Bemühungen zur Rettung der Schwarzmeer-Getreide-Initiative

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SGGP 18.07.2023 09:21

Der letzte Zug mit ukrainischem Getreide im Rahmen der Schwarzmeer-Getreideinitiative verließ den Hafen von Odessa, bevor das Abkommen am 17. Juli auslief. Das International Rescue Committee (IRC) warnte vor katastrophalen Auswirkungen auf die weltweite Ernährungsunsicherheit, sollte das Abkommen nicht verlängert werden.

Schiff mit Getreide im Rahmen der Schwarzmeer-Getreideinitiative ankert in der Türkei

Großer Schaden

Trotz der Bemühungen aller Parteien gibt es keine Anzeichen dafür, dass Russland einer Verlängerung des Abkommens im Rahmen der Schwarzmeer-Getreideinitiative zugestimmt hat. Der russische Präsident Wladimir Putin erklärte, dass die Verpflichtungen zur Beseitigung der Hindernisse für Russlands Nahrungsmittel- und Düngemittelexporte im Rahmen der Initiative nicht erfüllt worden seien und dass das Hauptziel des Abkommens – die Versorgung bedürftiger Länder mit Getreide – nicht erreicht worden sei. Putin ließ die Möglichkeit einer Wiederaufnahme des Engagements offen, wenn die Verpflichtungen gegenüber Russland erfüllt würden.

Inzwischen sind die Europäische Union (EU) und die Vereinten Nationen im Bemühen, die Schwarzmeer-Getreideinitiative zu retten, ein Zugeständnis hinsichtlich der russischen Beschwerde eingegangen, wonach die westlichen Sanktionen den russischen Nahrungsmittel- und Düngemittelexport behindern würden. Am 17. Juli soll im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen eine Sitzung zur Lage in der Ukraine stattfinden, an der hochrangige Diplomaten aus mehreren Ländern teilnehmen werden.

Nach den neuesten Daten des Gemeinsamen Koordinierungszentrums in Istanbul wurden während der Umsetzung des Getreideabkommens rund 33 Millionen Tonnen Agrarprodukte exportiert. Die Länder mit niedrigem und unterem mittleren Einkommen erhalten lediglich 10 Prozent des Maises und 40 Prozent des Weizens, die im Rahmen des Getreideabkommens geliefert werden. Das ukrainische Ministerium für Landwirtschaft und Zoll schätzt, dass Kiew im Falle eines Scheiterns der Vereinbarung bis zu 500 Millionen Dollar pro Monat verlieren würde.

Plan B

Ab Juli 2022 werden die Vereinten Nationen und die Türkei als Vermittler im Rahmen der Schwarzmeer-Getreideinitiative fungieren, um zur Bewältigung der globalen Nahrungsmittelkrise beizutragen. Das Abkommen wurde dreimal verlängert; die letzte Verlängerung trat am 18. Mai in Kraft und galt für zwei Monate.

Gespräche zwischen dem türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan und seinem ukrainischen Amtskollegen Wolodymyr Selenskyj in Istanbul Anfang Juli gaben Anlass zu Spekulationen, dass die türkische Marine die Getreideschiffe eskortieren könnte, falls Russland ukrainischen Getreideschiffen die sichere Durchfahrt durch das Schwarze Meer verweigert. In einer Erklärung gegenüber Politico bestritt der ukrainische Botschafter in der Türkei, Vasyl Bondar, dies jedoch.

Beobachtern zufolge hat die Ukraine noch weitere Pläne zum Schutz der Schiffe, die das Schwarze Meer durchqueren. Das Land richtet einen Garantiefonds in Höhe von 500 Millionen US-Dollar ein, um etwaige Schäden oder Kosten abzudecken. Der ukrainische Getreideverband erklärte, der Fonds werde wie eine staatliche Versicherung funktionieren. Die Ukraine forderte die Europäische Kommission auf, den Fonds zu bezahlen, und die Ukraine würde die Kosten erstatten. Auch die Ukraine sucht nach alternativen Routen zum Schwarzen Meer. Der der Ukraine am nächsten gelegene Seehafen, Konstanza im benachbarten Rumänien, hat sich als potenzieller Alternativstandort herausgestellt.

Laut Reuters warf das russische Außenministerium der Ukraine eine Beteiligung am Anschlag auf die Krim-Brücke am Abend des 16. Juli vor, bei dem zwei Menschen ums Leben kamen. Das russische Nationale Anti-Terror-Komitee (NAK) erklärte, die Ukraine habe den Terroranschlag mit unbemannten Fahrzeugen verübt. Russland hat zu dem Vorfall strafrechtliche Ermittlungen eingeleitet.

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