Zusammenschlüsse von Provinzen und Städten in Vietnam

Informationen darüber, dass das Politbüro und das Sekretariat die Zusammenlegung einiger Verwaltungseinheiten auf Provinzebene planen, erregen öffentliche Aufmerksamkeit.

Vietnam hat derzeit 63 Provinzen und Städte (57 Provinzen und 6 zentral verwaltete Städte: Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Hai Phong, Da Nang, Can Tho und Hue).

Karte von Nordvietnam (Foto: Vietnamkarte).

20 Provinzen und Städte waren einst für eine Fusion vorgesehen, weil sie die Standards nicht erfüllten.

In der Resolution Nr. 1211/2016 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu Standards von Verwaltungseinheiten und Klassifizierung von Verwaltungseinheiten, geändert und ergänzt durch die Resolution 27/2022 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, werden die Standards der Provinzen klar dargelegt.

Dabei weisen die Berg- und Hochlandprovinzen eine Bevölkerungszahl von 900.000 Menschen oder mehr und eine Naturfläche von 8.000 km² oder mehr auf.

Die übrigen Provinzen weisen eine Bevölkerungszahl von 1,4 Millionen Menschen oder mehr und eine Naturfläche von 5.000 Quadratkilometern oder mehr auf.

Die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene in der Provinz muss gemäß der Resolution neun oder mehr Einheiten betragen, darunter mindestens eine Stadt oder ein Ort.

Im Jahr 2019 gab das Allgemeine Statistikamt (Ministerium für Planung und Investitionen) die Ergebnisse der Volkszählung bekannt. Daraus ging hervor, dass zu den zehn Provinzen mit der derzeit geringsten Bevölkerungszahl (zwischen 314.000 und 733.000 Einwohnern) Bac Kan, Lai Chau, Cao Bang, Kon Tum, Ninh Thuan, Dien Bien, Dak Nong, Quang Tri, Lao Cai und Hau Giang gehören.

Zu den 10 Provinzen und Städten mit kleinen Naturgebieten, die die Standards nicht erfüllen, gehören: Provinz Bac Ninh 822,7 km²; Provinz Ha Nam 860,5 km²; Provinz Hung Yen 926 km²; Provinz Vinh Phuc 1.238,6 km2; Stadt Da Nang 1.285,4 km²; Provinz Ninh Binh 1.378,1 km2; Stadt Can Tho 1.409 km²; Provinz Vinh Long 1.475 km²; Provinz Thai Binh 1.570,5 km²; Provinz Nam Dinh: 1.652 km².

Als das Innenministerium im Jahr 2021 mit der Ausarbeitung einer Resolution zu den Standards und der Klassifizierung von Verwaltungseinheiten beauftragt wurde, wurden die oben genannten 20 Orte aufgrund der Nichterfüllung der Bevölkerungs- und Flächenstandards in die „Zielliste“ für eine mögliche Fusion aufgenommen.

Hauptsitz des Innenministeriums (Foto: Thanh Dong).

Zusammenschlüsse von Provinzen und Städten

Wenn man auf die Geschichte der vor vielen Jahren angekündigten Verwaltung der Verwaltungsgrenzen zurückblickt, so gab es nach der Wiedervereinigung des Landes im April 1975 in Vietnam 72 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene (der Norden hatte 25 Einheiten und der Süden 47 Einheiten).

Im Dezember 1975 verabschiedete die Nationalversammlung eine Resolution zur Abschaffung der regionalen Ebene, zur Auflösung autonomer Regionen, zur Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten und zur Zusammenlegung einer Reihe nördlicher und nordzentraler Provinzen.

Bis Anfang 1976 wurde die Fusion in großem Maßstab fortgeführt und erstreckte sich von der Region North Central bis zu den Provinzen Southwest und Central Highlands. Im ganzen Land gab es 1976 lediglich 38 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene.

1978 genehmigte die Nationalversammlung die Erweiterung der Grenzen von Hanoi und die Zusammenlegung von fünf weiteren Bezirken. teilte die Provinz Cao Lang in zwei Provinzen auf, Cao Bang und Lang Son. Derzeit hat Vietnam 39 Provinzen und Städte.

Bis 1979 wurde die Sonderzone Vung Tau-Con Dao eingerichtet, die der Provinzebene entsprach, und das ganze Land wurde auf 40 Verwaltungseinheiten erweitert.

Im Jahr 1989 wurde die Provinz Binh Tri Thien in drei Provinzen aufgeteilt: Quang Binh, Quang Tri und Thua Thien – Hue; Die Provinz Nghia Binh wurde in die Provinzen Quang Ngai und Binh Dinh aufgeteilt. Die Provinz Phu Khanh teilte sich in zwei Provinzen, Phu Yen und Khanh Hoa. Zu dieser Zeit bestand das ganze Land aus 44 Provinzen und Städten (40 Provinzen, 3 Städte und die Sonderzone Vung Tau – Con Dao).

Bis 1991 kam es weiterhin zu einer Trennung einer Reihe zuvor fusionierter Provinzen, beispielsweise wurde die Provinz Ha Son Binh in die Provinzen Ha Tay und Hoa Binh aufgeteilt; Ha Nam Ninh teilte sich in die Provinzen Nam Ha und Ninh Binh auf; Nghe Tinh wurde in die Provinzen Nghe An und Ha Tinh aufgeteilt.

Die Provinz Ba Ria – Vung Tau wurde auf der Grundlage von drei von der Provinz Dong Nai abgetrennten Distrikten gegründet, die mit der Sonderzone Vung Tau – Con Dao zusammengelegt wurden (Auflösung der Sonderzone). Die Verwaltungseinheiten des Landes wuchsen auf 53 Provinzen und Städte an.

Im Jahr 1997 wurde die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene auf 61 erhöht, als die Provinz Bac Thai in die Provinzen Bac Kan und Thai Nguyen aufgeteilt wurde. Die Provinz Ha Bac wurde in die Provinzen Bac Giang und Bac Ninh aufgeteilt; Die Provinz Nam Ha wurde in die Provinzen Ha Nam und Nam Dinh aufgeteilt. Die Provinz Hai Hung wurde in die Provinzen Hai Duong und Hung Yen aufgeteilt. Die Provinz Vinh Phu wurde (nach fast 29 Jahren der Vereinigung) in die beiden Provinzen Vinh Phuc und Phu Tho aufgeteilt.

Im Jahr 1997 wurde die Provinz Vinh Phu nach fast 29 Jahren der Vereinigung in zwei Provinzen aufgeteilt, Vinh Phuc und Phu Tho. Auf dem Foto die Stadt Viet Tri in der Provinz Phu Tho heute (Foto: Tung Vy).

Die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene in unserem Land stieg weiter auf 64 im Jahr 2004, als die Provinz Dak Lak in zwei Provinzen aufgeteilt wurde, Dak Nong und Dak Lak. Can Tho wird in die Provinz Hau Giang und die Stadt Can Tho aufgeteilt; Lai Chau teilte sich in die Provinzen Lai Chau und Dien Bien auf.

Mitte 2008 stimmte die Nationalversammlung für eine Resolution zur Eingliederung der Provinz Ha Tay, vier Gemeinden der Provinz Hoa Binh und des Bezirks Me Linh (Provinz Vinh Phuc) in die Hauptstadt Hanoi.

Somit hat Vietnam von 2008 bis heute die gleiche Anzahl an Verwaltungseinheiten, darunter 63 Provinzen und Städte, beibehalten.

In der Schlussfolgerung Nr. 126 zu einigen Inhalten der weiteren Ausgestaltung und Straffung der Organisation des politischen Systems im Jahr 2025, die gerade vom Ständigen Sekretär des Sekretariats, Tran Cam Tu, unterzeichnet und herausgegeben wurde, forderten das Politbüro und das Sekretariat die Behörden auf, Richtlinien zur Änderung und Ergänzung gesetzlicher Bestimmungen und Parteivorschriften im Zusammenhang mit Provinzfusionen vorzuschlagen und dem Politbüro im dritten Quartal dieses Jahres Bericht zu erstatten.

Darüber hinaus schlug das Innenministerium in dem im November 2024 an das Justizministerium übermittelten zusammenfassenden Bericht über die Umsetzung des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung vor, die Vorschriften zur Förderung der Gliederung von Bezirken und Gemeinden zu überprüfen und zu ergänzen sowie die Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene zu erproben.

Einem Bericht des Innenministeriums vom Juni 2024 zufolge verfügt unser Land über 705 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene (523 Bezirke, 46 Stadtbezirke, 51 Städte, 84 Provinzstädte und eine Stadt unter der Zentralregierung).

Darüber hinaus gibt es in Vietnam 10.595 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (8.192 Gemeinden, 1.784 Bezirke, 619 Städte).

Dantri.com.vn

Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nhung-lan-sap-nhap-tinh-thanh-o-viet-nam-20250219220800997.htm