Neubau oder Reparatur eines Hauses "verlorenes Land"
Frau Ha lebt im Bezirk Tam Binh (Stadt Thu Duc) und besitzt ein Grundstück mit einer Fläche von 50,6 m² und einer Länge von 10 m. Als sie eine Baugenehmigung beantragte, verlangten die Behörden von ihr, einen Meter zurückzutreten und vorne 2,4 Meter frei zu lassen, sodass die Länge des Hauses nur 6,6 Meter betrug. Darüber hinaus ist auf ihrem Grundstück nur der Bau von einem Erdgeschoss und einem ersten Stockwerk zulässig, während auf den Nachbargrundstücken ein Erdgeschoss und drei erste Stockwerke gebaut werden dürfen und die gesamte Grundstücksfläche bebaut werden kann. „Meine Familie hat den Entwurf fertiggestellt, aber jetzt müssen wir ein Haus mieten, denn wenn wir ein Haus mit einer Länge von nur 6,6 m bauen, können wir keine Zimmer für das Paar und ihre beiden Kinder unterbringen“, war Frau Ha verärgert.
Das Grundstück von Frau Ha (in der Mitte) ist „aufgegeben“, da der Abstand und der Flächennutzungskoeffizient im Vergleich zu den zuvor auf beiden Seiten errichteten Häusern zu niedrig sind.
Herr Tan, der im Bezirk Phu Huu (Stadt Thu Duc) lebt, geriet in eine ähnliche Situation, als er ein Grundstück an einer dreispurigen Kreuzung in einem Wohngebiet besaß. Es war 4 m breit, 15 m lang, die Straße davor 8 m und die Seite 7 m breit. Bei der Beantragung einer Baugenehmigung wurde ihm ein Abstand von 2,4 Metern nach vorne, 1 Meter nach hinten und zu den Seiten vorgeschrieben. Erwähnenswert ist, dass in diesem Bereich alle anderen Haushalte auf dem Grundstück gebaut haben, nur neue Häuser mit Baugenehmigung müssen diesen Platz freihalten.
„Das Zurückweichen würde die ganze Gegend verunstalten, weil die Häuser hervorstehen oder zurückversetzt liegen würden und es nicht mehr genug Platz für die Familie gäbe“, sagte Herr Tan. Was ihn äußerst verärgert, ist die Tatsache, dass der Flächennutzungskoeffizient in dieser Gegend sehr niedrig ist und nicht genügend Platz für das Leben seiner drei Generationen umfassenden Familie bietet. „Thu Duc City ist ein Vorort und kein dicht besiedeltes Zentrum. Staatliche Behörden erzwingen jedoch niedrige Flächennutzungskoeffizienten. Dies erschwert den Bau, was viele negative Folgen hat. Die Menschen beschweren sich viel über diese Probleme, aber warum lösen die staatlichen Behörden sie nicht, um den Menschen das Leid zu ersparen?“, fragte Herr Tan.
Im Bezirk Nha Be sagte Herr Le Dinh An, er sei auch müde von den unangemessenen Einschränkungen, die in Wohngebieten vorgenommen würden, in denen sich Menschen niedergelassen hätten. Als er jedoch Reparaturen oder einen Wiederaufbau durchführen musste, war dies unmöglich, da sein Grundstück zurückversetzt sein musste und sich in der Mitte zweier benachbarter Häuser befand, die zuvor gebaut worden waren und nicht zurückversetzt werden mussten.
C SOLLTE NUR AUF NEUE WOHNGEBIETE ANGEWENDET WERDEN
Gemäß den Bestimmungen des Beschlusses 56 muss bei Grundstücken mit einer Fläche von mehr als 50 m² und einer Tiefe von mehr als 16 m das Bauwerk mindestens 2 m von der hinteren Grundstücksgrenze zurückgesetzt sein; Eine Tiefe von 9–16 m muss mit einem Mindestabstand von 1 m zur hinteren Grundstücksgrenze angeordnet werden. Bei einer Tiefe von weniger als 9 m empfiehlt es sich, hinter dem Haus Platz zu schaffen. Ganz zu schweigen davon, dass in bestehenden Wohnbaugebieten der Flächennutzungskoeffizient sehr gering ist und mancherorts nur das 1- bis 1,2-Fache beträgt. Dies führt dazu, dass die verbleibende Baufläche zu klein ist. Darüber hinaus ist an manchen Orten die Höhe der Gebäude begrenzt, was die Arbeit für die Menschen noch schwieriger macht. Insbesondere Eckgrundstücke weisen teilweise einen nach vorn, seitlich oder hinten versetzten Grundriss auf, der eine Bebauung nahezu unmöglich macht.
Im Gespräch mit Thanh Nien sagte Frau Mai Thanh Nga, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Stadtverwaltung (Thu Duc City), dass es derzeit aufgrund der Zusammenlegung von drei Bezirken sehr schwierig sei, in Thu Duc City Abstandsregeln durchzusetzen. Zuvor unterschieden sich die Abstandsregelungen an diesen drei Orten je nach Straßengrenzen, Baugrenzen und Reihenhausstandard. Doch nun gibt es gemäß Entscheidung 56 eine „Schieflage“ in der Vereinheitlichung der Dinge, die die Menschen verärgert. Die Stadt Thu Duc hat sich ebenfalls mit der Abteilung für Planung und Architektur getroffen und ihr Bericht erstattet, jedoch keine Antwort erhalten. Derzeit haben sich die Verantwortlichen der Stadt Thu Duc getroffen und vereinbart, die allgemeine Ausrichtung der Erteilung von Baugenehmigungen für jedes Viertel zu prüfen, um für das jeweilige Viertel geeignete Genehmigungen zu erteilen. Wurden Wohngebiete und Straßen bisher nicht zurückgesetzt, so erfolgt bei der Lizenzierung gemäß Beschluss 56 auch keine entsprechende Zurücksetzung. Bei einem Zurückziehen erfolgt der Abstand zu den vorher errichteten Häusern.
„Wir hoffen, dass das Planungs- und Architekturamt von Ho-Chi-Minh-Stadt ein Dokument mit Anweisungen für frühzeitige und angemessene Anpassungen herausgibt, damit Menschen mit Baubedarf es bequem haben, denn derzeit gibt es zu viele Rückschläge und der Baukoeffizient ist zu niedrig, sodass Menschen mit Land es nicht wagen, Häuser zu bauen.“
„Infolge der Entscheidung 56 wurde das Land der Bevölkerung zu stark abgeholzt, sodass es viele Probleme gab und die Menschen reagierten. Zuvor wurde die Bauhöhe entsprechend der Straßengrenze genehmigt, jetzt basiert sie auf dem Koeffizienten. Daher gibt es Straßen, die früher für 7 Stockwerke genehmigt waren, jetzt sind es nur noch 2-3 Stockwerke. Vorschriften zu Koeffizienten, Höhe und Bauabständen sollen die Belüftung sicherstellen, aber die Bauherren reagierten später, weil sie im Vergleich zu den vorherigen Vorschriften benachteiligt waren. In naher Zukunft wird die Stadt Thu Duc die zuvor aufgeteilten Gebiete überprüfen, für die es keine architektonischen Verwaltungsvorschriften zu Bauabständen, Höhe und Koeffizienten gab. Nach der Untersuchung wird die Genehmigungsarbeit auf der Grundlage des Gesetzes erfolgen, und ab dann wird es geeigneter sein“, sagte Frau Nga.
Ein Politiker des Distrikts Nha Be sagte, dass die Reaktionen der einzelnen Orte auf die Veröffentlichung der Entscheidung 56 unterschiedlich gewesen seien und dass jeder Ort sie anders aufgefasst und sie daher auch anders angewendet habe. Vielerorts gibt es kein Planungsprojekt von 1/2.000 oder der Landnutzungskoeffizient wurde im alten Projekt nicht aktualisiert, sodass wir nicht wissen, wie wir den Koeffizienten berechnen sollen, oder der Koeffizient ist niedrig, sodass wir nur 2 bis 3 Stockwerke bauen können. Insbesondere dürfen Häuser, die an Hauptverkehrsstraßen liegen, inzwischen deutlich niedriger gebaut werden als früher, und die Menschen reagieren darauf. Auch die Gemeinden wollen den Menschen helfen, haben aber Angst, ausgepfiffen zu werden, sodass noch immer alles stillsteht.
„Meiner Meinung nach werden wir je nach der tatsächlichen Situation über einen angemessenen Rückschlag entscheiden, da viele Grundstücke zu kurz sind. Alles, was den Menschen nützt, sollte getan werden. Das Amt für Planung und Architektur und das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt sollten ebenfalls zusammenkommen und Entscheidung 56 neu bewerten. Alles, was nicht geeignet ist, muss zum Wohle der Menschen überarbeitet werden. Sie kann auf neue Wohngebiete angewendet werden, aber es ist sehr schwierig, sie auf bestehende Wohngebiete anzuwenden und muss überarbeitet werden“, sagte er.
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