Bemühungen zur Erreichung des Urbanisierungsziels
Nach Einschätzung des Ständigen Ausschusses des Volksrats der Provinz Hai Duong bei der thematischen Aufsicht des Planungsmanagements in der Provinz wurde das städtische System in Hai Duong in eine grüne, intelligente und moderne Richtung geplant und entwickelt und trägt positiv zur sozioökonomischen Entwicklung der Orte und der gesamten Provinz bei.
Was die Planungs-, Bewertungs- und Genehmigungsarbeiten betrifft, haben bisher 11/12 bezirksebene Ortschaften in Hai Duong die Genehmigung von Anpassungen der Bezirksbauplanung und der allgemeinen Stadt- und Gemeindeplanung abgeschlossen. Der Bezirk Binh Giang stellt derzeit Dokumente fertig und reicht sie bei den zuständigen Behörden zur Genehmigung des Bezirksbauplanungsprojekts bis 2030 ein, mit einer Vision bis 2045. Die allgemeine Stadtplanung von Binh Giang wird im Zeitraum 2026 bis 2030 festgelegt.
Seit 2020 haben Gemeinden, Abteilungen und Zweigstellen ihre Rollen und Verantwortlichkeiten bei der Vorschlagung, Teilnahme, Bewertung, Einreichung zur Genehmigung oder Genehmigung von Investitionspolitiken gestärkt und die Konsistenz zwischen den Planungsarten (Stadtplanung, Flächennutzungsplanung, Sektorplanung) sichergestellt. Von der allgemeinen Planung über die Zonenplanung bis hin zur Detailplanung besteht eine Konnektivität. Planung ist zu einem wirksamen Instrument für die Umsetzung des Stadtentwicklungsmanagements in Hai Duong geworden.
Die Planungsarbeit hat sich positiv verändert, da die Situation, Planungen an Beratungseinheiten zu übertragen, eingeschränkt wurde.
Bei einer direkten Untersuchung vieler Bezirke und Städte wie Binh Giang, Kinh Mon und Chi Linh wird deutlich, dass die Stadtentwicklung grundsätzlich dem Fortschritt entspricht. Der städtische Raum wird zunehmend erweitert, und ländliche Gebiete werden schrittweise nach städtischen Kriterien bebaut. Viele ländliche Gebiete in der Provinz Hai Duong zeichnen sich durch grüne, saubere und schöne „Dorfstraßen“-Landschaften aus, die den städtischen Kriterien entsprechen.
Hai Duong umfasst derzeit 16 städtische Gebiete. Bis Ende 2023 wird die Urbanisierungsrate der gesamten Provinz etwa 40,7 % erreichen. Laut der Resolution des 17. Provinzparteitags soll die Urbanisierungsrate der gesamten Provinz bis 2025 über 45 % liegen.
Insbesondere das einzige Stadtgebiet des Typs I, Hai Duong City, hat einen starken Wandel durchgemacht, als der Stadtraum erweitert und gleichzeitig der technischen und sozioökonomischen Infrastruktur Aufmerksamkeit geschenkt wurde. Insbesondere wurden zunächst mehrere neue Stadtgebiete geschaffen, die mit Investitionen in den Bau öffentlicher Räume und architektonischer Highlights einhergingen, wie das ökologische Stadtgebiet entlang des Flusses Thai Binh (Ecorivers), das Stadtgebiet Phu Quy und das neue Stadtgebiet im Süden von Hai Duong City. Diese Projekte haben zur Veränderung des Stadtbilds von Hai Duong beigetragen und sind auch zu Touristen- und Unterhaltungszielen für Menschen innerhalb und außerhalb der Provinz geworden.
Auch die planungskonforme Bauabwicklung ist von Interesse. Seit 2020 hat sich die städtebauliche Bauabwicklung in Hai Duong geändert, da viele Projekte und Bauarbeiten der Stadtplanung entsprechen. 45 Unternehmen, die gegen illegale Baumaßnahmen verstoßen haben, wurden mit einer Geldstrafe von insgesamt über 2,34 Milliarden VND belegt.
Immer noch langsam
Neben den Ergebnissen im Stadtplanungsmanagement weist Hai Duong noch immer Einschränkungen auf.
Das liegt an der Langsamkeit der Planungsprozesse. Die Fertigstellung, Berichterstattung, Bewertung und Genehmigung städtischer Masterpläne (für Städte, Gemeinden und Kommunen) schreitet immer noch langsamer voran als erforderlich. Nach Einschätzung der Überwachungsdelegation des Ständigen Ausschusses des Volksrats der Provinz Hai Duong hat dies die Anziehung von Investitionen und die Umsetzung von Bauinvestitionsprojekten beeinträchtigt, insbesondere einiger wichtiger Projekte und Arbeiten auf Provinz- und Bezirksebene.
Bislang hat das Volkskomitee der Provinz Hai Duong die Überprüfung und Anpassung des Stadtentwicklungsprogramms der Provinz noch nicht abgeschlossen. Es soll das alte, 2017 genehmigte und abgelaufene Programm ersetzen. Die beiden Bezirke Gia Loc und Nam Sach haben die Aufstellung eines Stadtentwicklungsprogramms noch nicht organisiert. Die beiden Städte der Provinz, Hai Duong und Chi Linh, haben ihr Stadtentwicklungsprogramm nicht regelmäßig überprüft und rechtzeitig angepasst und noch keinen Plan zur Umsetzung des Stadtentwicklungsprogramms in der Region entwickelt.
Bis zu 11/12 Ortschaften haben in dem von ihnen verwalteten Gebiet noch keine Liste wertvoller architektonischer Werke erstellt und den Inhalt der Verwaltungsvorschriften für städtische Architektur und der Verwaltungsvorschriften für Architektur in ländlichen Wohngebieten im Verwaltungsgebiet weder dem Volkskomitee der Provinz gemeldet noch dem Volksrat der Provinz zur Genehmigung vorgelegt, bevor sie ihn zur Genehmigung einreichen oder gemäß der Behörde genehmigen (mit Ausnahme der Stadt Chi Linh).
Was die Planungsqualität betrifft, so wurde im Bericht des Volkskomitees der Provinz Hai Duong auch die Qualität einiger in den Vorjahren genehmigter Planungsprojekte als nicht hoch eingeschätzt. Die Planungsvision sei nicht gut gewesen, es habe an Orientierung gefehlt und es habe keine Untersuchungen zur Verknüpfung von Entwicklungszonenplänen zwischen den Ortschaften gegeben, was zu der Notwendigkeit mehrerer Anpassungen geführt habe.
Auch nach Genehmigung der Planung war die Planungsarbeit in Hai Duong mit zahlreichen Einschränkungen verbunden. Insbesondere hinken viele neue Stadt- und Wohngebiete in der Region dem Zeitplan hinterher. Im Zeitraum 2020–2024 haben von 40 für Investitionen genehmigten Wohn- und Stadtgebietsprojekten nur 22 Projekte die Investorenauswahl abgeschlossen und befinden sich noch im Investitionsverfahren. Für die restlichen 18 Projekte befindet sich die Investorenauswahl noch im Gange.
Die Umsetzung von Investitionsprojekten für den Bau der städtischen technischen Infrastruktur ist in den meisten Gemeinden noch immer begrenzt. Von den 45 Stadtsanierungs- und -verschönerungsprojekten, die in der Vergangenheit von den Gemeinden durchgeführt wurden, handelt es sich bei 34 um Kleinprojekte, bei denen es um die Renovierung und Reparatur von Entwässerungssystemen, Beleuchtung, Gehwegen und Verkehrswegen geht. Nur 11 Projekte sind groß angelegt und wurden neu errichtet.
Während die Umsetzung neuer Planungen und Projekte nur langsam voranschreitet, wurden viele Verstöße im Bauauftragsmanagement und in der Stadtplanung aus der Vorperiode nicht gründlich behandelt.
Einige unvollendete Projekte verzögern sich.
- Im Wohngebiet des Industriegebiets Hiep Son (Stadt Kinh Mon) wurde noch keine zentrale Abwasseraufbereitungsanlage errichtet. Dies ist auch in alten Wohngebieten in Hai Duong, die vor 2015 gebaut wurden, üblich.
- Das Ökotourismus- und Dienstleistungsprojekt der Stadt Hai Duong (Gebiet Ha Hai) weist noch immer viele Probleme auf und wurde deshalb nicht angenommen. 3.713 m2 Land sind noch nicht geräumt. Der Investor hat die Kläranlage, den Bau eines 30-stöckigen Hotels und eines erstklassigen Pflegeheims noch nicht fertiggestellt.
- Das Projekt „Do Market“ und ein gewerbliches Wohngebiet in der Gemeinde Ung Hoe (Ninh Giang) wird seit 2008 umgesetzt und ist noch nicht genehmigt. Einige Standorte sind beschädigt oder rissig, und das Abwasseraufbereitungssystem wurde noch nicht gebaut.
(Laut den Überwachungsergebnissen des Ständigen Ausschusses des Volksrats der Provinz Hai Duong)
Dringende Überprüfung des Stadtentwicklungsprogramms in der Provinz
Durch Überwachung und direkte Untersuchungen in einer Reihe von städtischen Gebieten in der Provinz kann festgestellt werden, dass sich die Stadtverwaltungsarbeit in jüngster Zeit in vielerlei Hinsicht positiv verändert hat. Es gibt jedoch auch einige Einschränkungen und Probleme, die die Stadtplanung und Landschaftsarbeit in der Provinz erheblich beeinträchtigt haben.
Die Überwachungsdelegation berichtete und empfahl dem Ständigen Ausschuss des Volksrates der Provinz, den Volksausschuss der Provinz aufzufordern, die Führung und Leitung auf allen Ebenen bei der Erstellung, Genehmigung, Bewertung, Organisation der Umsetzung und Verwaltung der Stadtplanung in dem Gebiet zu verstärken.
Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen setzen das Projekt zum Bau und zur Entwicklung des Stadtgebiets Hai Duong im Zeitraum 2021–2025 proaktiv und ernsthaft in Richtung Grün, Intelligenz und Modernität um, mit einer Vision bis 2035. Gleichzeitig ist das Stadtentwicklungsprogramm in Hai Duong dringend zu überprüfen, anzupassen und die Meinung des Volksrats der Provinz dazu einzuholen.
Bezirke, Städte und Gemeinden müssen dringend Vorschriften zur Verwaltung der Städtearchitektur in ihrem Gebiet erarbeiten, prüfen und dem Volksrat der Provinz zur Genehmigung vorlegen und die Umsetzung neuer, für Investitionen genehmigter Stadt- und Wohngebietsentwicklungsprojekte beschleunigen.
Trinh Thuy Nga, Leiter des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz Hai Duong
Menschen und Immobilienunternehmen unterstützen
Die Realität des Immobiliengeschäfts im Stadtgebiet westlich von Nam Sach zeigt, dass die Planung und Umsetzung durch die lokale Regierung und die zuständigen Stellen recht gut und ohne Probleme verlaufen ist. Mit der Planungsvision eines grünen, modernen Stadtgebiets ist die Infrastruktur in diesem Stadtgebiet großzügig angelegt und entspricht den Bedürfnissen der Bevölkerung.
Im Stadtgebiet westlich der Stadt Nam Sach sind jedoch noch immer Grundstücke für einige Haushalte am geplanten Standort für den Bau des Haupteingangstors zum Wohngebiet zu roden. Wir hoffen, dass die lokale Regierung in naher Zukunft drastische Maßnahmen ergreift, um das Land bald zu roden, die Arbeiten gemäß der genehmigten Stadtplanung durchzuführen und so das Stadtbild zu verbessern, die Rechte der Bevölkerung zu wahren und die Geschäftstätigkeit der Unternehmen zu erleichtern.
Wir hoffen außerdem, dass wir die Stadtplanung frühzeitig und umfassend verbreiten, bekannt machen und anleiten können, um bei Geschäftsaktivitäten proaktiv zu sein, insbesondere wenn es zu Planungsanpassungen kommt.
Nguyen Quang Kien, Direktor von Kien Cuong Real Estate One Member Co., Ltd. (Stadt Nam Sach)
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Quelle: https://baohaiduong.vn/nhung-van-de-can-quan-tam-trong-quy-hoach-do-thi-o-hai-duong-387076.html
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