ENTWURF EINER NEUEN GEHALTSPOLITIK FÜR LEHRER
Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung besteht eine der zehn Hauptaufgaben des Sektors im Jahr 2024 darin, die Kommunen zu drängen, anzuleiten und anzuweisen, proaktiv Pläne zur Rekrutierung, Verwaltung und effektiven Nutzung der im Beschluss Nr. 72-QD/TW des Politbüros vom 18. Juli 2022 festgelegten Lehrerquote zu entwickeln, um die Situation des lokalen Lehrerüberschusses bzw. -mangels sowie des Lehrermangels auf allen Ebenen aufgrund steigender Schülerzahlen schrittweise zu überwinden und Fächer gemäß dem Allgemeinen Bildungsprogramm 2018 umzusetzen.
„Überprüfen und vervollständigen Sie Vorschriften und Richtlinien, um den Lehrermangel schrittweise zu überwinden, insbesondere für neue Fächer und integrierte Fächer. Koordinieren Sie sich mit dem Innenministerium, um eine neue Gehaltspolitik für Lehrer und Bildungspersonal zu überprüfen, zu entwickeln und umzusetzen, die voraussichtlich ab dem 1. Juli gilt“, erklärte das Ministerium für Bildung und Ausbildung.
Im Jahr 2024 liegt der Schwerpunkt auf der Entwicklung und Perfektionierung von Richtlinien im Zusammenhang mit der Entwicklung des Lehrpersonals.
Für Lehrer im ganzen Land ist dies dieses Jahr eine der mit größter Spannung erwarteten Neuigkeiten. Herr Nguyen Thanh Cong, Lehrer an der High School for the Gifted (Hanoi National University of Education), sagte, dass die Lehrer sich wünschen, dass die neue Gehaltspolitik für Lehrer im Jahr 2024 aus drei Teilen besteht: Grundgehalt, Zulagen und insbesondere einem zusätzlichen Bonus. Das neue Gehaltssystem kann jungen Lehrern Sicherheit in ihrem Beruf geben und sie zu Höchstleistungen motivieren, während erfahrene Lehrer über ein ausreichendes Gehalt verfügen, um für ihre Familien, den Lebensunterhalt und die Ausbildung ihrer Kinder zu sorgen.
„Wenn die Gehälter der Beamten und öffentlichen Angestellten in diesem Jahr um 30 % steigen und die Gehälter der Beamten und öffentlichen Angestellten im Gesundheits- und Bildungssektor stärker steigen als der Durchschnitt anderer Sektoren, wird dies einen starken Impuls für die Anwerbung hochqualifizierter Fachkräfte für den Bildungssektor geben und den Lehrern helfen, sich in ihrer Arbeit sicher zu fühlen und sich auf das Unterrichten zu konzentrieren“, sagte Herr Cong.
Laut Herrn Cong muss das Gehaltssystem verbessert werden und auch das Arbeitsbedingungen für Lehrer im Bildungsbereich müssen verbessert werden.
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong), teilte mit, dass sich die Richtlinien für Lehrer erheblich ändern werden, wenn wir ab dem 1. Juli eine Gehaltsreform umsetzen. Frau Nga wiederholte die Aussage von Innenministerin Pham Thi Thanh Tra vor der Nationalversammlung: „Die Gehälter der Lehrer werden in der Gehaltsskala ganz oben stehen“, und hoffte, dass die Lehrer dadurch weniger finanzielle Schwierigkeiten hätten und nicht noch mehr Lehrer ihre Arbeit aufgrund des Drucks aufgeben müssten, den ihr niedriges Einkommen mit sich bringt.
EIN LEHRERGESETZ ENTWICKELN, UM DIE LEHRER ZU ERHALTEN
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung geht davon aus, dass es derzeit etwa 200 Rechtsdokumente gibt, die Lehrer und Bildungsmanager betreffen. Allerdings zeigt dieser Sachverhalt auch, dass kein einheitliches Dokument vorliegt und es daher weiterhin zu Überschneidungen kommt. Daher ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung der Ansicht, dass die Schaffung eines Lehrergesetzes notwendig ist.
Im Jahr 2024 wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung die aktiven Vorbereitungen für diesen Gesetzentwurf fortsetzen. Laut Dr. Vu Minh Duc, Direktor der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager (Ministerium für Bildung und Ausbildung), der für die Ausarbeitung dieses Gesetzes zuständigen Einheit, muss die Ausarbeitung des Lehrergesetzes ein Umfeld für die Entwicklung des Teams schaffen und darf keine starren Vorschriften enthalten, die für die Lehrer bindend sind. Der Sinn besteht darin, ein Gesetz für Lehrer zu schaffen, das die Probleme der Lehrer löst, und nicht darin, ein Gesetz um des Gesetzes willen zu schaffen.
In einer Rede bei einer Beratungssitzung mit Experten zur Ausarbeitung des Lehrergesetzes sagte Pham Ngoc Thuong, stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung: „Bei der Ausarbeitung des Lehrergesetzes müssen wir die zur Umsetzung dieser Politik erforderlichen Mittel berücksichtigen und prognostizieren. Wenn das Gesetz in Kraft tritt, werden die staatlichen Mittel ausreichen, um die Umsetzung dieser Politik zu gewährleisten? Was werden die unmittelbaren und langfristigen Auswirkungen sein?“
Laut Herrn Thuong wird die Position der Lehrer in der Gesellschaft zunehmend gestärkt. Die Arbeit der Lehrer hat eine große Bedeutung und wir müssen uns deshalb darum kümmern. Wir müssen die Dokumente und Regelungen der Partei und des Staates zum Lehrerberuf zusammenfassen und überprüfen, um Einheit zu schaffen und Überschneidungen und Doppelarbeit zu vermeiden. Was Vorteile hat, sollte gefördert werden, was Lücken aufweist, unklar ist oder Grundsätze nicht sicherstellt, sollte sorgfältig geprüft werden.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird die Vorbereitungen für den Entwurf des Lehrergesetzes im Jahr 2024 weiterhin aktiv vorantreiben.
LÖSUNG DES PROBLEMS BEI DER REKRUTIERUNG VON LEHRERN FÜR NEUE FÄCHER
Das Bildungsgesetz von 2019 bringt große Änderungen in den Standards der Lehrerausbildung mit sich. Grundschullehrer von der Mittelstufe bis zur Universitätsstufe wurden befördert, was vielerorts zu einem gravierenden Mangel an Lehrern für neue Fächer wie Englisch, Informatik, Kunst usw. geführt hat. Doch die Rekrutierungsquellen sind verstopft.
Angesichts des gravierenden Mangels an Lehrkräften veröffentlichte das Ministerium für Bildung und Ausbildung am 15. Dezember 2023 das Dokument Nr. 6996/BGDĐT-NGCBQLGD, in dem es der Regierung vorschlug, die Ausarbeitung einer Resolution der Nationalversammlung vorzuschlagen, die die Einstellung von Hochschullehrern für den Unterricht in neuen Fächern gemäß dem Allgemeinen Bildungsprogramm 2018 ermöglichen soll.
Als Reaktion auf diesen Vorschlag hat das Regierungsbüro ein Dokument herausgegeben, in dem die Anweisungen des Premierministers übermittelt werden. Darin wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung beauftragt, den Vorsitz zu übernehmen und in Abstimmung mit den relevanten Ministerien und Behörden den Entwurf einer Resolution der Nationalversammlung vorzuschlagen, die die Einstellung von Hochschullehrern zur Lehre neuer Fächer gemäß dem allgemeinen Bildungsprogramm 2018 in Übereinstimmung mit den vorgeschriebenen Verfahren ermöglicht und diese der Regierung im ersten Quartal dieses Jahres vorlegt.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung teilte mit, dass es zur schrittweisen Überwindung des Lehrerüberschusses bzw. -mangels in Abstimmung mit den zuständigen Behörden einen Bericht für die Regierung erstellen werde, der der Nationalversammlung vorgelegt werden soll, um Stellungnahmen dazu einzuholen, ob es Kommunen mit Lehrermangel, aber noch Personal ermöglicht werden könne, Vorschul- und Grundschullehrer entsprechend den Ausbildungsstandards des Bildungsgesetzes von 2005 einzustellen.
Die Leiter der Bildungs- und Ausbildungsämter der Bezirke mit den größten Schwierigkeiten bei der Rekrutierung von Lehrkräften, wie etwa Meo Vac (Ha Giang) und Mu Cang Chai (Yen Bai), teilten Thanh Nien mit, dass sie hoffen, dass die oben genannte Maßnahme dazu beitragen wird, das unmittelbare Problem des ernsthaften Lehrermangels zu lösen, mit dem diese Ortschaften konfrontiert sind.
Dies ist das Jahr der kontinuierlichen Innovationen in der Allgemeinbildung. Dazu gehört die Umsetzung des Programm- und Lehrbuch-Innovationszyklus für die Klassen 5, 9 und 12, um Fortschritt und Qualität sicherzustellen.
Die Ausbildungsmöglichkeiten für Lehrer müssen sich ändern
2024 ist auch das Jahr der weiteren Innovation in der Allgemeinbildung; Dazu gehört die Umsetzung des Programm- und Lehrbuch-Innovationszyklus für die Klassen 5, 9 und 12, um Fortschritt und Qualität sicherzustellen.
Außerordentlicher Professor Tran Xuan Nhi, ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, sagte, um eine qualitativ hochwertige Ausbildung zu gewährleisten, sei es notwendig, viele talentierte Menschen für ein Pädagogikstudium zu gewinnen. Eine mögliche Lösung hierfür besteht darin, sich mithilfe praktischer Strategien und Regelungen um das derzeitige Lehrpersonal zu kümmern, sodass sich die Lehrer in ihrem täglichen Leben keine Sorgen um ihr tägliches Brot machen müssen. „Wie können wir dafür sorgen, dass die Studierenden die Lehre als etwas Herrliches und Ehrwürdiges betrachten, als einen Ort, an dem sich talentierte Menschen behaupten und Anerkennung finden können?“, fragte Außerordentlicher Professor Tran Xuan Nhi.
Auch Bildungsminister Nguyen Kim Son bekräftigte, dass es an Einheitlichkeit mangeln würde, wenn das allgemeine Bildungssystem seine Methoden aktiv weiterentwickeln würde, die Lehrerausbildung jedoch nicht rechtzeitig Innovationen hervorbrächte. Zwei Systeme, die nicht „zusammenpassen“, beeinträchtigen den Gesamtprozess. Von dort aus hofft der Minister, dass sich die Lehrerbildungsstätten auf die Innovation von Programmen, Inhalten und geeigneten Lehrmethoden konzentrieren werden, um tiefgreifende Innovationen in der Allgemeinbildung zu fördern. Daher ist es nicht nur notwendig, genügend Lehrkräfte für alle Fächer bereitzustellen, sondern es bedarf auch innovativer Ansätze, um Lehrkräfte zu haben, die auch in der Zukunft den hohen Anforderungen gerecht werden.
Spirit of 2024: „Mut – Sachlichkeit – Qualität – Verbreitung“
Um die gestellten Aufgaben erfolgreich zu erfüllen, hoffen wir, dass die gesamte Branche mit dem Geist von „Mut – Praktikabilität – Qualität – Verbreitung“ in das Jahr 2024 eintritt.
Innovationen sind nie einfach und es gibt immer viele unterschiedliche, ja sogar gegensätzliche Meinungen. Der Bildungssektor muss daher seine Kompetenz und Beständigkeit unter Beweis stellen, um das Vertrauen der Gesellschaft zu gewinnen. In Zeiten der Innovation und des Wandels müssen wir jedoch auch auf die Realität hören und sie beobachten, um rechtzeitig entsprechende politische Anpassungen vornehmen zu können.
Zudem muss auf allen Bildungsstufen trotz der großen Arbeitsbelastung und des hohen Drucks stets die Qualität als Maßstab dienen. Und im Prozess der Innovation müssen neue Elemente, neue Geister und neue Werte weit verbreitet werden, damit die Gesellschaft sie teilen und einen Konsens erreichen kann.
Minister für Bildung und Ausbildung Nguyen Kim Son
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