Nach fast sechsjähriger Umsetzung des OCOP-Programms wurden in der Provinz Thanh Hoa 479 Produkte mit Sternen ausgezeichnet und Dutzende Produkte nach Ablauf der 36-monatigen Anerkennungsfrist neu bewertet und eingestuft. Bislang wurde in der gesamten Provinz jedoch nur 1 Produkt von 3 auf 4 Sterne hochgestuft und 1 Produkt ist für eine Hochstufung registriert und wartet auf die Beurteilung.
Es wird davon ausgegangen, dass die Vogelnestprodukte der Xu Thanh Bird's Nest Production and Trading Company Limited das Potenzial haben, in naher Zukunft eine höhere OCOP-Sternebewertung zu erhalten.
Im Jahr 2021 wurden die frischen Cordyceps-Produkte der Thao Ngoc Viet Company Limited (Stadt Nghi Son) von 3 auf 4 Sterne hochgestuft. Dies ist bislang die einzige Einrichtung in der Provinz, bei der ein OCOP-Produkt mit einer Sternebewertung aufgewertet wurde. Trinh Duc Trong, Direktor der Thao Ngoc Viet Joint Stock Company, sagte: „Im Jahr 2020 wurde das frische Cordyceps-Produkt des Unternehmens vom OCOP-Produktbewertungs- und Klassifizierungsrat der Provinz Thanh Hoa mit 3 Sternen bewertet. Wir sind mit dem Erreichten nicht zufrieden und forschen weiter, lernen aus Erfahrungen beim Anbau, der Ernte, der Konservierung und investieren in Maschinen, Technologieumstellung …, um die besten Produkte herzustellen. Anfang 2021 stellten wir fest, dass der Prozess, die Qualität und das Marktexpansionspotenzial des Produkts relativ gut waren und die vorgeschriebenen Standards für eine Heraufstufung der Sterne-Bewertung erfüllten. Daher reichte das Unternehmen beim OCOP-Produktbewertungs- und Klassifizierungsrat der Provinz ein Dossier ein, um die Produktqualität auf 4 Sterne „heraufzustufen“.
Es ist bekannt, dass der frische Cordyceps von Thao Ngoc Viet nach der Heraufstufung der Sternebewertung des Produkts weithin konsumiert wird und zu einer „starken Marke“ auf dem Markt wird. Auch die Produktverkäufe stiegen nach dem Upgrade auf 4 Sterne um etwa 30 %.
Die Vorteile des Sternhebens für Produkte sind in der Praxis erwiesen. Allerdings sind seit der Aktualisierung des ersten Produkts fast vier Jahre vergangen und in der Provinz Thanh Hoa wurden noch immer keine weiteren Produkte aktualisiert. Phan Xuan Hung, Leiter des OCOP-Managementteams des Koordinierungsbüros des Programms für neue ländliche Entwicklung der Provinz, erklärte den Grund für die geringe Anzahl aufgewerteter Produkte wie folgt: „Die Entscheidung Nr. 148/QD-TTg des Premierministers vom 24. Februar 2023 zur Bekanntgabe der Kriterien und des Bewertungsprozesses für Produkte des OCOP-Programms ist sehr streng. Insbesondere muss das Produkt, um ein Produkt von 3 auf 4 Sterne aufzuwerten, Standards wie Handelsförderung im Zusammenhang mit geografischen Angaben, Kettengliederung, Marktzugang, Herkunft der Produktideen usw. erfüllen. Diese Anforderungen sind für die Unternehmen nicht einfach umzusetzen, da die meisten OCOP-Produkte der Provinz Ähnlichkeiten aufweisen, in kleinem Maßstab hergestellt werden und hauptsächlich frei auf dem Markt konsumiert werden. Für OCOP-Produkte von 4 Sternen ist es noch schwieriger, auf 5-Sterne-Qualität aufzuwerten. Zusätzlich zur Erfüllung der 4-Sterne-Standards muss das Produkt auch über einen regulären Exportmarkt verfügen.“
Truong Huu Hoa, Direktor der Thang Long Rice Vermicelli Production Service Cooperative (Nong Cong), sagte: „Nach drei Jahren als 3-Sterne-OCOP haben Reisnudeln eine bemerkenswerte Entwicklung in Bezug auf Produktionsumfang, Marke und wirtschaftlichen Wert durchgemacht. Da die Genossenschaft erkannt hat, dass eine Anhebung der Sternebewertung für Produkte notwendig ist, um deren Wettbewerbsfähigkeit und Wert auf dem Markt zu steigern, hat sie in einen synchronen Produktionsprozess investiert, die fehlenden Kriterien im Vergleich zum 4-Sterne-Standard ergänzt und die Registrierungsdatei vervollständigt, um die Sternebewertung für Thang Long Rice Vermicelli-Produkte von 3 auf 4 Sterne anzuheben. Derzeit wartet der Vorschlag der Genossenschaft zur Anhebung der Sternebewertung auf die Prüfung und Beurteilung durch den Provinzrat.“
Das 4-Sterne-Produkt Cordyceps der Thao Ngoc Viet Joint Stock Company wird auf dem Markt weithin konsumiert.
Untersuchungen bei Produktionsbetrieben zeigen, dass es neben den strengen Bewertungskriterien auch interne Schwierigkeiten seitens der Betriebe gibt, wie etwa: Die meisten Produktionsbetriebe für OCOP-Produkte in der Provinz sind Kleinbetriebe, sodass Investitionen in und Modernisierungen von Produktionslinien und Maschinen, um die Produktion entsprechend den Warenstandards auszuweiten, relativ hohe Finanzmittel erfordern. Darüber hinaus ist in Artikel 78 des Rundschreibens Nr. 55/2023/TT-BTC des Finanzministeriums vom 15. August 2023 mit Vorschriften für die Verwaltung, Verwendung und Abrechnung von Karrieremitteln aus dem Staatshaushalt zur Umsetzung nationaler Zielprogramme für den Zeitraum 2021–2025 Folgendes festgelegt: Die Bonushöhe für 5-Sterne-, 4-Sterne- und 3-Sterne-OCOP-Produkte beträgt 15 Millionen VND, 10 Millionen VND bzw. 8 Millionen VND; Jedes OCOP-Produkt kann die Belohnung nur einmal auf derselben Ebene an Anerkennungssternen erhalten. Bei einem Sterne-Upgrade wird lediglich die Differenz zwischen den beiden Sterne-Stufen vergütet. Das heißt, wenn das Produkt von 3 auf 4 Sterne aufgewertet wird, beträgt der Unterschied 2 Millionen VND, von 4 auf 5 Sterne beträgt der Unterschied 5 Millionen VND. Gleichzeitig sind die Verfahren und Dokumente zur Registrierung für die Heraufstufung der Sternebewertung eines Produkts gemäß den neuen Bestimmungen ziemlich kompliziert und unterscheiden sich nicht von der Registrierung eines neuen Bauprodukts … Obwohl sie die Vorteile einer Heraufstufung der OCOP-Sternebewertung verstehen, verfügen viele Unternehmen nicht über ausreichende Investitionsvoraussetzungen und stehen der Heraufstufung der Sternebewertung eines OCOP-Produkts „gleichgültig“ gegenüber.
Angesichts der Schwierigkeiten bei der Verbesserung von OCOP-Produkten, des Agrarsektors und verwandter Sektoren haben die Kommunen ihre Werbung, Schulung und Unterstützung für OCOP-Produktbesitzer verstärkt, damit diese investieren, den Produktionsumfang erweitern, Prozesse erneuern, Wissenschaft und Technologie anwenden, über digitale Plattformen neue Märkte erschließen und an vielen Messen und Ausstellungen teilnehmen können. Darüber hinaus hat die Provinz am 10. Dezember 2021 die Resolution Nr. 185/2021/NQ-HDND zur Verkündung von Richtlinien für die landwirtschaftliche, ländliche und bäuerliche Entwicklung in der Provinz Thanh Hoa für den Zeitraum 2022–2025 erlassen. Darin enthalten ist eine einmalige Unterstützung von 75 Millionen VND/OCOP-Produkten zur Unterstützung von Werbung und Propaganda; Entwerfen Sie Modelle, kaufen Sie Verpackungen und Produktbeschriftungen, bauen Sie Marken und Warenzeichen für OCOP-Produkte auf, die 3 Sterne oder mehr erreichen. Bisher gab es jedoch keinen zusätzlichen Mechanismus oder keine zusätzliche Richtlinie, um Unternehmen bei der Aktualisierung von OCOP-Produkten zu unterstützen.
Um die Anzahl der für ein Star-Upgrade registrierten OCOP-Produkte zu erhöhen, ist es neben der Eigeninitiative, Flexibilität, Investitionsbereitschaft und Innovation der Unternehmen in den Produktionsprozessen erforderlich, dass sich der Staat an der Schaffung weiterer unterstützender und begleitender Mechanismen und Richtlinien beteiligt und so zur Verbesserung der Qualität und Wettbewerbsfähigkeit der OCOP-Produkte beiträgt.
Artikel und Fotos: Le Hoa
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