässlich.

Người Đưa TinNgười Đưa Tin26/11/2023


Am Morgen des 26. November leitete Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Lenkungsausschusses für die Umsetzung der Resolution Nr. 98 der Nationalversammlung zur Erprobung einiger spezieller Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt, die erste Sitzung des Lenkungsausschusses.

Mit Beschluss Nr. 98 wird die Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt in Bezug auf Investitionsmanagement; Finanzen und Staatshaushalt; Stadtverwaltung, Ressourcen und Umwelt; prioritäre Sektoren und Berufe zur Gewinnung strategischer Investoren für die Stadt; Wissenschafts- und Technologiemanagement, Innovation; sowie die Organisationsstruktur der Stadtverwaltung und der Stadt Thu Duc festgelegt.

Der größte Durchbruch, die schnellste Implementierung aller Zeiten.

Laut Nguyen Van Nen, Parteisekretär von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist die Resolution 98 die bisher bahnbrechendste Resolution. Die Einsetzung des Lenkungsausschusses zur Umsetzung der Resolution 98 durch den Premierminister ist hochrevolutionär, neuartig und beispiellos.

Nach 125 Tagen Umsetzung erkennt die Stadt dies als die schnellste, effektivste und konkreteste Umsetzung aller bisherigen Beschlüsse an. Obwohl die Stadt einige Ergebnisse erzielt hat, gibt es auch Bereiche, in denen der Fortschritt langsamer als geplant verlaufen ist.

Schwerpunkt – Premierminister: Maximale Dezentralisierung und Machtübertragung zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt

Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Van Nen (Foto: VGP).

Das Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat Richtlinien und Beschlüsse erlassen, einen Lenkungsausschuss eingerichtet und die Partei, die Massenorganisationen, den Volksrat und das Volkskomitee mit der Erfüllung ihrer Aufgaben beauftragt. Gleichzeitig hat es im gesamten politischen System und in der Bevölkerung den Geist „Das Volk weiß Bescheid, das Volk diskutiert, das Volk handelt, das Volk kontrolliert“ verankert und dies durch umfassende Kommunikation und Mobilisierung in der ganzen Stadt begleitet.

Herr Nên schlug vor, dass die Mitglieder des Lenkungsausschusses im Umsetzungsprozess ihre Rollen und Verantwortlichkeiten klarer darlegen müssten. Der entscheidende Faktor für die Umsetzung der Resolution seien die personellen Ressourcen. Daher empfahl Herr Nên, dass Ho-Chi-Minh-Stadt einen zusätzlichen stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees mit Fachkompetenz zur Überwachung und Kontrolle der Arbeit einsetzen solle, da der bestehende Regierungsapparat überlastet sei.

Erlassen Sie praktikable Regelungen, um während der Umsetzung für Sicherheit zu sorgen.

In seinen Schlussbemerkungen erklärte Premierminister Pham Minh Chinh, dass Ho-Chi-Minh-Stadt eine lange Tradition von Dynamik und Kreativität, ein einzigartiges Potenzial, herausragende Chancen, Wettbewerbsvorteile und einen riesigen Entwicklungsraum habe, der sowohl vom Land als auch von der internationalen Gemeinschaft mit großer Spannung erwartet werde, aber ihr Rechtsrahmen, ihre Mechanismen und ihre Politik seien nach wie vor begrenzt.

Die Resolution 98 zielt darauf ab, diese rechtlichen Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen. Für eine wirksame Umsetzung der Resolution sind sorgfältige Überlegungen, klares Denken, starke Entschlossenheit, große Anstrengungen und entschlossenes, wirksames Handeln erforderlich. Die Umsetzung muss zielgerichtet und priorisiert erfolgen, um die gründliche Erledigung jeder Aufgabe zu gewährleisten.

Der Premierminister würdigte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt (die Arbeitsgruppe des Lenkungsausschusses) und das Ministerium für Planung und Investitionen – die ständige Einrichtung des Lenkungsausschusses – für die gute Abstimmung mit den zuständigen Behörden bei der Vorbereitung der Konferenzinhalte. In den Berichten und Reden der Delegierten wurden die ersten Ergebnisse bewertet, objektive und subjektive Ursachen analysiert, Lehren gezogen und Richtungen und Aufgaben für die Zukunft vorgeschlagen.

Fokus - Premierminister: Maximale Dezentralisierung und Machtdelegation zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt (Abbildung 2).

Premierminister Pham Minh Chinh beendet das Treffen (Foto: VGP).

Der Premierminister fasste die Erfolge bei der Umsetzung der Resolution 98 zusammen und erklärte, dass wir ein zunehmend besseres und angemesseneres Denken, Bewusstsein und Vorgehen entwickelt hätten; dadurch sei Dynamik und Vertrauen geschaffen worden, um die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu fördern; dies habe dazu beigetragen, dass die zuständigen Ministerien, Behörden und Ho-Chi-Minh-Stadt selbstbewusster und effektiver bei der Formulierung von Richtlinien agieren könnten; einige erste Aufgaben seien mit positiven Ergebnissen umgesetzt worden, was dazu beigetragen habe, dass Ho-Chi-Minh-Stadt im Jahr 2023 in jedem Quartal und in jedem Monat bessere Ergebnisse erzielt habe, mit einem Wirtschaftswachstum, das über dem nationalen Durchschnitt liege.

Einige Ministerien und Behörden verfolgen jedoch aufgrund mangelnden Verständnisses weiterhin einen vorsichtigen Ansatz. Um dem entgegenzuwirken, betonte der Premierminister die Notwendigkeit einer proaktiven Denkweise, die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen fördert, unnötige Verfahren abbaut, die Inhalte der Resolution optimal nutzt, eng, zügig und effektiv koordiniert und Gespräche mit klaren Zielen führt, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu überwinden und praktikable Regelungen zu erlassen, damit die Stadt diese mit Zuversicht umsetzen kann.

Darüber hinaus muss die Herangehensweise an die Bewältigung von Hindernissen und Schwierigkeiten auf einer höheren und entschlosseneren Ebene erfolgen. Beispielsweise muss die Eisenbahnproblematik in Ho-Chi-Minh-Stadt umfassend angegangen werden, wobei der Fokus auf den wichtigsten Prioritäten liegt und Ressourcen für Großprojekte bereitgestellt werden müssen, die die Situation grundlegend verändern, den Status quo aufbrechen und schnell und wirtschaftlich umgesetzt werden können, während gleichzeitig Verschwendung vermieden wird.

Die Dekrete sind unverzüglich im beschleunigten Verfahren einzureichen.

Der Premierminister wies den Ministerien und Behörden konkrete Aufgaben zu und forderte, dass die Dekrete in einem vereinfachten Verfahren ausgearbeitet und eingereicht und spätestens innerhalb des nächsten Monats erlassen werden.

Konkret finalisiert das Finanzministerium das Dossier, das der Regierung zur Verkündung eines Dekrets vorgelegt werden soll, das die Zinssätze, angemessene Gewinne, Zahlungsmethoden und die Abwicklung von Projekten mit BT-Verträgen regelt und Ausnahmen von der Körperschaftsteuer und der Einkommensteuer für Innovations- und Unternehmertätigkeiten in vorrangigen Sektoren der Stadt festlegt.

Fokus - Premierminister: Maximale Dezentralisierung und Machtdelegation zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt (Abbildung 3).

Premierminister Pham Minh Chinh leitet die erste Sitzung des Lenkungsausschusses zur Umsetzung der Resolution 98 (Foto: VGP).

Das Innenministerium und das Regierungsbüro werden in Kürze die Unterlagen fertigstellen, die der Regierung zur Genehmigung des Dekrets zur Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung in einigen Bereichen der Stadt vorgelegt werden sollen. Der Premierminister ist überzeugt, dass die Dezentralisierung und Machtübertragung landesweit bis auf Bezirksebene und speziell in Ho-Chi-Minh-Stadt sogar bis auf Stadtteilebene erfolgen kann, da ein Stadtteil in Ho-Chi-Minh-Stadt die gleiche Einwohnerzahl wie ein Bezirk anderswo haben kann und ein Stadtteil wiederum die gleiche Einwohnerzahl wie eine andere Provinz.

Hinsichtlich der Installation von Solaranlagen auf Hausdächern beauftragte der Premierminister das Ministerium für Industrie und Handel, die Federführung zu übernehmen und sich mit anderen Ministerien und Behörden abzustimmen, um den Entwurf eines Dekrets fertigzustellen, das Mechanismen und Richtlinien zur Förderung der Entwicklung von Solaranlagen auf Hausdächern in Wohnhäusern, öffentlichen Gebäuden und Industriegebieten festlegt, und dieses der Regierung vor dem 31. Dezember 2023 vorzulegen.

Der Premierminister betonte den Geist der Förderung der Entwicklung von Solaranlagen auf Hausdächern, der Selbstversorgung und der „Erlassung von Richtlinien, damit die Menschen nirgendwo um etwas bitten müssen“, und fügte hinzu, dass die Vorschriften für Ho-Chi-Minh-Stadt flexibler sein könnten als die allgemeinen Vorschriften für das ganze Land.

Darüber hinaus wird das Verkehrsministerium die Funktionen des Hafengebiets von Can Gio im Masterplan für die Entwicklung des vietnamesischen Seehafensystems für den Zeitraum 2021–2030 überprüfen und ergänzen. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung werden in Abstimmung mit der Stadt die Verfahren zur Umwandlung der Landnutzung von Schutzwaldflächen in Can Gio prüfen und umsetzen. Grundlage hierfür sind gründliche Untersuchungen und Folgenabschätzungen unter Berücksichtigung verschiedener Meinungen, insbesondere zum Schutz der Mangrovenwälder. Die Umsetzung soll im ersten Quartal 2024 abgeschlossen sein.

Hinsichtlich des Aufbaus eines internationalen Finanzzentrums in Ho-Chi-Minh-Stadt hat der Premierminister einen Lenkungsausschuss für die Entwicklung eines regionalen und internationalen Finanzzentrumsprojekts eingerichtet und den stellvertretenden Premierminister Le Minh Khai mit der direkten Überwachung und Bearbeitung der damit verbundenen Angelegenheiten beauftragt.

Der Premierminister betonte, dass der Saigon-Fluss ein unschätzbares Naturgut sei, und wies das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt an, sich mit anderen Ministerien, Behörden und dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt abzustimmen, um die Planung und Nutzung des Saigon-Flusses zu aktualisieren und seine Rolle als Hauptverkehrsader der Stadt zu stärken .



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