Ermittlung der sozioökonomischen Lage nach der Kommunalerhebung: Rückblick auf die Berufsbildung (Teil 6)

Obwohl die Berufsausbildung (quantitativ) einen Durchbruch erzielt hat, ist die Quote der ausgebildeten und zertifizierten Landarbeiter im Vergleich zur vorhandenen Erwerbsbevölkerung immer noch sehr gering. Arbeitnehmer aus ethnischen Minderheiten studieren hauptsächlich Landwirtschaft . (Im Bild: Dozent des Zentrums für Berufsbildung – Weiterbildung des Bezirks Tam Duong in der Provinz Lai Chau unterrichtet Menschen im Anbau von Passionsfrüchten)

Die Ausbildungsquote ist noch immer gering.

In den letzten Jahren wurden mit Unterstützungsmaßnahmen des Staates Landarbeiter und Arbeiter ethnischer Minderheiten in beruflichen Fähigkeiten geschult. Viele Arbeitnehmer verfügen nach Abschluss ihrer Berufsausbildung über eine stabile Existenzgrundlage und tragen so zur Förderung des wirtschaftlichen Wandels in ländlichen und bergigen Regionen bei.

Allein im Jahr 2023 wurden laut dem Statistischen Bundesamt im ganzen Land 2,295 Millionen neue Arbeitskräfte für die Berufsausbildung eingestellt, womit 100 % des festgelegten Plans erreicht wurden. Davon wurden 530.000 Personen auf Hochschul- und Mittelstufenniveau (TC) rekrutiert; An Programmen zur Grundausbildung und anderen Berufsbildungsprogrammen nahmen 1,765 Millionen Menschen teil.

Schätzungen zufolge wird die Zahl der Absolventen einer Berufsausbildung im Jahr 2023 bei 2,043 Millionen liegen, womit das gesetzte Ziel zu 100 % erreicht wäre. Davon sind 346.000 Menschen auf Hochschul- und Mittelschulniveau; An Grundschul- und anderen Ausbildungsprogrammen nehmen 1,697 Millionen Menschen teil. Dies ist ein durchaus beachtliches Ergebnis im Bereich der Berufsausbildung.

Die meisten Arbeitnehmer ethnischer Minderheiten arbeiten hauptsächlich im Agrarsektor. (Im Bild: Angehörigen der ethnischen Gruppe der Mong im Weiler Dong Tam, Gemeinde Dong Dat, Bezirk Phu Luong, wurde landwirtschaftliches Land zur Produktion zugewiesen)

Zuvor hatten in den zehn Jahren (2012–2022) durch die Umsetzung der Richtlinie Nr. 19-CT/TW des Sekretariats vom 5. November 2012 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Berufsausbildung von Landarbeitern fast 10 Millionen Landarbeiter im ganzen Land eine Berufsausbildung erhalten. Davon erhielten knapp 4,6 Millionen Menschen eine Förderung der Berufsausbildung.

Obwohl die Berufsausbildung (quantitativ) einen Durchbruch verzeichnet hat, ist die Quote der ausgebildeten und zertifizierten Landarbeiter im Vergleich zur vorhandenen Erwerbsbevölkerung noch immer sehr gering. Im Jahr 2023 wird die Erwerbsbevölkerung des Landes nach Angaben des Statistischen Bundesamts 52,4 Millionen Menschen umfassen, die Ausbildungsquote wird jedoch nur 27 % erreichen, was 14,1 Millionen Menschen entspricht.

Das bedeutet, dass es im ganzen Land bis Ende 2023 immer noch 83 % ungelernte Arbeitskräfte geben wird, was 38,3 Millionen Menschen entspricht. Die überwiegende Mehrheit der ungelernten Arbeitskräfte lebt in ländlichen Gebieten und gehört ethnischen Minderheiten an.

Die überwiegende Mehrheit verfügt über keine Ausbildung, sodass die Arbeiter aus ethnischen Minderheiten hauptsächlich einfache Arbeiten verrichten und dafür wenig verdienen.

Delegierter der Nationalversammlung Tran Nhat Minh

Delegation der Abgeordneten der Nationalversammlung der Provinz Nghe An .

Am 27. November 2024 gab der Delegierte der Nationalversammlung (NAD) Tran Nhat Minh (NA-Delegation der Provinz Nghe An) im Rahmen der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung Stellungnahmen zum Entwurf des Beschäftigungsgesetzes (geändert) ab und sagte, dass den Ergebnissen der Untersuchung zur Erfassung von Informationen zur sozioökonomischen Situation von 53 ethnischen Minderheiten im Jahr 2019 zufolge im ganzen Land fast 4 Millionen Arbeitnehmer aus ethnischen Minderheiten beschäftigt seien. die Berufsausbildungsquote beträgt jedoch nur etwa 3 %; Das entspricht etwa 120.000 Arbeitnehmern.

„Derzeit verfügen in den nördlichen Mittelländern und Bergen im Durchschnitt nur 19 von 100 Arbeitern über eine Ausbildung (Grundschule, Mittelstufe, Hochschule, Universität); im zentralen Hochland und im Mekongdelta liegt der Anteil sogar noch niedriger, hier sind es nur 13 bis 16 ausgebildete Arbeiter pro 100 Arbeiter“, sagte der Delegierte Minh.

Auf dieser Grundlage schlug Delegierter Tran Nhat Minh vor, dass die Agentur, die das überarbeitete Beschäftigungsgesetz ausarbeitet, weiterhin Maßnahmen zur Entwicklung der Humanressourcen ethnischer Minderheiten erforschen und vorschlagen sollte, um die Beschäftigungslage zu verbessern und durch Ausbildungsprogramme zur Verbesserung der beruflichen Fähigkeiten ethnischer Minderheiten dauerhafte Arbeitsplätze zu schaffen.

Überprüfung der Berufsbildungseinrichtungen

Im Nationalen Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 (Nationales Zielprogramm 1719) besteht das Ziel darin, dass bis 2025 50 % der Arbeitnehmer ethnischer Minderheiten im erwerbsfähigen Alter (das entspricht etwa 2 Millionen Arbeitnehmern) eine Berufsausbildung erhalten, die den Bedürfnissen, Arbeitsbedingungen und Besonderheiten vor Ort entspricht.

Den Ergebnissen einer Informationserhebung zur sozioökonomischen Lage von 53 ethnischen Minderheiten im Jahr 2019 zufolge (nur 3 % der Arbeitskräfte wurden geschult, das entspricht etwa 120.000 Menschen) müssen im Zeitraum von 2021 bis 2025 jährlich durchschnittlich etwa 400.000 Arbeitskräfte aus ethnischen Minderheiten geschult werden, das entspricht einer Quote von über 9 % pro Jahr.

Viele Berufsbildungs- und Weiterbildungszentren in den Regionen ethnischer Minderheiten und in den Bergregionen sind verfallen und erhalten keine Investitionen. (Im Bild: Berufsbildungszentrum – Weiterbildungsbezirk in Quan Hoa, Provinz Thanh Hoa)

Diese Aufgabe ist sehr schwer zu bewältigen. Der Beschäftigungsbericht 2023 des Allgemeinen Statistikamts zeigt dies deutlich. Bis Ende 2023 wird die Ausbildungsquote nur noch 27 % erreichen, ein Anstieg um 0,6 % gegenüber 2022 (26,4 %).

Eine der derzeitigen Einschränkungen bei der Berufsausbildung von Landarbeitern und Angehörigen ethnischer Minderheiten ist der Mangel an Berufsausbildungseinrichtungen. Nach Angaben des Allgemeinen Statistikamtes gab es im Land im Dezember 2023 1.886 Berufsbildungseinrichtungen, darunter: 339 Hochschulen; 429 weiterführende Schulen und 1.058 Berufsbildungs- und Weiterbildungszentren.

In den Regionen ethnischer Minderheiten und in den Bergregionen gibt es nur wenige Berufsschulen und Berufsbildungszentren. Daher ist es für die Menschen in dieser Gegend schwierig, eine Berufsausbildung zu erhalten, und wenn sie zum Studium in die Stadt zurückkehren, erhalten sie keine Unterstützung aus dem Nationalen Zielprogramm 1719.

Es besteht nicht nur ein Mangel an Fachkräften, auch die Ausstattung und Ausrüstung der Berufsbildungseinrichtungen, insbesondere in den Regionen ethnischer Minderheiten und in den Bergregionen, entspricht nicht den Ausbildungsanforderungen. Dies beeinträchtigt die Qualität der Berufsausbildung für Landarbeiter und Arbeitnehmer ethnischer Minderheiten.

Laut dem Abgeordneten der Nationalversammlung, Sung A Lenh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lao Cai), sind im Nationalen Zielprogramm 1719 Hochschulen, Berufsbildungs- und Weiterbildungszentren auf Bezirksebene, allgemeine technische Zentren auf Bezirksebene für Berufsberatung, Berufsausbildung und Weiterbildung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen die Investitionsobjekte des Unterprojekts 3 von Projekt 5.

„Die Standorte dieser Berufsbildungseinrichtungen liegen jedoch oft nicht in besonders schwierigen Gebieten, sodass dort gemäß den Vorschriften keine Investitionen getätigt werden dürfen. Daher ist es notwendig, diese Einrichtungen in das Investitionsportfolio aufzunehmen und so die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass die Kommunen die Ziele und Aufgaben des Programms umsetzen können“, schlug Delegierter Sung A Lenh vor.

Dies ist auch die Meinung vieler Abgeordneter der Nationalversammlung in der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung, als sie ihre Stellungnahmen zum Vorschlag zur Anpassung der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms 1719 der Regierung abgaben.

Um die Qualität der Arbeit in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen zu verbessern, spielt die Berufsberatung für Schüler ethnischer Minderheiten eine wichtige Rolle. (Illustration)

Der Vorschlag zur Anpassung einer Reihe von Investitionsthemen im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719 der Regierung wurde von der 15. Nationalversammlung in der Resolution Nr. 142/2024/QH15 vom 29. Juni 2024 genehmigt. Das Ethnische Komitee hat den Machbarkeitsstudienbericht zur Anpassung des Nationalen Zielprogramms 1719 zur Bewertung durch den Staatlichen Bewertungsrat fertiggestellt.

Da Berufsbildungseinrichtungen in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen (deren Hauptsitz sich nicht in besonders schwierigen Gebieten befindet) in den Investitionsumfang des Nationalen Zielprogramms 1719 einbezogen sind, bietet sich die Gelegenheit, die Berufsbildung für ländliche Arbeitnehmer und Arbeitnehmer ethnischer Minderheiten in der kommenden Zeit zu fördern.

Daher ist die Erhebung von Informationen über die Anzahl der Berufsbildungseinrichtungen in Gemeinden/Bezirken und Städten im Rahmen der Erhebung zur sozioökonomischen Lage von 53 ethnischen Minderheiten im Jahr 2024 ein vorbereitender Schritt, der eine Grundlage für die Entwicklung von Investitionsprojekten und die Modernisierung der Berufsbildungseinrichtungen aus dem Kapital des Nationalen Zielprogramms 1719 schafft.

In der Richtlinie Nr. 37-CT/TW vom 10. Juli 2024 über Innovationen in der Berufsausbildung für Landarbeiter, um den Anforderungen der Industrialisierung und Modernisierung der Landwirtschaft und der ländlichen Gebiete gerecht zu werden, forderte das Sekretariat, dass Parteikomitees, Parteiorganisationen und Behörden auf allen Ebenen bis 2030 im Rahmen der Umsetzung nationaler Zielprogramme für den Zeitraum 2021–2030 Forschungsarbeiten durchführen, Programme umsetzen und Richtlinien zur Berufsausbildung für Landarbeiter herausgeben; Priorisieren Sie weiterhin die berufliche Ausbildung von Arbeitnehmern, die Sozialleistungen beziehen, von Menschen mit besonderen Verdiensten, von Menschen aus armen oder armutsgefährdeten Haushalten, von Angehörigen ethnischer Minderheiten und von Menschen mit Behinderungen.

Ermittlung der sozioökonomischen Lage nach der Gemeindeerhebung: Förderung der land- und forstwirtschaftlichen Produktverarbeitung (Teil 5)

Quelle: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-nhin-lai-cong-tac-dao-tao-nghe-bai-6-1733123172730.htm