Wo sind die Geringverdiener?

Wo sollen Geringverdiener wohnen, wenn Pensionen und Mini-Apartments verboten werden?

Innerhalb von weniger als einem Jahr ereigneten sich in Hanoi zwei verheerende Brände, die zu schweren Verlusten an Menschenleben und Eigentum führten.

Genauer gesagt, starben im September 2023 bei einem Brand in einem Mehrfamilienhaus in der Khuong-Ha-Straße im Bezirk Thanh Xuan 56 Menschen, Dutzende weitere wurden verletzt. Dies gilt als der verheerendste Brand, der sich jemals in Hanoi ereignet hat.

Zuletzt ereignete sich am frühen Morgen des 24. Mai 2024 ein Hausbrand in der Trung Kinh Straße (Trung Hoa Stadtteil, Bezirk Cau Giay, Hanoi), bei dem 14 Menschen ums Leben kamen.

Bei dem Brand in dem Mini-Apartmentgebäude in der Khuong Ha Straße im Bezirk Thanh Xuan kamen 56 Menschen ums Leben. (Foto: ST)

Die Brände in Khuong Ha und Trung Kinh sind nur zwei von Tausenden Bränden und Explosionen, die sich jedes Jahr ereignen. Diese beiden Brände forderten jedoch unzählige Opfer, schockierten die Öffentlichkeit und traumatisierten viele Menschen.

Beide Brände weisen eine Gemeinsamkeit auf: Sie ereigneten sich in Wohn- und Geschäftshäusern mit hoher Bevölkerungsdichte auf engstem Raum und unzureichenden Brandschutzvorkehrungen. Zudem befanden sich die Gebäude in engen Gassen, was die Brandverhütung und -bekämpfung extrem erschwerte und zu sehr schwerwiegenden Folgen führte.

Nach den beiden oben genannten tragischen Vorfällen fordern einige, dass Wohnmodelle, die die Brandschutzbestimmungen nicht erfüllen, „verboten“ werden sollten.

Unmittelbar nach dem Hausbrand in Trung Kinh erklärte ein Abgeordneter der Nationalversammlung gestern (24. Mai) gegenüber der Presse: „Die Vorschriften schreiben vor, dass Gebäude, die Produktions- und Geschäftstätigkeiten beinhalten, über Brandschutzpläne verfügen müssen. Diese Bestimmung sollte ergänzt werden. Wenn in einem Haus Produktions- und Geschäftstätigkeiten mit der Vermietung von Zimmern kombiniert werden, sollten wir dies meiner Meinung nach verbieten. Wir dürfen keine derart hohen Risiken eingehen.“

Bei einem Hausbrand in der Trung Kinh Straße im Stadtteil Trung Hoa, Bezirk Cau Giay, Hanoi, kamen 14 Menschen ums Leben. (Foto: QH)

Diese Person argumentierte außerdem, dass das Gesetz Geschäftstätigkeiten in Bereichen mit einer großen Anzahl von Personen (z. B. 10 oder mehr) oder in Fällen, in denen die Brandschutz- und Feuerlöschanlagen nicht ausreichend sind, verbieten sollte.

Zuvor, unmittelbar nach dem Brand in Khuong Ha, Thanh Xuan, wurden einige Meinungen geäußert, die ein „Verbot“ von Mini-Apartment-Projekten vorschlugen.

Sollte Vietnam diese Art von Wohnraum tatsächlich verbieten, wo würden die Menschen leben, insbesondere Geringverdiener?

Tatsächlich sind die Wohnungspreise in Großstädten wie Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt sehr hoch und steigen stetig von Monat zu Monat und von Quartal zu Quartal.

Laut Savills Vietnam sind die Preise für Neubauwohnungen in Hanoi im 19. Quartal in Folge gestiegen. Derzeit liegt der durchschnittliche Quadratmeterpreis für Neubauwohnungen bei 59 Millionen VND.

Die Wohnungspreise sind bereits hoch, doch die Grundstückspreise sind noch höher. Selbst Grundstücke in Hinterhöfen sind nicht billig. Laut einem Bericht von One Housing erreichten die Grundstückspreise in Hinterhöfen im Stadtzentrum einen Rekordwert von 170 Millionen VND/m² und in den Vororten rund 100 Millionen VND/m².

Für Häuser mit Straßenfront in Hanoi reichen die Preise von 400 Millionen VND bis über eine Milliarde VND pro Quadratmeter, im Zentrum können sie sogar 1,2 bis 1,3 Milliarden VND/m² erreichen. Angesichts dieser exorbitanten Preise können sich die meisten Menschen ein Haus mit Straßenfront nur in ihren Träumen leisten.

Laut der Lebensstandardstudie von 2022 erreichte das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen landesweit im Jahr 2022 rund 4,6 Millionen VND pro Monat. In Hanoi lag das durchschnittliche Einkommen bei 6,4 Millionen VND pro Monat, in Ho-Chi-Minh-Stadt bei 6,3 Millionen VND pro Monat.

Daher müssen die Einwohner Hanois jahrzehntelang, ja sogar jahrhundertelang hart arbeiten, um sich in der Hauptstadt ein Haus leisten zu können. Trotz des Wissens um die damit verbundenen Gefahren sind Mietwohnungen und Mini-Apartments daher für Menschen ohne festen Wohnsitz oft die einzige Option.

Sozialwohnungen, Sozialwohnungen zur Miete: Viele Versprechen, aber nur wenige gehalten.

Es muss eingeräumt werden, dass ein vollständiges Verbot von Unterkünften sehr schwierig, wenn nicht gar unmöglich ist. Risiken lassen sich jedoch minimieren. Sozialwohnungen, also bezahlbarer Wohnraum, sind eine Lösung.

In den letzten Jahren haben die Regierung und die zentralen Behörden ihre Maßnahmen verstärkt und Wohnungsbauprogramme eingeführt, um die Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus zu fördern.

Auf Anweisung des Premierministers verstärken auch die lokalen Behörden die Entwicklung von Sozialwohnungsbauprojekten und Sozialwohnungen zur Miete, und Hanoi bildet da keine Ausnahme.

Auf der Konferenz zur Umsetzung des Projekts zum Bau von mindestens 1 Million Sozialwohnungen für Geringverdiener und Arbeiter in Industriegebieten im Zeitraum 2021-2030, die Ende Februar 2024 stattfand, erklärten die Verantwortlichen des Volkskomitees von Hanoi: Gemäß der Strategie und dem Programm für die Wohnungsentwicklung bis 2030 hat Hanoi festgelegt, dass bis 2025 1,25 Millionen Quadratmeter Sozialwohnungsfläche fertiggestellt werden müssen; bis 2030 werden etwa 2,5 Millionen Quadratmeter Sozialwohnungsfläche benötigt.

In Hanoi herrscht ein Mangel an Sozialwohnungen und Sozialwohnungen zur Miete. (Foto: ST)

Hanoi hat proaktiv Land für den Bau von Sozialwohnungen bereitgestellt, mit einer Gesamtfläche von rund 400 Hektar.

„Bis 2023 hat Hanoi fünf konzentrierte Sozialwohnungsbaugebiete ausgewiesen. Bis 2025 wird Hanoi mehr als 18.000 Wohnungen fertigstellen und damit die Anforderungen des Projekts erfüllen“, erklärte ein Vertreter des Volkskomitees von Hanoi.

Beobachtungen zeigen jedoch, dass es aus verschiedenen Gründen zu Verzögerungen beim Baubeginn von Sozialwohnungsbauprojekten kommt. Aktuell befinden sich in Hanoi sechs Sozialwohnungsbauprojekte im Verzug. Einige Projekte sollten ursprünglich 2020 die Wohnungen übergeben, doch nach vier Jahren sind die Grundstücke immer noch unbebaut.

Bei einer Veranstaltung im Februar 2024 prangerte der stellvertretende Bauminister Nguyen Van Sinh mehrere wichtige Regionen an, die trotz eines enormen Bedarfs an Sozialwohnungen nur unzureichend investiert haben. Typische Beispiele sind Hanoi (3 Projekte – 1.700 Wohneinheiten, deckt nur 9 % des Bedarfs ab), Ho-Chi-Minh-Stadt (7 Projekte – 4.996 Wohneinheiten, deckt 19 % des Bedarfs ab) und Da Nang (5 Projekte – 2.750 Wohneinheiten, deckt 43 % des Bedarfs ab).

In einigen Orten wurde im Zeitraum von 2021 bis heute noch nicht einmal ein einziges Projekt gestartet, wie zum Beispiel: Ha Giang, Cao Bang, Vinh Phuc, Ninh Binh, Nam Dinh, Quang Ngai, Quang Binh, Long An, Vinh Long, Soc Trang...

Der stellvertretende Bauminister wies außerdem darauf hin, dass in einigen Regionen in der Vergangenheit viele Projekte eine Investitionsgenehmigung erhalten hätten, die lokalen Behörden der Auswahl der Investoren für die Projektdurchführung jedoch keine Beachtung geschenkt oder diese erleichtert hätten.

Einige Sozialwohnungsbauprojekte wurden zwar begonnen, aber noch nicht von Unternehmen umgesetzt oder liegen hinter dem Zeitplan zurück. Manche Projekte erfüllen die Kriterien für Vorzugskredite, wurden aber noch nicht vom Volkskomitee der Provinz geprüft, um in die Liste der für Vorzugskredite in Frage kommenden Projekte aufgenommen zu werden.

Laut Herrn Nguyen Van Dinh, Vizepräsident des vietnamesischen Immobilienverbands, haben viele Unternehmen die Marktnachfrage nach sozialem Wohnraum erkannt, stoßen aber bei der Umsetzung auf zahlreiche Hindernisse.

„Die Hindernisse reichen von der Planung und Landzuweisung über die Umsetzungsverfahren und Investorenprozesse bis hin zu Problemen beim Vertrieb und der Zielgruppenauswahl. Die Rahmenbedingungen sind problematisch, die Gewinnmargen gering und die Verkaufspreise festgelegt. Dies führt dazu, dass die Projekte unattraktiv werden, was erklärt, warum es nicht viele Sozialwohnungsbauprojekte gibt und warum Unternehmen staatliche Fördergelder nicht aufnehmen können“, sagte Herr Dinh.

Während es in Pensionen und Wohnungen an Sicherheit mangelt, herrscht ein akuter Mangel an Sozialwohnungen, die den Brandschutzbestimmungen entsprechen. Wo sollen die Menschen, insbesondere Geringverdiener, also leben, um ihre Sicherheit zu gewährleisten? Dies bleibt ein schwieriges, ungelöstes Problem.

Quelle: https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html