Schwerpunkt auf der Beseitigung von Schwierigkeiten bei der Brandverhütung und -bekämpfung
Auf der 15. Sitzung des 15. Provinzvolksrats befragten Delegierte des Provinzvolksrats Mitglieder des Provinzvolkskomitees zu Lösungen zur Umsetzung des Gesetzes zur Brandverhütung und -bekämpfung. Dementsprechend wurden viele Schwierigkeiten und Probleme bei der Brandverhütung und -bekämpfung, die sich aus der Praxis ergeben, von den Delegierten des Provinzvolksrates im Parlament angesprochen und von den Mitgliedern des Provinzvolkskomitees beantwortet, die sich verpflichteten, diese zu überwinden.
In Umsetzung seiner Verpflichtung nach der Befragung hat das Volkskomitee der Provinz die Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen angewiesen, drastische Lösungen gründlich zu begreifen und sich auf deren Umsetzung zu konzentrieren, um Schwierigkeiten und Hindernisse für Behörden, Unternehmen und Haushalte bei der Brandschutz- und -bekämpfungsarbeit zu beseitigen. Leitung der Organisation von Dialogkonferenzen, Beantwortung von Fragen und Vorschlagen von Lösungen, um Behörden, Unternehmen und Haushalte bei der Umsetzung von Brandschutz-, Brandbekämpfungs- und Rettungsmaßnahmen zu unterstützen; Bilden Sie ein Inspektionsteam und richten Sie eine Hotline ein, um Schwierigkeiten und Probleme von Behörden, Unternehmen und Haushalten im Bereich der Brandschutz- und Brandbekämpfungsarbeit entgegenzunehmen und zu lösen.
Die Provinzpolizeibehörde arbeitet mit der Baubehörde zusammen, um weiterhin Einrichtungen mit Verstößen und Problemen im Bereich Brandschutz und Brandbekämpfung zu überprüfen und Anleitungen und Lösungen bereitzustellen. Weisen Sie die Polizei der Bezirke und Städte an, die Schwierigkeiten und Probleme von Behörden, Organisationen und Haushalten im Zusammenhang mit der Brandschutz- und Brandbekämpfungsarbeit zu überprüfen, zu untersuchen, zu bewerten und zu sammeln, um Lösungen für die Beseitigung gemäß den Vorschriften zu finden.
Das Volkskomitee der Provinz hat die Überprüfung und Konsolidierung aller Lenkungsausschüsse für Brandschutz und Brandbekämpfung auf Gemeindeebene angeordnet. Stellen Sie in Dörfern, Weilern und Wohngebieten 100 % der Zivilschutzteams auf. Gleichzeitig leiten Sie die Einrichtung von zwei interdisziplinären Inspektionsteams für Brandschutz in der Provinz ein. Die Volkskomitees der Bezirke und Städte haben neun interdisziplinäre Inspektionsteams eingerichtet.
Seit Juli hat die Provinz in 1.483 Betrieben Brandschutzinspektionen zu verschiedenen Themen durchgeführt. Im Rahmen der Inspektion wurden 95 Fälle bearbeitet, in einem Fall wurde eine Verwarnung ausgesprochen und in 94 Fällen wurde eine Geldstrafe in Höhe von insgesamt über 510 Millionen VND verhängt.
Gemäß der Durchführungsverordnung Nr. 124/2021/NQ-HDND des Volksrates der Provinz, die den „Umgang mit Einrichtungen in der Provinz, die die Anforderungen an Brandschutz und Brandbekämpfung nicht erfüllen und vor dem Inkrafttreten des Gesetzes zur Brandschutz und Brandbekämpfung vom 29. Juni 2001 in Betrieb genommen wurden“, gibt es in der gesamten Provinz 336 Einrichtungen, die behandelt werden müssen.
Nach fast zwei Jahren der Umsetzung der Resolution haben die Behörden Leitlinien für Abhilfemaßnahmen für 145 Einrichtungen herausgegeben und die Überprüfung und Genehmigung teilweiser Abhilfemaßnahmen für 52 Einrichtungen organisiert. Somit sind noch immer 139 Einrichtungen, hauptsächlich Schulen und Hauptquartiere der Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden, nicht repariert. Der Hauptgrund hierfür liegt in der Schwierigkeit, die Finanzierung für die Umsetzung sicherzustellen.
Um dieses Problem zu lösen, hat das Volkskomitee der Provinz die Provinzpolizei beauftragt, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit den zuständigen Behörden und Einheiten abzustimmen, um die Ausarbeitung einer Resolution zur Änderung von Artikel 1, Klausel 9 der Resolution Nr. 124/2021/NQ-HDND abzuschließen. In dieser Resolution wird vorgeschlagen, den Zeitpunkt der Behandlung von Einrichtungen, die die Anforderungen an Brandschutz und -bekämpfung nicht erfüllen, auf den 1. Januar 2027 zu verschieben, damit das Volkskomitee der Provinz ausreichende Mittel aus mittelfristigen Mitteln für diese Einrichtungen bereitstellen kann, um Mängel und Probleme gemäß den Vorschriften zur Brandschutz und -bekämpfung zu beheben und die Durchführbarkeit und Wirksamkeit der Resolution sicherzustellen. Der Resolutionsentwurf soll dem Volksrat der Provinz auf seiner regulären Sitzung Ende 2023 zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden.
Auch in der Frage-und-Antwort-Runde der 15. Sitzung beantworteten die Mitglieder des Volkskomitees der Provinz Fragen der Delegierten zu Angelegenheiten im Zusammenhang mit Verwaltungsverfahren für Einrichtungen und Unternehmen, die einer Brandschutzprüfung unterliegen, und verpflichteten sich zur Verkürzung der Verwaltungsverfahren. Nach der Umsetzung dieser Verpflichtung wies das Volkskomitee der Provinz die Provinzpolizei an, die Abwicklung der Verwaltungsverfahren im Bereich Brandschutz und Brandbekämpfung sowie Suche und Rettung weiter zu überprüfen.
Die Provinzpolizei hat die Anweisung des Volkskomitees der Provinz umgesetzt und beschlossen, die Bearbeitungszeit für 5/17 Verwaltungsverfahren zu verkürzen (auf 29,4 %). Von der Befragung bis Anfang Oktober 2023 gingen in der gesamten Provinz 214 Dokumente aus den Bereichen Brandschutz und Brandbekämpfung sowie Suche und Rettung ein. 100 % der Anträge wurden fristgerecht bearbeitet, keine Fälle wurden verspätet zurückgegeben oder die Bearbeitungsfrist überschritten.
Überwindung von Einschränkungen bei der Sammlung, dem Transport und der Behandlung von Haushaltsabfällen
Umweltverschmutzung und Einschränkungen bei der Sammlung, dem Transport und der Behandlung von Hausmüll sind brennende Themen für die Öffentlichkeit und die Wähler. Die Delegierten des Provinzvolksrats haben diese Themen aufgeworfen, um die Mitglieder des Provinzvolkskomitees bei ihrer Halbjahressitzung 2023 zu befragen.
Direkt bei der Befragung sagten die Leiter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie die zuständigen Behörden und Kommunen zu, dass sie sich auf die Überwindung der Umweltverschmutzung und der Einschränkungen bei der Sammlung, dem Transport und der Behandlung von Hausmüll konzentrieren würden. Umweltverschmutzung an Abfallumschlagplätzen, Abfallsammelstellen und offenen Deponien; Renovieren und modernisieren Sie Müllverbrennungsanlagen und stellen Sie den Betrieb von Verbrennungsanlagen ein, die die Sicherheitsstandards nicht erfüllen.
In Umsetzung seiner Verpflichtungen aus der Befragung wies das Volkskomitee der Provinz die zuständigen Behörden und Kommunen an, dringend Maßnahmen zu ergreifen, um die Schwierigkeiten und Einschränkungen bei der Sammlung und dem Transport von Haushaltsabfällen zu überwinden und gleichzeitig Fälle von wahlloser Müllentsorgung strenger zu verfolgen.
Bisher erfolgte die Behandlung und Beseitigung von Umweltverschmutzungen vor Ort im Wesentlichen über zentrale Müllsammelstellen und Verbrennungsanlagen. Typischerweise hat das Volkskomitee des Bezirks Yen Khanh die Gemeinden Khanh Hoa, Khanh Phu und Khanh Tien angewiesen, den auf den Mülldeponien der Gemeinden verbleibenden Abfall vollständig zu entsorgen und die Deponien nicht als Sammelstellen zu nutzen. Das Volkskomitee des Bezirks Gia Vien hat die Gemeinden angewiesen, den auf den Deponien verbleibenden Abfall abzutransportieren und zu entsorgen. Bisher wurde im Wesentlichen der Hausmüll entsorgt, während die Gemeinde Gia Hung weiterhin den aus der Vorperiode verbliebenen Abfall entsorgt. Müllsammelstellen im Bezirk Kim Son (Gemeinde Dong Huong, Gemeinde Quang Thien) und einige Stellen in der Stadt Ninh Binh erfüllen grundsätzlich die Anforderungen an die Umwelthygiene. Der Müll wird noch am selben Tag von der Sammelstelle abtransportiert und entsorgt.
In Umsetzung der während der Befragung eingegangenen Verpflichtungen zur Handhabung von 32 temporären Sammelstellen (ohne Umladestationen) haben die Gemeinden die Sammeleinheiten angewiesen, Lösungen umzusetzen, wie beispielsweise: Erhöhung der Sammelfrequenz, Umladung und Reinigung der Sammelstellen am selben Tag oder keine Abholung, sondern Abholung und Umladung des Mülls direkt von Müllwagen auf Spezialfahrzeuge zum Transport und zur Behandlung. Darüber hinaus haben die Gemeinden beschlossen, den Betrieb von fünf Verbrennungsanlagen für feste Haushaltsabfälle einzustellen, da die meisten von ihnen über keine Abgasbehandlungssysteme verfügen und die Ausrüstung verschlissen ist.
Um die staatliche Verwaltung des Umweltschutzes sowie der Abfallsammlung und -behandlung gemäß den Vorschriften zu stärken, hat das Volkskomitee der Provinz zahlreiche Dokumente herausgegeben, in denen alle Ebenen und Sektoren angewiesen werden, die Propaganda und Verbreitung von Gesetzen zur Abfallklassifizierung, -sammlung und -behandlung in der Provinz zu verstärken.
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat die Leitung übernommen und in Abstimmung mit den zuständigen Behörden und Einheiten Propaganda und Schulungen zum Thema Umweltschutz organisiert. Der Schwerpunkt liegt dabei darauf, den Menschen bei der Klassifizierung von Haushaltsabfällen an der Quelle entsprechend den Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes zu helfen.
Darüber hinaus hat das Volkskomitee der Provinz das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt beauftragt, Inspektionen und Kontrollen hinsichtlich der Einhaltung der Umweltschutzbestimmungen in elf Betrieben zu leiten und mit diesen zu koordinieren. Gegen zwei Betriebe hat es Verwaltungssanktionen in Höhe von insgesamt 675 Millionen VND verhängt und entsprechende Empfehlungen ausgesprochen. Gleichzeitig ist die Umsetzung der Vorschriften zur Bewirtschaftung und Behandlung von Haushaltsabfällen durch die Überprüfung und Bestätigung der Umweltkriterien bei Neubauten, modernen Bauvorhaben und Modellbauten im ländlichen Raum für Gemeinden und Bezirke in der Provinz zu prüfen und zu überwachen.
Die Umsetzung der Verpflichtungen aus der Befragungssitzung auf der 15. Tagung des 15. Provinzvolksrates hat die starke Führung des Provinzvolkskomitees und die aktive Teilnahme der Funktionsagenturen, Sektoren und Kommunen gezeigt. Dadurch wurden nicht nur Beschränkungen überwunden und tiefgreifende Veränderungen in der Staatsverwaltung in den betreffenden Bereichen herbeigeführt, sondern es wurde auch dazu beigetragen, das Vertrauen der Wähler und der Bevölkerung in die Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen zu festigen und zu stärken und den Konsens in der Gesellschaft zu stärken.
Mai Lan
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