Das Verkehrsministerium hat dem Premierminister und dem stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha gerade ein Dokument gesandt, in dem ein Investitionsplan für den umfassenden Ausbau der divergierenden Schnellstraßen (2 bzw. 4 Fahrspuren ohne durchgehende Nothaltestreifen) vorgeschlagen wird.
Upgrade-Divergenz ist notwendig
Dem Verkehrsministerium zufolge sind derzeit 313 km der zweispurigen Autobahnen in Betrieb (Cam Lo – La Son, La Son – Hoa Lien, Thai Nguyen – Cho Moi, Hoa Lac – Hoa Binh, Abschnitt Yen Bai – Lao Cai der Autobahn Noi Bai – Lao Cai). 293 km zweispurige Autobahn im Bau; Vorbereitung einer Investition in 83 km zweispurige Autobahn.
Um die 689 km der oben genannten zweispurigen Autobahn auf eine komplette vierspurige Autobahn zu erweitern (allein die Autobahn Hoa Lac – Hoa Binh ist 26 km lang und verfügt über komplette sechs Spuren), sind Gesamtinvestitionen in Höhe von fast 87.500 Milliarden VND erforderlich. Davon entfallen mehr als 82.500 Milliarden VND auf das Staatskapital und fast 5.000 Milliarden VND auf das Investorenkapital.
Das Verkehrsministerium gab an, dass der Investitionsumfang für begrenzte vierspurige Schnellstraßen mehr als 2.140 km beträgt. Davon sind 435 km bereits erschlossen, 1.385 km befinden sich im Bau und 321 km werden für Investitionen vorbereitet.
Für den Ausbau im geplanten Umfang (4, 6 oder 8 komplette Fahrspuren, je nach Umfang der einzelnen Routen) sind mehr als 425.700 Milliarden VND erforderlich. Davon entfallen mehr als 412.500 Milliarden VND auf das Staatskapital und mehr als 3.100 Milliarden VND auf das Investorenkapital.
Zusätzlich zu den oben erwähnten 2.141 km Schnellstraße gibt es derzeit zwei Abschnitte der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten, die komplett mit vier Fahrspuren ausgebaut werden und deren Ausbaufähigkeit geprüft werden muss, darunter: Die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong wird auf 8 Fahrspuren erweitert und erfordert eine Gesamtinvestition von über 22.220 Milliarden VND; Die Schnellstraße Phan Thiet – Dau Giay wurde mit einer Gesamtinvestition von rund 7.500 Milliarden VND von 4 auf 6 Fahrspuren erweitert.
Der gesamte Kapitalbedarf für den vollständigen Ausbau aller zwei- und vierspurigen Schnellstraßen wird auf knapp 494.600 Milliarden VND geschätzt, doch das gestaltet sich schwierig.
„Angesichts der begrenzten staatlichen Mittel ist es jedoch schwierig, im laufenden Zeitraum sofort 494.592 Milliarden VND17 aus dem Staatshaushalt für Investitionen und die Modernisierung der abzweigenden Schnellstraßen bereitzustellen, was das in der Resolution des 13. Nationalen Parteikongresses festgelegte Ziel der Fertigstellung von 5.000 km beeinträchtigt“, so die Einschätzung des Verkehrsministeriums.
Bislang sind im ganzen Land etwa 1.892 km Autobahnen in Betrieb, 1.802 km sind im Bau, Investitionen in etwa 805 km sind geplant und es werden Investitionen in etwa 729 km Autobahnen geprüft.
Da viel Arbeit zu erledigen ist und viel Kapital mobilisiert werden muss, schlägt das Verkehrsministerium eine Reihe von Grundsätzen und Kriterien vor, um die Prioritätenreihenfolge für Investitionen und den Ausbau der abzweigenden Schnellstraßen festzulegen. Insbesondere muss die Schnellstraße, die bereits jetzt in zwei Fahrspuren unterteilt ist, beim Ausbau gemäß den Normen und Vorschriften eine Mindestgröße von vier vollständigen Fahrspuren erreichen. Bei Schnellstraßen, die in vier Fahrspuren unterteilt wurden, muss beim Ausbau der Maßstab gemäß der genehmigten Planung eingehalten werden.
Insbesondere müssen zwei Prioritätsgruppen im Mittelpunkt stehen: die Nord-Süd-Schnellstraßen im Osten, vor allem einige Abschnitte mit schnell steigendem Verkehrsbedarf, und die Schnellstraßen, die zweispurig genutzt und in die investiert wird und deren Verkehrsbedarf schnell steigt.
Prioritätsreihenfolge der 4 Autobahngruppen
Auf dieser Grundlage hat das Verkehrsministerium eine Prioritätenfolge für die Investitionen in den Ausbau von Autobahnen in vier Gruppen vorgeschlagen:
Gruppe 1: Investitionen in die dringend notwendige Modernisierung von 5 Schnellstraßen. Die vorläufige Gesamtinvestition beträgt mehr als 55.300 Milliarden VND (Staatskapital mehr als 15.000 Milliarden VND, Investorenkapital fast 40.300 Milliarden VND). Zu dieser Gruppe gehören die folgenden Schnellstraßen: La Son – Hoa Lien (66 km lang, Bedarf: über 3.000 Milliarden VND), Cam Lo – La Son (98 km lang, Bedarf: etwa 7.000 Milliarden VND); Cao Bo – Mai Son (15 km lang, benötigt etwa 2.000 Milliarden VND); Trung Luong – My Thuan (51 km lang); Hoa Lac – Hoa Binh (26 km lang, benötigt ca. 7.950 Milliarden VND)
Gruppe 2: Investition in die Aufrüstung von 3 Schnellstraßen, um den Transportanforderungen gerecht zu werden und einen synchronen Betrieb mit angrenzenden Autobahnabschnitten zu ermöglichen, die bereits genutzt werden und in die im Umfang von 4 Fahrspuren investiert wird.
Diese Gruppe umfasst: Ausbau des 83 km langen Abschnitts Yen Bai – Lao Cai der Schnellstraße Noi Bai – Lao Cai von 2 auf 4 Fahrspuren; Ausbau des Abschnitts Thai Nguyen – Cho Moi (40 km lang) von 2 auf 4 Fahrspuren; Ausbau der 12 km langen Autobahn Ninh Binh – Hai Phong durch die Provinzen Hai Phong und Thai Binh auf vier Spuren. Der gesamte Kapitalbedarf des Staates beträgt ungefähr 18.700 Milliarden VND.
Gruppe 3: Ausbau der verbleibenden zweispurigen Schnellstraßen zu einer kompletten vierspurigen Schnellstraße mit einem vorläufigen Kapitalbedarf von ca. 50.837 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt.
Zu den Schnellstraßen, die ausgebaut werden müssen, gehören: Schnellstraße Tuyen Quang – Ha Giang, Phase 1 (104 km lang); Hoa Binh – Moc Chau Expressway, Phase 1 (66 km lang, 34 km durch die Provinz Hoa Binh und 32 km durch die Provinz Son La); Dong Dang – Tra Linh Expressway, Phase 1 (93 km lang, derzeit Investition in 22 km mit 4 eingeschränkten Fahrspuren und 71 km mit 2 Fahrspuren; die Strecke, die die Grenztore Tan Thanh und Coc Nam verbindet, ist 17 km lang und von 2 auf 4 Fahrspuren ausgebaut; Ausbau des Abschnitts Chon Thanh – Duc Hoa (84 km lang) von 2 auf 4 volle Fahrspuren.
Gruppe 4: Ausbau der verbleibenden begrenzten vierspurigen Schnellstraßen.
Nach vorläufigen Berechnungen erfordert der Plan zur Modernisierung gemäß Planungsmaßstab zusätzliches Staatskapital in Höhe von etwa 410.572 Milliarden VND.
Nach Angaben des Verkehrsministeriums werden die begrenzten vierspurigen Schnellstraßen derzeit noch effektiv genutzt und decken grundsätzlich den Verkehrsbedarf. Daher wird empfohlen, mit Ausnahme einiger Abschnitte, bei denen dringend Investitionen und Modernisierungen erforderlich sind (die zu Projekten der Gruppe 1 gehören), in den übrigen Abschnitten den Schwerpunkt auf Investitionen in die Fertigstellung von Arbeiten wie Raststätten, Stationen zur Fahrzeugbeladungskontrolle, ITS-Systeme usw. zu legen.
Das Verkehrsministerium schlug der Regierung vor, umgehend in die Modernisierung von fünf Schnellstraßen zu investieren, die dringend modernisiert werden müssen.
Vorschlag, mehr Kapital bereitzustellen und dringende Projekte umgehend umzusetzen
Auf dieser Grundlage schlug das Verkehrsministerium vor, dass die Regierung etwa 7.000 Milliarden VND aus dem Staatshaushalt bereitstellt, um in den Ausbau des Abschnitts Cam Lo – La Son auf vier Fahrspuren zu investieren. Damit sollen die Grundvoraussetzungen für eine Fertigstellung bis Ende 2025 erfüllt sein.
Das Verkehrsministerium empfahl den zuständigen Behörden außerdem, die vom Verkehrsministerium vorgeschlagenen Lösungen zur Bewältigung der Schwierigkeiten und Hindernisse im BOT-Verkehrsprojekt umgehend zu genehmigen und der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen, und zwar als Grundlage für Investitionsuntersuchungen und den Ausbau des Abschnitts Thai Nguyen – Cho Moi auf vier Fahrspuren.
Gleichzeitig schlug das Verkehrsministerium vor, dass die zuständigen Behörden etwa 18.683 Milliarden VND für die Modernisierung der Abschnitte Yen Bai – Lao Cai, Thai Nguyen – Cho Moi und Ninh Binh – Hai Phong bereitstellen, um den Umfang von vier kompletten Fahrspuren gemäß Gruppe 2 zu erreichen.
Das Verkehrsministerium schlug dem Premierminister und dem stellvertretenden Premierminister vor, das Verkehrsministerium damit zu beauftragen, die Investitionen und die Modernisierung der Abschnitte La Son – Hoa Lien, Cao Bo – Mai Son und Trung Luong – My Thuan zu beschleunigen. Schlagen Sie vor, das Verkehrsministerium mit der Koordination mit dem staatlichen Kapitalverwaltungsausschuss für Unternehmen und dem Volkskomitee der Stadt Hai Phong bei der Untersuchung, Investitionsvorbereitung und Modernisierung der Schnellstraßen Yen Bai – Lao Cai und Ninh Binh – Hai Phong durch die Stadt Hai Phong zu beauftragen.
Für die verbleibenden zweispurigen Schnellstraßen (Hoa Binh – Moc Chau, Dong Dang – Tra Linh, Tuyen Quang – Ha Giang, Chon Thanh – Duc Hoa, die Strecke, die die Grenzübergänge Tan Thanh und Coc Nam im Rahmen des Investitionsprojekts zum Bau der Schnellstraße vom Grenzübergang Huu Nghi zum Grenzübergang Chi Lang verbindet) hat das Verkehrsministerium vorgeschlagen, dass der Premierminister und der stellvertretende Premierminister das Verkehrsministerium damit beauftragen, sich mit den Gemeinden abzustimmen, um synchrone Investitionen in zusätzliche Arbeiten, die der Nutzung dienen, zu prüfen und zu untersuchen. Wählen Sie geeignete Optionen zur Verkehrsorganisation, um die Betriebseffizienz zu verbessern und die Verkehrssicherheit zu gewährleisten.
Prüfen Sie bei öffentlichen Investitionsprojekten die Möglichkeiten zur Erhebung von Servicegebühren gemäß den Vorschriften. In Fällen, in denen keine Gebühren erhoben wurden, müssen entsprechende Pläne zur Verkehrsumleitung und -regulierung geprüft werden, um eine effiziente und sichere Nutzung zu gewährleisten. Investitionen und umfassende Modernisierungen werden im Zeitraum 2026–2030 geprüft, wenn die Kapitalquellen ausgeglichen sind.
Schlagen Sie vor, das Verkehrsministerium zu beauftragen, in Abstimmung mit den Kommunen die Verkehrsbedürfnisse zu prüfen und den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, um die Zuweisung von Kapital für den Ausbau einiger begrenzter vierspuriger Autobahnabschnitte mit hohem Verkehrsbedarf zu prüfen, um den gesamten Umfang gemäß der Planung im Zeitraum 2026–2030 zu erreichen. Die verbleibenden begrenzten vierspurigen Abschnitte werden nach 2030 schrittweise ausgebaut.
Bezüglich der verbleibenden begrenzten vierspurigen Schnellstraßen wird dem Premierminister und dem stellvertretenden Premierminister empfohlen, das Verkehrsministerium damit zu beauftragen, die allgemeinen Maßnahmen zur Verkehrsorganisation der in Betrieb befindlichen Strecken zu überprüfen und zu bewerten, um den Anforderungen eines sicheren und effizienten Betriebs gerecht zu werden und Verkehrsstaus und Unfälle zu verringern. Verstärkte Verkehrsinspektion und -kontrolle, strenge Verfolgung von Verkehrsverstößen auf Autobahnen …
Darüber hinaus schlug das Verkehrsministerium vor, dass der Premierminister und der stellvertretende Premierminister dem Ministerium für Planung und Investitionen die Leitung übertragen und mit dem Finanzministerium koordinieren, um bei der Ermittlung und Beratung geeigneter Kapitalquellen für eine frühzeitige Umsetzung von Investitionen zu helfen. Beauftragen Sie das Volkskomitee der Provinz Hoa Binh, den Fortschritt des Berichts zur Vormachbarkeitsstudie zur Modernisierung des Autobahnabschnitts Hoa Lac – Hoa Binh zu beschleunigen .
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