Wichtige Änderungsvorschläge zum Gesetzesentwurf über die Organisation der Volksgerichte (geändert)

Reform der Provinz- und Bezirksvolksgerichte nach Zuständigkeit

Der der Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegte Gesetzentwurf sieht Folgendes vor: Die Organisation des Volksberufungsgerichts als Ersatz für das Volksgericht auf Provinzebene und des Volksgerichts erster Instanz als Ersatz für das Volksgericht auf Bezirksebene (z. B. Volksberufungsgericht Hanoi, Volksgericht erster Instanz Hoan Kiem usw.) sowie die Institutionalisierung der in der Resolution Nr. 27-NQ/TW festgelegten Aufgabe der „Sicherstellung der Unabhängigkeit des Gerichts entsprechend seiner Zuständigkeit“.

Der Gesetzesentwurf zur Organisation der Volksgerichte (in der geänderten Fassung) wird von der Nationalversammlung mit vielen wichtigen Inhaltsvorschlägen kommentiert.

Experten zufolge stehen derartige Regelungen im Einklang mit der langfristigen Entwicklungsorientierung des Gerichtshofs. Wir werden auch in Zukunft eine Ausweitung der Autorität des Volksgerichts erster Instanz vorschlagen, wenn die Behörden, die die Verfahren auf der erstinstanzlichen Ebene durchführen, über ausreichende Kapazitäten verfügen, um alle Arten von Fällen zu untersuchen, strafrechtlich zu verfolgen und vor Gericht zu bringen. Die Hauptaufgabe des Berufungsgerichts besteht darin, im Berufungsverfahren zu entscheiden.

Laut Associate Professor Dr. Tran Van Do, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Obersten Volksgerichtshofs und ehemaliger Vorsitzender des Zentralen Militärgerichts: „Derzeit ist das Gerichtsmodell nach einem vierstufigen Modell organisiert, das Folgendes umfasst: Obersten Volksgerichtshof, Volksgericht auf höchster Ebene, Volksgerichte der Provinzen und zentral verwalteten Städte und Gerichte der Bezirke, Gemeinden und Städte unter den Provinzen.“ Dabei handelt es sich um ein Organisationsmodell, das das Organisationsmodell nach administrativen Gebietseinheiten mit dem Organisationsmodell nach Prozessebene kombiniert.

Zu den Vorteilen kann man sagen, dass es einfach zu implementieren ist. Weil das aktuelle Modell traditionell ist und mit der Führung lokaler Parteikomitees verbunden ist; Verknüpfung der Gewährleistung organisatorischer Aktivitäten mit den lokalen Behörden, mit den Vertretungsorganen des Volksrates und den Exekutiv- und Verwaltungsbehörden sowie den Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene,

Eine solche Organisation bringt jedoch eine erhebliche Einschränkung mit sich, nämlich dass das Gericht nicht entsprechend seiner Zuständigkeit unabhängig organisiert ist und den Grundsatz der unabhängigen Rechtsprechung nicht gewährleisten kann, insbesondere bei der Lösung von Verwaltungssachen, wenn eine Partei des Falles eine staatliche Behörde oder eine Person mit Autorität in einer staatlichen Verwaltungsbehörde ist.

Zuvor enthielt die Resolution Nr. 49-NQ/TW des Politbüros zur Strategie der Justizreform bis 2020 auch Leitlinien für den Aufbau eines Gerichtsmodells nach Prozessebenen.

Die Verfassung von 2013 legt außerdem fest, dass der Volksgerichtshof den Obersten Volksgerichtshof und andere gesetzlich vorgeschriebene Gerichte umfasst, d. h. die Einrichtung von Provinzgerichten oder Berufungsgerichten; Das Gericht erster Instanz bzw. Bezirksgericht wird durch das Gesetz über die Organisation der Volksgerichte vorgeschrieben. Beim Aufbau des Gesetzes zur Organisation der Volksgerichte (2014) hat das Gerichtsmodell das traditionelle Modell jedoch noch nicht übertroffen.

Vorschlag zur Einrichtung spezialisierter Gerichte

Der Gesetzentwurf ergänzt die Bestimmungen des Gerichtssystems dahingehend, dass es spezialisierte Volksgerichte erster Instanz gibt, die bestimmte Arten von Sonderfällen verhandeln.

Laut Redaktionsausschuss zielt diese Regelung darauf ab, die in der Resolution des 13. Parteitags festgelegte Politik des „Aufbaus eines Berufsgerichts“ zu institutionalisieren. In zahlreichen neueren Entschließungen der Nationalversammlung und ihres Ständigen Ausschusses wird die Forderung nach einer Ergänzung und Vervollkommnung der Gesetze sowie nach der Einrichtung eines geeigneten Apparats formuliert, um den Anforderungen einer wirksamen Lösung von Fällen und Vorfällen besonderer Art gerecht zu werden.

Über die Einrichtung spezialisierter Volksgerichte erster Instanz wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Vorschlag des Vorsitzenden Richters des Obersten Volksgerichts je nach der tatsächlichen Situation entscheiden. Durch die Einrichtung spezialisierter Gerichte erster Instanz wird eine professionelle Organisation und Arbeitsweise gewährleistet. die fachliche Kompetenz von Richtern und Geschworenen in Gerichtsverfahren zu fördern und dadurch die Qualität und Effizienz der Bearbeitung derartiger Fälle zu verbessern.

Assoc.Prof.Dr. Tran Van Do, Mitglied der 13. Nationalversammlung, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Obersten Volksgerichtshofs, ehemaliger Vorsitzender des Zentralen Militärgerichts.

Assoc.Prof.Dr. Tran Van Do sagte, dass dies ein guter Vorschlag sei, der der aktuellen Situation angemessen sei, da die Einrichtung eines spezialisierten Volksgerichts erster Instanz die Professionalität und Spezialisierung der Arbeit des Gerichts steigern werde.

Um das Ziel zu erreichen, ist es jedoch notwendig, die Richtung, die Lösungen und den Umsetzungsfahrplan zu klären. Innovationen im Gerichtsmodell erfordern wesentliche Neuerungen in der Organisation und der Qualität der Abläufe.

Beispielsweise liegt die Zuständigkeit für die Verhandlung besonders schwerer Fälle derzeit bei den Provinzgerichten und wird von Richtern der mittleren Ebene und darüber verhandelt. Später, wenn das Gericht erster Instanz eingerichtet ist, wird es zur Verhandlung an das Gericht erster Instanz übertragen …

Dieser Vorschlag ist sehr wichtig, da in der Resolution 27 über den weiteren Aufbau und die Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats in der neuen Periode die Verbesserung der Professionalität des Gerichtshofs erwähnt wird und die Einrichtung spezialisierter Gerichte somit eine Form der Demonstration dieser Professionalität darstellt. Derzeit gibt es bei den örtlichen Gerichten auch Fachgerichte für Straf-, Wirtschafts-, Arbeits- usw.

Allerdings geht es bei dieser Anordnung nur um die Rationalität des Apparates. Das Personal und die Richter sind nicht professionell ausgebildet und verfügen nur über begrenzte Fachkenntnisse, was zu langwierigen Lösungswegen und einer unsicheren Qualität der Lösung führt. Es kommt immer noch vor, dass Richter abwechselnd an verschiedenen Fachgerichten tätig werden oder mit der Verhandlung unterschiedlicher Fallarten betraut sind.

Der Unterschied zwischen den derzeitigen Fachgerichten und jenen spezialisierten Gerichten besteht in der Trennung zwischen den Fachgerichten und dem Gericht. Die Einrichtung spezialisierter Gerichte ist im Rahmen der Justizreform von großer Bedeutung, insbesondere für den Gerichtssektor, um Professionalität zu gewährleisten. Stellen Sie sicher, dass die Verhandlung der Fälle und die Schulung des Personals den Anforderungen des Jobs entsprechen.

Bei der Einrichtung spezialisierter Gerichte ist zudem erforderlich, dass Richter und Gerichtsbeamte in ihrem jeweiligen Fachgebiet über echte Fachkompetenz verfügen. Dies erfordert hochspezialisierte Organisationsarbeit, Mitarbeiterschulung und Personalschulung. Die Rotation der Richter kann nur in einem spezialisierten Rahmen erfolgen...

Beispielsweise ist das derzeitige Militärgericht spezialisiert, und zwar insofern, als dass es sich um Personen handelt, die darauf trainiert sind, den rechtlichen Standards zu entsprechen. Allerdings müssen die Personen in der Armee ausgebildet worden sein und über gute Kenntnisse der militärischen Verhältnisse verfügen, um urteilen zu können.

Laut Congly.vn

Quelle: https://www.congluan.vn/nhung-de-xuat-sua-doi-quan-trong-cua-du-thao-luat-to-chuc-tand-sua-doi-post271747.html