Die Resolution Nr. 18-NQ/TW der 12. Sitzung der 6. Zentralkonferenz vom 25. Oktober 2017 „Einige Fragen zur weiteren Erneuerung und Reorganisation des politischen Systems, um es zu rationalisieren und effektiv und effizient arbeiten zu lassen“ ist ein wichtiger politischer Beschluss von besonderer Bedeutung und zeigt die hohe politische Entschlossenheit der Partei bei der Rationalisierung des Apparats.
In Binh Thuan konnten nach sieben Jahren mit der Beteiligung des gesamten politischen Systems und dem Konsens und der Unterstützung der Bevölkerung wichtige Ergebnisse erzielt werden. Derzeit bereitet sich die Provinz aktiv auf die Arbeiten zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vor, und zwar im dringlichen Geist des „Laufens und gleichzeitigen Antretens“.
Positive Ergebnisse
In Umsetzung des Beschlusses Nr. 18 des Zentralkomitees der Partei (12. Amtszeit) haben das Provinzparteikomitee und das Parteikomitee des Provinzvolkskomitees umgehend die Grundsätze, Anforderungen, Lösungen, Aufgaben und den Fahrplan für die Reorganisation des Verwaltungsapparats und der öffentlichen Diensteinheiten der gesamten Provinz konkretisiert und klar definiert und sich dabei eng an den Zielen und Aufgaben in Beschluss Nr. 18, Beschluss Nr. 56 der Nationalversammlung vom 24. November 2017 über die weitere Reform der Organisation des staatlichen Verwaltungsapparats, damit dieser rationalisiert, effektiv und effizient wird, und Beschluss Nr. 10 der Regierung vom 3. Februar 2018 zur Verkündung des Aktionsprogramms der Regierung zur Umsetzung des Beschlusses Nr. 18 orientiert. Das Provinzparteikomitee und das Parteikomitee des Provinzvolkskomitees haben sich dringend und entschlossen darauf konzentriert, die Arbeit zur Vervollkommnung der Organisation des Apparats in Verbindung mit der Vervollkommnung von Funktionen und Aufgaben, der Rationalisierung der Gehaltsabrechnung und der Umstrukturierung des Personals und der Beamten anzuweisen, Pläne und Richtlinien herauszugeben und wirksam zu organisieren. Beamte und Staatsbedienstete von Behörden und Einheiten in dem Gebiet; Identifizieren Sie spezifische Aufgaben, Lösungen und einen Implementierungsplan und weisen Sie den einzelnen Agenturen und Einheiten Verantwortlichkeiten zu.
Das Volkskomitee der Provinz Binh Thuan hielt eine Konferenz ab, um die Resolution 18 zusammenzufassen.
Die Provinz hat außerdem die Genehmigung von Stellenbeschreibungen, Kompetenzrahmen und Stellenbeschreibungen von Verwaltungsbehörden und öffentlichen Dienststellen in der Provinz abgeschlossen. Einige Aufgaben zur Reorganisation des Apparats der Behörden und Verwaltungsorganisationen wurden gemäß den Anweisungen der Zentrale und in Abstimmung mit den Behörden und Kommunen vorzeitig erledigt. Dazu zählen die Neuorganisation der Organisationsstruktur, die Neuordnung der Zahl der stellvertretenden Abteilungsleiter der Behörden und der Behörden auf gleicher Ebene, die Auflösung von Zweigstellen mit geringer Personalausstattung, die Übertragung von Funktionen und Aufgaben auf die Behörden und die Einrichtung spezialisierter Abteilungen unter der Behörde. Die Anwerbung, Ernennung, Verwendung, Beurteilung und Einstufung der Qualität von Kadern und Beamten erfolgt gemäß den gesetzlichen Bestimmungen. Andererseits hat die Provinz viele Lösungen vorgeschlagen, einen Plan zur Rationalisierung der Lohn- und Gehaltsabrechnung entsprechend den gesetzten Zielen und dem Fahrplan ernsthaft ausgearbeitet und die Themen entsprechend den Vorschriften klar identifiziert. Durch die Rationalisierung der Gehaltsabrechnung wird sichergestellt, dass diese ordnungsgemäß und entsprechend den richtigen Richtlinien und dem vorgeschriebenen Budget umgesetzt wird. Infolgedessen ist es Binh Thuan seit 2019 völlig gelungen, die Situation zu überwinden, dass mehr Verwaltungspersonal eingesetzt werden muss als der Provinz zentral zugewiesen ist. Neben der Straffung der Gehaltsabrechnung hat die Provinz Binh Thuan Richtlinien zur Ausbildung, Förderung, Beförderung und Anwerbung talentierter Menschen und Experten in verschiedenen Branchen und Bereichen erlassen und diese kontinuierlich verbessert, um hochqualifiziertes Personal für die Arbeit in staatlichen Behörden aufzubauen. Aus- und Weiterbildungspläne werden auf Grundlage von Erhebungen und Bewertungen der aktuellen Situation im Rahmen der Planung und Einteilung sowie des Einsatzes von Kadern und Beamten erstellt.
Das Volkskomitee der Provinz Binh Thuan hat gerade eine Konferenz abgehalten, um die Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 der 6. Zentralkonferenz, Sitzung XII, zusammenzufassen: „Einige Fragen zur weiteren Innovation und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, um ihn rationalisiert, effektiv und effizient zu gestalten.“ Auf der Konferenz betonte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Doan Anh Dung: „Die Zusammenfassung der Resolution 18-NQ/TW und die Straffung des politischen Apparats, um effektiv und effizient arbeiten zu können, ist eine besonders wichtige Aufgabe, eine Revolution in der Straffung des politischen Apparats.“ Allerdings handelt es sich dabei um eine äußerst schwierige, komplizierte und sensible Aufgabe, die jede Person in jeder Behörde und Einheit direkt betrifft. Daher forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz alle Ebenen, Sektoren, Agenturen, Einheiten und jeden Einzelnen auf, bei der Durchführung dieser Arbeit größte Anstrengungen und politische Entschlossenheit zu zeigen. Gleichzeitig forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz die Leiter der Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen auf, die Anweisungen der Zentralregierung zur Einrichtung des Apparats genau zu verstehen und strikt umzusetzen, und zwar im Geiste der Dringlichkeit, „gleichzeitig zu rennen und sich in einer Reihe aufzustellen“. „Grundsatz ist, den Vorgaben und Anweisungen der Vorgesetzten strikt Folge zu leisten. Die Anforderungen nach der Anordnung müssen Kompaktheit und Effizienz gewährleisten. Der Umsetzungsprozess muss sorgfältig, wissenschaftlich und streng erfolgen und Demokratie, Öffentlichkeit und Transparenz gewährleisten. Er darf die regulären Aktivitäten der Behörden und Einheiten nicht beeinträchtigen und eine Stagnation darf die laufende gemeinsame Arbeit, insbesondere die Regelung der Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen, nicht beeinträchtigen …“
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees betonte:
Dank des Konsenses, der Einigkeit und der Anstrengungen aller Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter der Provinz konnten nach sieben Jahren der Umsetzung der Arbeiten zur Reorganisation des Apparats der Verwaltungsbehörden der Provinz bestimmte Ergebnisse erzielt werden, die einige positive Veränderungen mit sich brachten. Infolge der Regelung verringerte sich die Zahl der Fachabteilungen unter den Agenturen auf Abteilungs- und Agenturebene um 52 Schwerpunkte, 32 Fach- und Berufsabteilungen und 5 Zweigstellen. Binh Thuan hat 105 öffentliche Dienststellen und 3.661 Angestellte, die Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen, umstrukturiert und abgebaut. Von 2019 bis heute hat der Ort eine zweiphasige Regelung umgesetzt, bei der 6 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene reduziert wurden.
Plan zur Zusammenlegung von Abteilungen und Filialen in Binh Thuan
In enger Anlehnung an die Orientierung am Plan zur Reorganisation des Apparats gemäß Plan Nr. 141 des Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 6. Dezember 2024 definiert das Parteikomitee des Volkskomitees der Provinz klar den Zweck, die Anforderungen und die Grundsätze der Reorganisation des Apparats und schlägt einen Plan zur Reorganisation und Rationalisierung des Apparats der Spezialagenturen, der den Volkskomitees der Provinz unterstellten öffentlichen Dienstleistungseinheiten (PSUs), der von Partei und Staat der Provinzebene zugewiesenen Massenorganisationen und der Spezialagenturen der Volkskomitees auf Bezirksebene vor.
Dementsprechend gilt für die folgenden Abteilungen: Justizministerium, Ministerium für Industrie und Handel, Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, Provinzinspektion, Büro des Provinzvolkskomitees und Verwaltungsrat des Industrieparks Binh Thuan: Überprüfung, Untersuchung und Entwicklung von Plänen zur Gestaltung der internen Organisationsstruktur im Zusammenhang mit der Straffung der Gehaltsabrechnung für Beamte; Überprüfen und bewerten Sie die Qualität von Beamten und öffentlich Bediensteten auf der Grundlage der Anforderungen der Stelle; Umstrukturierung, Verbesserung der Qualität der Beamten und öffentlichen Angestellten und Verbesserung der Effizienz der Staatsverwaltung. Zusammenlegung des Planungs- und Investitionsministeriums und des Finanzministeriums. Zusammenlegung des Verkehrsministeriums und des Bauministeriums. Zusammenlegung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt und des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung. Zusammenlegung des Ministeriums für Information und Kommunikation und des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie. Zusammenlegung des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales und des Innenministeriums. Umstrukturierung des Ethnischen Komitees in das Ethnische Komitee – Religion: Übertragung der staatlichen Verwaltungsfunktion für Glauben und Religion vom Innenministerium und der staatlichen Verwaltungsfunktion für Armutsbekämpfung vom Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales. Übertragung der staatlichen Verwaltungsfunktion der Berufsbildung vom Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales auf das Ministerium für Bildung und Ausbildung; Übertragen Sie die staatlichen Verwaltungsfunktionen für Sozialschutz, Kinder und Prävention sozialer Übel vom Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales auf das Gesundheitsministerium. Nach der Regelung sind noch 13 Büros übrig, das entspricht einer Reduzierung um 5 Büros.
In Bezug auf den Plan zur Reorganisation des Apparats der öffentlichen Diensteinheiten unter dem Volkskomitee der Provinz stimmte das Parteikomitee des Volkskomitees der Provinz dem Plan zu: Das Binh Thuan College beibehalten. Zusammenlegung des Projektmanagementgremiums für Investitionen im zivilen und industriellen Bauwesen der Provinz; Projektmanagementausschuss für Investitionen im Verkehrsbau der Provinz; Provinzieller Projektmanagementausschuss für Investitionen in den Bau landwirtschaftlicher Anlagen und die ländliche Entwicklung. Vorschlag zur Zusammenlegung des Radio- und Fernsehsenders Binh Thuan, der Zeitung Binh Thuan und eines Teils des Informationszentrums des Büros des Volkskomitees der Provinz zu einer öffentlichen Dienstleistungseinheit des Volkskomitees der Provinz.
Der Parteivorstand des Provinzvolkskomitees schlug außerdem Pläne zur Gestaltung der Organisationsstruktur der von Partei und Staat eingesetzten Massenorganisationen vor. Plan zur Organisation spezialisierter Agenturen unter dem Volkskomitee auf Bezirksebene; Planen Sie die Einrichtung von Lenkungsausschüssen des Volkskomitees der Provinz.
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