Verbot von Menschenhandelsabkommen bereits im Embryonalstadium

Am Nachmittag des 22. Oktober legte die Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung, Le Thi Nga, im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 8. Sitzung der 15.Nationalversammlung einen Bericht vor, in dem sie die Aufnahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (in der geänderten Fassung) erläuterte.

Wirksamer Umgang mit Menschenhandelsdelikten

In einem zusammenfassenden Bericht über die Aufnahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (in der geänderten Fassung) erklärte die Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung, Le Thi Nga, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zu dem Schluss gekommen sei, dass das Konzept des „Menschenhandels“ im Entwurf des Grundgesetzes die Einheitlichkeit und Einheitlichkeit des Rechtssystems gewährleistet, den praktischen Anforderungen im Kampf gegen den Menschenhandel Rechnung getragen und die Nähe zu den internationalen Verträgen zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels sichergestellt habe, denen Vietnam beigetreten ist.

Laut Le Thi Nga, der Vorsitzenden des Justizausschusses der Nationalversammlung, ist in Absatz 2, Artikel 3 des Entwurfs des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (in der geänderten Fassung) die „Zustimmung zum Kauf und Verkauf von Menschen, solange diese noch Föten sind“, verboten. Foto: Quochoi.vn

 

Der Gesetzesentwurf wird nach Erhalt, Überarbeitung und Vervollständigung der Nationalversammlung zur Prüfung in dieser Sitzung vorgelegt. Er besteht aus 8 Kapiteln und 65 Artikeln (1 Artikel weniger als der der Nationalversammlung vorgelegte Gesetzesentwurf, darunter die Streichung der Artikel 34, 56, 58, 59; Hinzufügung der Artikel 21, 40 und 64; Änderung von 63 Artikeln, Beibehaltung von 2 unveränderten Artikeln).

Insbesondere wurde der Begriff „Menschenhandel“ im Gesetzesentwurf im Vergleich zum Strafgesetzbuch und den geltenden Gesetzen um einige Inhalte erweitert. So wird unter anderem festgelegt, dass bei Personen im Alter von 16 bis unter 18 Jahren nur die Elemente Verhalten und Zweck erfüllt sein müssen, damit von Menschenhandel ausgegangen wird und sie daher ebenso geschützt sind wie Personen unter 16 Jahren. Diese Bestimmung steht auch im Einklang mit der UN-Kinderrechtskonvention.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass eine über das Strafgesetzbuch hinausgehende Definition des Begriffs „Menschenhandel“ als Grundlage für eine Verbesserung des Strafrechts und der Strafverfahren dienen wird, um diese Art von Verbrechen wirksamer zu bekämpfen und das Bewusstsein der Bevölkerung für die Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels weiter zu schärfen. Um gleichzeitig Ernsthaftigkeit zu gewährleisten und die Präventionsarbeit zu stärken, ist der Begriff „Menschenhandel“ im Gesetzesentwurf inhaltlich weiter gefasst als die Bestimmungen einiger internationaler Verträge, beispielsweise durch die Hinzufügung anderer unmenschlicher Zwecke und anderer Tricks.

Blick auf die 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Quochoi.vn

Einige Meinungen schlagen vor, den Akt der „Vereinbarung über den Kauf und Verkauf von Menschen, solange diese noch Föten sind“ zum Begriff des Menschenhandels in Absatz 1, Artikel 2 hinzuzufügen, um die Situation von Vereinbarungen über den Kauf und Verkauf von Menschen, solange diese noch Föten sind, wirksam bekämpfen und verhindern zu können. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stellte fest, dass der Kauf und Verkauf von Föten zum Zweck des Kaufs und Verkaufs von Kindern nach der Geburt in den letzten Jahren eine besorgniserregende Realität sei. Bei diesem Kaufvertrag handelt es sich im Wesentlichen um eine Vorstufe zum Menschenhandel (Handel mit Menschen ab dem Fötusstadium), die Handhabung dieser Tat ist jedoch bislang nicht gesetzlich geregelt. Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Delegierten der Nationalversammlung legt Absatz 2, Artikel 3 des Gesetzentwurfs fest, dass die „Vereinbarung über den Kauf und Verkauf menschlicher Wesen, solange diese noch Föten sind“, verboten ist.

Opfer erhalten Prozesskostenhilfe und Rechtsbeistand

In Bezug auf den Begriff des Opfers, also eine Person, die sich im Prozess der Identifizierung als Opfer befindet (Klausel 6 und Klausel 7, Artikel 2), stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass es in der Praxis sehr schwierig sein wird, den Nachweis zu erbringen und die Durchführbarkeit nicht gewährleistet wird, wenn die Regelung in die Richtung geht, dass ein Opfer jede Person ist, die Opfer von Menschenhandel ist. Daher muss die Identifizierung der Opfer auf bestimmten Kriterien beruhen, beispielsweise darauf, dass sie Opfer von Menschenhandel geworden sind und von den zuständigen Behörden identifiziert wurden. Gleichzeitig sieht der Gesetzesentwurf umfassendere Bestimmungen zur Unterstützung von Menschen im Prozess der Opferidentifizierung vor, als dies in internationalen Verträgen gefordert wird. Daher wird vorgeschlagen, es so zu belassen, wie es im Gesetzesentwurf vorgesehen ist.

Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde Artikel 37 des Gesetzesentwurfs dahingehend überarbeitet, dass Personen unter 18 Jahren, die Opfer begleiten, sowie Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, Anspruch auf dieselben Unterstützungsregelungen haben wie Opfer, mit Ausnahme von Unterstützung bei der Berufsausbildung, Arbeitsberatung, anfänglicher Härtefallbeihilfe und Darlehensunterstützung. Sonstige Unterstützungsregelungen für Kinder (sofern vorhanden) werden gemäß den Bestimmungen des Kinderrechts umgesetzt.

Delegierte der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Quochoi.vn

In Bezug auf Prozesskostenhilfe und Rechtsbeistand (Artikel 42) stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass Opfern gemäß den Bestimmungen des geltenden Gesetzes Prozesskostenhilfe für die Durchführung von Verfahren zur Wohnsitzregistrierung, Haushaltsregistrierung, zum Erhalt von Unterstützungsregelungen und zur Geltendmachung von Schadensersatzansprüchen gewährt wird. Um das Ziel zu erreichen, das Opfer, also die Person im Prozess der Opferidentifizierung, in den Mittelpunkt zu stellen, muss die Unterstützung nach der Aufnahme zeitnah, schnell und unverzüglich erfolgen.

Daher wird unter dem Begriff „rechtliche Unterstützung“ im Gesetzesentwurf eine Beratung zur Verhinderung von erneutem Menschenhandel, eine Beratung zu Verfahren für die Wohnsitzregistrierung, Haushaltsregistrierung, Ausstellung von Ausweisen und Unterstützungsregelungen verstanden und vom Volkskomitee auf Gemeindeebene sowie der vietnamesischen Vertretung im Ausland, wo die Aufnahme stattfindet, durchgeführt. Gleichzeitig ist Artikel 42 des Gesetzesentwurfs in zwei Klauseln unterteilt, die die Prozesskostenhilfe und den Rechtsbeistand regeln …

In Bezug auf die Regelung, die den „Kauf und Verkauf von Föten“ verbietet, sagte Thai Thi An Chung, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An , dass es sich hierbei um einen neuen Trick im Bereich des Menschenhandels handele, der erst kürzlich aufgetaucht sei. Allerdings kam es zuletzt zu Schwierigkeiten bei der Abwicklung. Bei den Opfern handelt es sich vor allem um Frauen und Angehörige ethnischer Minderheiten in abgelegenen Gebieten, die ins Ausland gelockt werden, um dort schwanger zu werden, Kinder zu gebären und sie gegen Geld oder andere Güter zu verkaufen. Dieses Abkommen ist im Wesentlichen ein Vorläufer des Menschenhandels. Allerdings gestaltet sich die Handhabung weiterhin schwierig, da es keine Regelungen im Strafgesetzbuch gibt.

Um einen Rechtsrahmen zu schaffen und Kinder zu schützen, sei es laut der Delegierten Thai Thi An Chung unbedingt notwendig, in den Gesetzesentwurf ein Verbot aufzunehmen, „dem Kauf und Verkauf von Menschen zuzustimmen, solange sie noch Föten sind“, da dies die Möglichkeiten zur Bekämpfung dieser Art von Verbrechen verbessere. Gleichzeitig müssen wir die Rechte der Kinder besser schützen und die internationalen Konventionen einhalten, denen unser Land beigetreten ist.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/nghiem-cam-thoa-thuan-mua-ban-nguoi-tu-khi-con-dang-la-bao-thai.html