Die USA und die Ukraine haben sich auf ein Rahmenabkommen über Mineralien geeinigt – ein Fortschritt in den bilateralen Beziehungen, der die geopolitische Landschaft der Region neu gestalten könnte. Dies ist ein Erfolg für Trump und Selenskyj, doch in Europa besteht die Sorge, dass die Ukraine in eine Abhängigkeit von den USA geraten könnte.
Schneller Deal
Am 25. Februar einigten sich die USA und die Ukraine offiziell auf ein Rahmenabkommen zur Mineraliengewinnung, was einen Wendepunkt in den bilateralen Beziehungen zwischen den beiden Ländern markierte. Dieses Abkommen wird nicht nur als wirtschaftliche Transaktion betrachtet, sondern spiegelt auch tiefgreifende geopolitische Überlegungen zwischen Mächten wie den USA, Russland und der EU wider.
Hintergrund des Abkommens ist der seit drei Jahren andauernde Konflikt zwischen der Ukraine und Russland, der im Februar 2022 begann. Während dieser Zeit leisteten die USA der Ukraine erhebliche militärische und finanzielle Hilfe. Im Rahmen der „America First“-Politik, die darauf abzielt, die finanzielle Belastung der Regierung von US-Präsident Donald Trump zu verringern, wird die Ausbeutung der Ressourcen der Ukraine jedoch als eine Lösung angesehen, um die Kosten auszugleichen und die Unterstützung weiterhin aufrechtzuerhalten.
Herr Trump drückte zudem seine Ambition aus, den Russland-Ukraine-Konflikt schnell zu beenden, wie er es den Wählern versprochen hatte.
Der Chef des Weißen Hauses sagte, die Hilfe für die Ukraine sei „unfair“ und müsse mit Ressourcen kompensiert werden, insbesondere mit Seltenen Erden – etwas, bei dem die USA stark von China abhängig sind.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj wird voraussichtlich am 28. Februar Washington besuchen, nachdem sich Vertreter beider Länder auf die Bedingungen des Mineralienabkommens geeinigt haben.
Details des Rahmenabkommens wurden nicht bekannt gegeben, doch Medienberichten zufolge werden die USA und die Ukraine gemeinsam Bodenschätze in der Ukraine ausbeuten, wobei die Einnahmen in einen völlig neuen Investitionsfonds fließen werden, der „gemeinsam von der Ukraine und den USA verwaltet wird“. Die Ukraine trägt 50 % zum Fonds bei, aus Einnahmen aus dem Handel mit natürlichen Ressourcen (einschließlich Seltener Erden, Lithium, Titan) und der damit verbundenen Infrastruktur.
Ziel des Fonds ist es, Entwicklungsprojekte in der Ukraine zu unterstützen und wirtschaftliche Beziehungen zwischen den beiden Ländern aufzubauen.
Das Abkommen erstreckt sich nicht auf Bodenschätze, die zum ukrainischen Staatshaushalt beigetragen haben. Dies bedeutet, dass die größten Öl- und Gasproduzenten der Ukraine, Naftogaz und Ukrnafta, hiervon nicht betroffen sein werden.
Laut WSJ und FT hatte die Trump-Regierung zuvor von der Ukraine die Rückzahlung von 500 Milliarden Dollar an Einnahmen aus der Rohstoffförderung verlangt, im Austausch für militärische und finanzielle Unterstützung durch die USA. Dieses Ersuchen stieß auf starken Widerstand seitens der Ukraine und insbesondere seitens Präsident Selenskyj, da es keine konkreten Sicherheitsgarantien gebe und die Gewinnbeteiligungsquote ungerecht sei.
Nach mehreren Runden intensiver Verhandlungen wurde die 500-Milliarden-Dollar-Grenze aus dem endgültigen Abkommen gestrichen. Der Schwerpunkt wurde stattdessen auf die langfristigen Gewinne aus dem Mineralienhandel gelegt.
Die Regierung von Herrn Selenskyj bedarf der Zustimmung des Parlaments.
Die regionale geopolitische Landschaft könnte neu gestaltet werden
Die Ukraine gilt als Europas Schatzkammer an Bodenschätzen und verfügt über etwa 5 % der gesamten Bodenschätze der Welt. Die Ukraine verfügt insbesondere über große Reserven an Titan, Lithium, Uran, Kohle, Eisen, Nickel und vor allem Seltenen Erden – wichtige Materialien in der Halbleitertechnologie, Lithium-Ionen-Batterien und militärischer Ausrüstung.
Die Bodenschätze der Ukraine werden auf 12 Billionen US-Dollar geschätzt. Laut Forbes befinden sich davon etwa 7 Billionen US-Dollar der gesamten Bodenschätze der Ukraine in Donezk und Lugansk. Dies sind zwei Länder, die sich 2022 Russland angeschlossen haben.
Aufgrund ihres Rohstoffreichtums ist die Ukraine eine Region von besonderem geopolitischen Wert und zieht die Aufmerksamkeit der Großmächte auf sich, insbesondere der USA und der Europäischen Union (EU).
Man kann erkennen, dass Herr Trump die Bodenschätze der Ukraine als eine Möglichkeit betrachtet, die Abhängigkeit von China zu verringern – einem Land, auf das 60–70 % der weltweiten Produktion Seltener Erden entfallen; und trägt zugleich dazu bei, die Lieferkette für amerikanische Technologie, von Elektrofahrzeugen bis zur Verteidigung, zu stärken.
Es liegt auf der Hand, dass der Mineraliendeal zwischen den USA und der Ukraine den USA Zugang zu einer riesigen strategischen Ressource verschaffen würde. Wenn Herr Trump die Ukraine in eine „Mineralstoffbasis“ der USA verwandelt, wäre dies ein strategischer Schachzug zur Stärkung der globalen Wettbewerbsfähigkeit.
Die tatsächliche Ausbeutung hängt allerdings von der Kriegslage ab, da sich viele große Minen in Frontnähe befinden oder unter russischer Kontrolle stehen.
Durch die Ukraine erlangte das Land einige wichtige Vorteile. Der Wiederaufbauinvestitionsfonds versprach, Kapital für den Wiederaufbau des Landes nach dem Krieg bereitzustellen. Für Selenskyj könnte es ein großer Sieg sein, wenn er die von Trump angekündigten 500 Milliarden Dollar Hilfsgelder nicht direkt zurückzahlen müsste. Darüber hinaus verschafft die Vereinbarung zur Stärkung des Bündnisses der Ukraine mit Washington Kiew einen besseren Verhandlungsspielraum gegenüber Russland.
Allerdings würde die Ukraine die Kontrolle über einen erheblichen Teil der Mineraliengewinne verlieren. Die Abhängigkeit von den USA könnte das Land zu einer „Rohstoff-Drehscheibe“ machen, wie Selenskyj einst befürchtete.
Auf EU-Ebene ist man besorgt, dass die USA die Rohstoffressourcen der Ukraine monopolisieren und dadurch Europas Rolle in der Region schwächen könnten. Zuvor hatte die EU der Ukraine ein gesondertes Abkommen über die Ausbeutung strategischer Mineralien vorgeschlagen und dabei ihre bedingungslose Unterstützung betont. Allerdings führten die USA bilaterale Verhandlungen mit der Ukraine ohne Beteiligung der EU.
Sollte es umgekehrt dank des Abkommens zwischen den USA und Russland zu Frieden kommen, könnte die EU von regionaler Stabilität profitieren und zugleich eine steigende Inflation sowie das Risiko eines Rückgangs des Wirtschaftswachstums vermeiden.
Unterdessen ist Russland besorgt, dass die USA unter dem Vorwand des Minenschutzes Truppen in Grenznähe stationieren könnten, da man darin eine Bedrohung für die Sicherheit der russischen Grenze sehe. Dennoch verfügt Russland angesichts der jüngsten Äußerungen Trumps noch immer über den Vorteil, große Mengen ukrainischer Rohstoffe zu kontrollieren, die es ausbeuten oder den USA den Zugriff darauf verwehren kann.
Man kann erkennen, dass das Mineralienabkommen zwischen den USA und der Ukraine ein mehrdimensionaler Schachzug Trumps ist, der sowohl den wirtschaftlichen Interessen der USA entgegenkommt als auch die geopolitische Lage in Europa neu gestaltet. Die USA gewinnen strategische Ressourcen, die Ukraine konsolidiert die Unterstützung aus Washington, doch Russland und die EU stehen vor neuen Herausforderungen.
Angesichts des enormen Rohstoffreichtums der Ukraine ist der Deal nicht nur eine wirtschaftliche Angelegenheit, sondern auch ein Kräftemessen der Großmächte, bei dem jede Seite in einer unbeständigen Welt Nutzen und Risiken abwägen muss.
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Quelle: https://vietnamnet.vn/thoa-thuan-khoang-san-my-ukraine-nuoc-co-da-chieu-cua-ong-trump-eu-lo-ngai-2375251.html
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