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Der letzte Zug mit ukrainischem Getreide im Rahmen der Schwarzmeer-Getreideinitiative verließ den Hafen von Odessa, bevor die Vereinbarung am 17. Juli auslief. Das International Rescue Committee (IRC) warnte vor katastrophalen Auswirkungen auf die weltweite Nahrungsmittelunsicherheit, sollte das Abkommen nicht verlängert werden.
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| Schiff mit Getreide im Rahmen der Schwarzmeer-Getreideinitiative ankert in der Türkei |
Großer Schaden
Trotz der Bemühungen aller Parteien gibt es keine Anzeichen dafür, dass Russland einer Verlängerung des Abkommens im Rahmen der Schwarzmeer-Getreideinitiative zugestimmt hat. Der russische Präsident Wladimir Putin erklärte, dass die im Rahmen der Initiative eingegangenen Verpflichtungen zum Abbau von Hindernissen für Russlands Nahrungsmittel- und Düngemittelexporte nicht erfüllt worden seien und auch das Hauptziel des Abkommens - die Versorgung bedürftiger Länder mit Getreide - nicht erreicht worden sei. Putin ließ jedoch die Möglichkeit einer Wiederaufnahme des Engagements offen, wenn die Verpflichtungen gegenüber Russland erfüllt werden.
Inzwischen sind die Europäische Union (EU) und die Vereinten Nationen im Bemühen, die Schwarzmeer-Getreideinitiative zu retten, ein Zugeständnis hinsichtlich der russischen Beschwerde eingegangen, wonach die westlichen Sanktionen den Export von Lebensmitteln und Düngemitteln Russlands behindern würden. Am 17. Juli soll der UN-Sicherheitsrat eine Sitzung zur Lage in der Ukraine abhalten, an der hochrangige Diplomaten aus mehreren Ländern teilnehmen werden.
Jüngsten Angaben des Gemeinsamen Koordinierungszentrums in Istanbul zufolge wurden während der Umsetzung des Getreideabkommens rund 33 Millionen Tonnen Agrarprodukte exportiert. Die Länder mit niedrigem und unterem mittlerem Einkommen erhalten lediglich zehn Prozent des Mais und 40 Prozent des Weizens, die im Rahmen des Getreideabkommens geliefert werden. Das ukrainische Ministerium für Landwirtschaft und Zoll schätzt, dass Kiew im Falle eines Scheiterns der Vereinbarung bis zu 500 Millionen Dollar pro Monat verlieren würde.
Plan B
Ab Juli 2022 werden die Vereinten Nationen und die Türkei im Rahmen der Schwarzmeer-Getreideinitiative vermitteln, um zur Bewältigung der globalen Nahrungsmittelkrise beizutragen. Das Abkommen wurde dreimal verlängert; die letzte Verlängerung trat am 18. Mai in Kraft und galt für zwei Monate.
Gespräche zwischen dem türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan und seinem ukrainischen Amtskollegen Wolodymyr Selenskyj in Istanbul Anfang Juli weckten Spekulationen darüber, dass die türkische Marine die Getreideschiffe eskortieren könnte, falls Russland ukrainischen Getreideschiffen die sichere Durchfahrt durch das Schwarze Meer verweigert. In einer Erklärung gegenüber Politico bestritt der ukrainische Botschafter in der Türkei, Vasyl Bondar, dies jedoch.
Beobachter sagen, dass die Ukraine noch weitere Pläne zum Schutz der Schiffe hat, die das Schwarze Meer durchqueren. Das Land richtet einen Garantiefonds in Höhe von 500 Millionen Dollar ein, um eventuell entstehende Schäden und Kosten abzudecken. Der ukrainische Getreideverband erklärte, der Fonds werde wie eine staatliche Versicherung funktionieren. Die Ukraine forderte von der Europäischen Kommission Zahlungen aus dem Fonds und würde die Kosten erstatten. Auch die Ukraine sucht nach alternativen Routen zum Schwarzen Meer. Als potenzieller Alternativstandort bietet sich der der Ukraine am nächsten gelegene Seehafen Konstanza im benachbarten Rumänien an.
Laut Reuters warf das russische Außenministerium der Ukraine eine Beteiligung am Anschlag auf die Krim-Brücke am Abend des 16. Juli vor, bei dem zwei Menschen starben. Das russische Nationale Anti-Terror-Komitee (NAK) erklärte, die Ukraine habe den Terroranschlag mit unbemannten Fahrzeugen verübt. Russland hat zu dem Vorfall strafrechtliche Ermittlungen eingeleitet.
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