Verbesserung der Wirksamkeit des ethnischen Internatsmodells

In der Provinz Nghe An gibt es derzeit 8 ethnische Internate. 83 Internate für ethnische Minderheiten und 50 allgemeine Schulen mit Internatsschülern, von denen 16 allgemeine Schulen Schüler haben, die in der Schule essen und wohnen.

Viele Probleme treten auf

Seit 2013 führt die Huu Kiem Ethnic Boarding Secondary School (Bezirk Ky Son) ein zentralisiertes Internatsmodell ein. Die Schule hat derzeit 240 Internatsschüler, hauptsächlich Kinder der ethnischen Gruppen Thai und Kho Mu. Jeden Monat wird ein Student gemäß den Bestimmungen im Dekret Nr. 116/2016/ND-CP der Regierung mit 936.000 VND und 15 kg Reis unterstützt.

Luong Thi Ngoc Nhi (Thailänderin, Schülerin der 8. Klasse) sagte: „Mein Haus liegt im Dorf Noong O in der Gemeinde Huu Lap, ziemlich weit von der Schule entfernt. Deshalb haben meine Freunde und ich uns im Schulwohnheim angemeldet. Hier können wir uns ganz aufs Lernen konzentrieren und müssen uns keine Gedanken um Einkaufen, Kochen oder Miete machen. Das Wohnheim wird von Lehrern geleitet, sodass unsere Eltern sehr sicher sind. An den Wochenenden fahren wir oft gemeinsam ins Dorf, um unsere Familien zu besuchen.“

Im Bezirk Ky Son hat die My Ly Secondary School for Ethnic Minorities 393 Schüler, von denen 242 Internatsschüler sind. Internatsschüler erhalten Verpflegung und Unterkunft in der Schule.

Lehrer Pham Huu Luan, der Direktor der Schule, sagte, dass die Einführung des zentralisierten Internatsmodells den Schülern bessere Lebensbedingungen verschafft und die Schule sie zudem bequemer verwalten kann. Die Schule organisiert für die Schüler zwei Unterrichtseinheiten pro Tag und weist den Lehrern zu, von 6.00 bis 6.00 Uhr im Dienst zu sein, um die Schüler zu beaufsichtigen und ans Lernen zu erinnern, die Zimmer und das Gelände des Wohnheims zu reinigen …

Nach Einschätzung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Nghe An trägt das System der Internate für ethnische Minderheiten dazu bei, die Qualität der Bildung in bergigen und besonders benachteiligten Gebieten positiv zu verändern.

Die Umsetzung des Internatsmodells auf der Basisebene trägt dazu bei, die Fehlzeiten- und Abbruchquote zu senken, die Ungleichheit beim Zugang zu Bildungsmöglichkeiten zu verringern, bessere Lebens- und Ernährungsbedingungen für Schüler in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen zu schaffen, den Lebensstil zu ändern und die Lebenskompetenzen der Schüler zu verbessern.

Nach Einschätzung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Nghe An trägt das System der Internate für ethnische Minderheiten dazu bei, die Qualität der Bildung in bergigen und besonders benachteiligten Gebieten positiv zu verändern.

Obwohl das Modell der ethnischen Internate in Nghe An in den 14 Jahren seiner Umsetzung viele wichtige, anerkannte und hoch geschätzte Ergebnisse erzielt hat, hat es dennoch Schwierigkeiten und Mängel offenbart.

Zunächst zur Infrastruktur. Trotz baulicher Investitionen auf allen Ebenen entsprachen die meisten Einrichtungen ethnischer Internate in den letzten Jahren noch nicht den Anforderungen an die Unterbringung und das Leben der Schüler.

Es mangelt noch immer an einem System aus Unterrichtsräumen, Fachbereichen und Funktionsräumen. Viele Schüler wohnen und essen in der Schule und gehen nur einmal im Monat nach Hause. Daher ist die Gesundheitsversorgung und Sicherheit der Schüler ein sehr wichtiges Thema, obwohl die meisten Schulen über kein medizinisches Personal verfügen.

Lehrer Pham Huu Luan sagte: Die Schule hat 242 Internatsschüler, die auf 10 Räume aufgeteilt sind. Jedes Zimmer ist etwa 15 Quadratmeter groß, der Wohn- und Lernraum für Studenten ist ziemlich eng, besonders während der heißen Jahreszeit...

Darüber hinaus wird die Betreuung der Internatsschüler in Internaten ethnischer Minderheiten derzeit von Lehrern übernommen; es gibt kein spezialisiertes Schülermanagementpersonal. Allerdings besteht für diese Lehrer lediglich die Regelung, dass sie eine zusätzliche Verantwortungszulage in Höhe von 0,3 des Grundgehalts erhalten, die in keinem Verhältnis zu den ihnen übertragenen Anstrengungen und Verantwortlichkeiten steht. Das Gehalt für Küchenpersonal ist immer noch niedrig, was es für Schulen schwierig macht, Personal unter Vertrag zu nehmen …

Lehrer Pham Huu Luan sagte: „Alle Internatsschüler essen und übernachten in der Schule.“ Die Schule organisiert für die Schüler zwei Unterrichtsstunden pro Tag, den Lehrern fehlt jedoch das Geld für die zweite Unterrichtsstunde.

Nguyen Van Dang, Direktor des ethnischen Internats Huu Kiem, erklärt: „Im Vergleich zu ethnischen Internaten sind die Einrichtungen und Leistungen für Lehrer an Internaten nicht gleichwertig. Internate sind voll besetzt, verfügen über eine Schulgesundheitsversorgung, Schülerverwaltung und voll ausgestattete Räumlichkeiten. Die aktuelle Unterrichtsquote für Lehrer an Internaten und Halbinternaten beträgt 17 Unterrichtsstunden pro Woche. Lehrer an Internaten erhalten zusätzliche Unterrichtsstunden aus dem Staatshaushalt, wenn sie nachmittags Nachhilfe oder Schulungen geben, die über die Quote hinausgehen. Lehrer an Internaten haben keinen Anspruch auf diese Regelung.“

Sorgen, wenn Studierende eine Unterkunft außerhalb mieten müssen

In der Provinz Nghe An genießen derzeit 25.113 Studenten die Vorteile gemäß dem Regierungsdekret 116/ND-CP. Bemerkenswerterweise haben viele weiterführende Schulen Internatsschüler, aber es gibt keine zentrale Verpflegungs- und Unterkunftsmöglichkeit. Die meisten Schüler wohnen weit von der Schule entfernt und müssen Zimmer mieten.

In der Provinz Nghe An genießen derzeit 25.113 Studenten die Vorteile gemäß dem Regierungsdekret 116/ND-CP. Bemerkenswerterweise haben viele weiterführende Schulen Internatsschüler, aber es gibt keine zentrale Verpflegungs- und Unterkunftsmöglichkeit. Die meisten Schüler wohnen weit von der Schule entfernt und müssen Zimmer mieten.

Die Tuong Duong 2 High School (Bezirk Tuong Duong) hat 588 Schüler/15 Klassen, von denen mehr als 80 % aus Schülern ethnischer Minderheiten bestehen. Viele Schüler wohnen Dutzende Kilometer von der Schule entfernt. Das Haus ist weit entfernt, die Schule hat keinen Schlafsaal, sodass etwa 50 % der Schüler der Schule bei Einheimischen wohnen müssen. Die Wohnbedingungen sind schlecht, viele Zimmer sind heruntergekommen, heiß und gewährleisten weder Sicherheit noch Ordnung …

Während der Mittagspause besuchten wir eine Pension etwa 500 m von der Tuong Duong 2 High School entfernt. Hier sagte Lo Kieu Khanh (Klasse 12A3): „Mein Haus ist im Dorf Tat, Gemeinde Yen Thang, etwa 45 km von der Schule entfernt.“ Jeden Monat bekomme ich 1.170.000 VND für Essen und Unterkunft, aber die Miete für ein Zimmer beträgt 800.000 VND, plus Strom und Wasser, das kostet jeden Monat eine Million VND. Er teilt sich einen Schlafsaal mit Khanh, Luong Manh Cam (Klasse 12A5) und drei Klassenkameraden aus dem Dorf Yen Hop, Gemeinde Yen Hoa, und mietet gemeinsam ein Zimmer. Vier Personen leben in einem Zimmer mit nur einem Bett, weil sie Geld sparen müssen, um jeden Tag Essen zu kaufen …

Lehrer Tran Dinh Manh, der Schulleiter, erklärte: „Obwohl sich die Schule große Mühe gegeben hat, hat die Tatsache, dass die Schüler Zimmer mieten müssen, viele Probleme verursacht, die vom Selbststudium über die Gesundheit bis hin zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung reichen. Die Schüler befinden sich in der Pubertät, ihr Denken ist noch unreif, sie sind sich ihrer selbst nicht bewusst, es gab sogar Fälle, in denen Schülerinnen ungewollt schwanger wurden … Die Tatsache, dass Schülerinnen Zimmer außerhalb mieten müssen, bereitet der Schule große Sorgen.“

Nguyen Trong Hoan, Büroleiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Nghe An, sagte: „Das Rundschreiben Nr. 03/2023/TT-BGDDT legt fest, dass an weiterführenden Internatsschulen für ethnische Minderheiten mindestens 45 % der Schüler im Internat sind.“ Tatsächlich müssen viele Schulen mit einem Internatsanteil von weniger als 45 % die Verwaltung, Betreuung und Förderung der Schüler ebenso organisieren wie Internate ethnischer Minderheiten, doch Kader, Lehrer und Mitarbeiter genießen keine Vorzugsbehandlung.

Andererseits haben sich die Kriterien für die Einstufung ethnischer Minderheiten und Berggebiete nach dem Entwicklungsstand verschärft, die Zahl besonders schwieriger Gemeinden und Dörfer ist deutlich zurückgegangen, Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen haben sich im Laufe der Zeit verändert, sodass sich auch die ethnischen Internate entsprechend verändert haben und es ihnen an Stabilität mangelt, was ihre Organisation und Verwaltung erschwert. Erwähnenswert ist, dass einige Gemeinden zwar als neue ländliche Gebiete anerkannt wurden, es dort aber noch immer an nachhaltigen Lebensgrundlagen für die Menschen mangelt, was sich auf die Politik für Studierende auswirkt.

Zusätzlich zu den oben genannten Einschränkungen ist die Umsetzung der Resolution Nr. 17/2024/NQ-HDND des Volksrats der Provinz Nghe An zu Regelungen über die Unterstützungspolitik für Internate und weiterführende Schulen ethnischer Minderheiten, die das Internatsmodell ethnischer Minderheiten in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten in Nghe An als Pilotprojekt nutzen, ebenfalls mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden.

My Ly Sekundarschule für ethnische Minderheiten, Gemeinde My Ly, Bezirk Ky Son, Nghe An.

Bei einem Workshop zur Lösung der Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung dieser Resolution, der im vergangenen Februar stattfand, kamen Vertreter von Schulen sowie von Bildungs- und Ausbildungsabteilungen zu dem Schluss, dass es sich hierbei um eine wichtige Maßnahme handele, die zur Verbesserung der Qualität des Lehrens und Lernens in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen beitrage.

Die Delegierten wiesen jedoch auch auf Mängel im Umsetzungsprozess hin und schlugen Lösungen vor, die den Schulen bei einer effektiven Umsetzung helfen könnten, beispielsweise: Es mangelt an Unterrichtsmitteln oder sie sind in schlechtem Zustand und genügen nicht den Anforderungen für den Unterricht in MINT, Fremdsprachen und Informationstechnologie, insbesondere an abgelegenen Schulen. Es herrscht gravierender Mangel an Lehrkräften, insbesondere an Englisch- und IT-Lehrern.

Im Bezirk Ky Son gibt es derzeit nur 20 Englischlehrer/33 Grundschulen. Einige Schulen verfügen nicht über Englischlehrer und müssen daher Sekundarschullehrer für den Grundschulunterricht organisieren. Einige Schulen organisieren, dass Kulturlehrer auch IT unterrichten. MINT-Lehrkräfte und Lehrer für Lebenskompetenzen sind hauptsächlich Lehrer, die in einzelnen Fächern ausgebildet sind. Im Bezirk Quy Chau müssen die Lehrer dieses Fachs an einigen Grundschulen zwar gerade zusätzliche Englischlehrer einstellen, jedoch 26–27 Stunden pro Woche unterrichten (mehr als 3–4 Stunden pro Woche).

Bei der Diskussion der Lösung aus der Perspektive der Basis empfahl Herr Pham Viet Phuc, Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung des Bezirks Ky Son, zusammen mit zahlreichen Meinungen aus den Bergbezirken: „Es ist notwendig, bald eine Entscheidung zur Anerkennung ethnischer Internate zu treffen, wenn alle Bedingungen erfüllt sind.“ Dies ist die Grundlage für die Gewährleistung von Rechten und Richtlinien für Manager, Lehrer und Mitarbeiter sowie für die Personalbesetzung, damit die Schulen effizient arbeiten können.

Darüber hinaus sollten die relevanten Ebenen und Sektoren auch über Maßnahmen nachdenken, um sicherzustellen, dass die Leistungen für Internatslehrer ihrem Arbeitspensum und ihren Verantwortlichkeiten entsprechen. Darüber hinaus ist die personelle Verstärkung der Schulgesundheitskräfte und Schülerbetreuer erforderlich.

Ein Vertreter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Nghe An sagte: „Es sollte ein spezielles System geben, um gute Lehrer anzuwerben und sie zu ermutigen, unbesorgt insbesondere in ethnischen Internaten und generell in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen zu arbeiten.“ Insbesondere muss die Entwicklung von Förderrichtlinien für Schüler, Internate ethnischer Minderheiten und Schulen mit Internatsschülern nachhaltig sein und darf nicht von der Abgrenzung ethnischer Minderheiten und Berggebiete in jedem Zeitraum abhängen.

Quelle: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-mo-hinh-truong-pho-thong-dan-toc-ban-tru-post873015.html